大亞灣開發(fā)區(qū)促進制造業(yè)高質量發(fā)展政策落實情況專項審計調查結果公告

根據《中華人民共和國審計法》第二十六條、二十九條的規(guī)定，惠州市審計局大亞灣分局派出審計組，自2023年8月9日至10月9日對大亞灣開發(fā)區(qū)2022年至2023年6月促進制造業(yè)高質量發(fā)展政策落實情況進行了專項審計調查，現(xiàn)將審計調查結果公告如下：

被調查事項基本情況

截至2023年10月16日，大亞灣開發(fā)區(qū)在冊登記制造業(yè)企業(yè)共計1,401家，其中企業(yè)701家、個體工商戶700家。2022年至2023年6月，大亞灣開發(fā)區(qū)通過出臺支持實體經濟發(fā)展政策，由區(qū)經濟發(fā)展和統(tǒng)計局組織指導企業(yè)進行申報獎補資金工作，取得獎勵資質企業(yè)超161家，發(fā)放獎補資金金額達14,663.01萬元，區(qū)市場監(jiān)督管理局設立惠州市知識產權服務網點大亞灣站點，推動256家企業(yè)完成專利布局。大亞灣開發(fā)區(qū)使用惠州市2022年度用地指標已獲省政府批復共3個批次，批復總面積453.41畝，出讓經營性用地土地38宗，招商引資項目99宗，計劃投資總額939.27億元，完成市商務局下達的招商引資項目目標，完成率達101.04％。

審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）部分高新技術企業(yè)認定管理不到位，存在缺失。

（二）大亞灣新興產業(yè)園部分工業(yè)項目用地供而未用，導致閑置浪費。

（三）部分工業(yè)園區(qū)缺乏產業(yè)規(guī)劃，無法形成產業(yè)集聚效應。

（四）部分工業(yè)項目管理不到位，導致項目績效低下。

（五）區(qū)自然資源分局等單位未定期梳理可供使用的土地情況，不利于引導企業(yè)合理選址。

（六）區(qū)經濟發(fā)展和統(tǒng)計局錄入工業(yè)項目信息不夠完整、準確，導致未能對項目進行有效跟蹤管理。

三、審計調查建議

針對審計發(fā)現(xiàn)的問題提出了幾點建議，一是加強高新技術企業(yè)管理工作，提升高新技術企業(yè)“含金量”；二是強化土地資源開發(fā)利用管理，提高土地使用率；三是強化園區(qū)管理工作，全力推進主導產業(yè)集聚；四是嚴格落實主體責任，提高工業(yè)項目管理水平；五是強化制造業(yè)企業(yè)獎補資金監(jiān)督，助推工業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展；六是聚焦供應鏈延伸服務功能，提高資源利用效率。

針對本次發(fā)現(xiàn)的問題，惠州市審計局大亞灣分局已向被審計單位出具專項審計調查報告要求其限期整改，及時報送及以適當方式公布審計整改結果。