南寧市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書

南寧市機(jī)動(dòng)車輛檢測中心茅橋機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)站：

統(tǒng)一社會信用代碼：914501037791281034

法定代表人：呂志勇

住所：南寧市長罡路252號

南寧市機(jī)動(dòng)車輛檢測中心茅橋機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)站（以下簡稱：單位）環(huán)境違法一案，經(jīng)我局現(xiàn)場調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

2023年9月8日，我局執(zhí)法人員對你單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

（一）你單位于2023年1、2、3、4、7月沒有使用高濃度標(biāo)準(zhǔn)氣體對3＃汽油機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測線排氣分析儀進(jìn)行檢查，于2023年1、2、3、4、5、7月沒有使用高濃度標(biāo)準(zhǔn)氣體對5＃輕型柴油機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測線氮氧化物分析儀進(jìn)行檢查，不符合《機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)規(guī)范》（hj1237－2021）附錄a的表a．2穩(wěn)態(tài)工況法設(shè)備檢查項(xiàng)目及周期和表a．5加載減速法設(shè)備檢查項(xiàng)目及周期中“高濃度氣體標(biāo)定應(yīng)每月至少進(jìn)行一次”的要求。

（二）你單位2＃汽油機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測線排氣分析儀的采樣管路長度為9.4米；5＃輕型柴油機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測線氮氧化物排氣分析儀的采樣管路長度為9.1米，不透光煙度計(jì)采樣管路長度為3.75米。以上不符合《機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)規(guī)范》（hj1237－2021）中“4.2.4.2排氣分析儀”中采樣管長度應(yīng)小于7.5米，不透光煙度計(jì)采樣管長度應(yīng)小于3.5米的要求。

你單位構(gòu)成未按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)的違法行為。

以上事實(shí)，有以下證據(jù)證實(shí)：

（一）《南寧市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查記錄》2份（南寧市生態(tài)環(huán)境局2023年9月8日、10月17日提取，證明我局執(zhí)法人員對你單位環(huán)保檢測線進(jìn)行現(xiàn)場檢查情況和復(fù)查情況）；

（二）《茅橋站工位布置圖》1份（你單位2023年9月8日提供，證明你單位環(huán)保檢測線布局）；

（三）《現(xiàn)場照片說明》3份（南寧市生態(tài)環(huán)境局2023年9月15日提取，證明我局執(zhí)法人員對你單位現(xiàn)場檢查及發(fā)現(xiàn)問題的情況）；

（四）《南寧市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》2份（南寧市生態(tài)環(huán)境局2023年9月15日提取，證明你單位承認(rèn)環(huán)保檢測線存在未按國家規(guī)范進(jìn)行檢測的事實(shí)）；

（五）營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件1份（你單位2023年9月8日提供，證明你單位主體資格）；

（六）《委托書》1份（你單位2023年9月8日提供，證明你單位委托有關(guān)人員接受調(diào)查事宜）；

（七）盤智焱、韋啟新身份證復(fù)印件各1份（盤智焱、韋啟新2023年9月8日提供，證明上述人員身份信息）；

（八）任命書復(fù)印件1份（你單位2023年9月8日提供，證明你單位盤智焱、韋啟新等人的職務(wù)）；

（九）廢氣分析儀（3＃）標(biāo)氣檢查記錄和nox分析儀（5＃）標(biāo)氣檢查記錄復(fù)印件各1份（你單位2023年9月8日提供，證明你單位近期高濃度標(biāo)準(zhǔn)氣體標(biāo)定記錄的情況）；

（十）柴油、汽油車環(huán)保檢測線檢測柴油、汽油車輛的數(shù)量復(fù)印件2份（你單位2023年9月8日提供，證明你單位近期開展機(jī)動(dòng)車排氣檢測檢驗(yàn)活動(dòng)的基本情況）；

（十一）《南寧市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書》（南環(huán)執(zhí)改決字〔2023〕219號）及送達(dá)回證各1份（南寧市生態(tài)環(huán)境局2023年9月21、22日提取，證明我局對你單位存在的環(huán)境問題下發(fā)責(zé)令改正并依法送達(dá)）；

（十二）茅橋檢測站整改報(bào)告1份（你單位2023年10月7日提供，證明你單位對所存在的環(huán)境問題落實(shí)整改情況）；

（十三）南寧市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治信息監(jiān)管平臺截圖打印件1份（南寧市生態(tài)環(huán)境局2023年10月17日提取，證明你單位2023年進(jìn)行高濃度氣體標(biāo)定情況）；

（十四）南寧市生態(tài)環(huán)境局污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄（南寧市生態(tài)環(huán)境局2022年8月29日提取，證明我局曾于2022年8月29日對你單位提出有關(guān)要求）。

你單位的行為違反了《南寧市機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例》第十條第三項(xiàng)“機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過資質(zhì)認(rèn)定，并遵守下列規(guī)定：（三）按照國家、自治區(qū)規(guī)定的檢驗(yàn)方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)”的規(guī)定。

我局于2023年12月19日以《南寧市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先告知書》（南環(huán)執(zhí)罰告字〔2023〕80號）告知你單位陳述申辯權(quán)，你單位在規(guī)定期限內(nèi)未向我局提出陳述申辯意見。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

依據(jù)《南寧市機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例》第二十四條“違反本條例第十條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上五萬元以下罰款”的規(guī)定，參照《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則（2023版）》（桂環(huán)規(guī)范〔2023〕3號）有關(guān)規(guī)定，違法情節(jié)裁定幅度分別為：1．共性裁量基準(zhǔn)：（1）違法后果：未造成突發(fā)環(huán)境事件，裁量等級取值1；（2）兩年內(nèi)環(huán)境違法次數(shù)：未受過環(huán)境行政處罰，裁量等級取值1；（3）違法行為持續(xù)時(shí)間：180天以上，裁量等級取值5；（4）配合調(diào)查情況：積極配合調(diào)查，裁量等級取值1；（5）區(qū)域影響：縣級行政區(qū)域內(nèi)，裁量等級取值1；（6）社會影響：無媒體曝光且無有效投訴，裁量等級取值1。2．修正裁量基準(zhǔn)：（1）主觀過錯(cuò)程度：故意，裁量等級取值2；（2）改正態(tài)度：立即改正，裁量等級取值－2；（3）補(bǔ)救措施：采取補(bǔ)救措施，環(huán)境影響已消除，裁量等級取值－2；（4）經(jīng)濟(jì)承受度（企業(yè)類型）：一般企事業(yè)單位，裁量等級取值0；（5）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型：其他類，裁量等級取值0。經(jīng)采用裁量公式計(jì)算，我局決定對你單位作出如下行政處罰：

罰款12080元。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)攜帶本決定書、公司戶名、開戶銀行及賬號到我局五樓501財(cái)務(wù)室（電話：0771－5309006）開具《廣西壯族自治區(qū)非稅收入一般繳款書》，并持《廣西壯族自治區(qū)非稅收入一般繳款書》將罰款通過農(nóng)業(yè)銀行繳至南寧市國庫。

你單位在繳納罰款三個(gè)工作日后，請持銀行受理憑證到我局五樓501財(cái)務(wù)室換取罰款收據(jù)，并持罰款收據(jù)到三樓300法制稽查科辦理結(jié)案手續(xù)。

逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

四、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可在接到本決定書之日起六十日內(nèi)向南寧市人民政府申請復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)直接向南寧鐵路運(yùn)輸法院起訴。

申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

地 ???址：南寧市竹溪大道33號

郵 ???編：530021

聯(lián)系部門：南寧市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)法制稽查科

電 ???話：0771－5309045

南寧市生態(tài)環(huán)境局

2023年12月28日