工信部公開征求對《關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點工作的通知（征求意見稿）》的意見

公開征求對《關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點工作的通知（征求意見稿）》的意見

為貫徹落實《關(guān)于加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的意見》，提升智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品性能和安全運(yùn)行水平，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，工業(yè)和信息化部會同公安部組織起草了《關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點工作的通知（征求意見稿）》，現(xiàn)公開征求社會各界意見。意見反饋截止日期為2022年12月1日。

傳真：010-66013726

郵箱：qiche@miit.gov.cn

地址：北京市西城區(qū)西長安街13號工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司，郵編：100804，并在信封上注明“智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點征求意見”。

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司

2022年11月2日

關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點工作的通知

（征求意見稿）

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門、公安廳（局），各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局， 有關(guān)汽車生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實《關(guān)于加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的意見》，促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車推廣應(yīng)用，提升智能網(wǎng) 聯(lián)汽車產(chǎn)品性能和安全運(yùn)行水平，根據(jù)《中華人民共和國道 路交通安全法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（試行）》等有關(guān)規(guī)定，工業(yè)和信息化部、公安部決定開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和 上路通行試點工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、試點內(nèi)容和目標(biāo)

（一）試點內(nèi)容

在全國智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用工作基礎(chǔ)上， 工業(yè)和信息化部、公安部遴選符合條件的道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)和具備量產(chǎn)條件的搭載自動駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品，開展準(zhǔn)入試點；對通過準(zhǔn)入試點的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品， 在試點城市的限定公共道路區(qū)域內(nèi)開展上路通行試點。本通知中智能網(wǎng)聯(lián)汽車搭載的自動駕駛功能是指國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車駕駛自動化分級》（gb/t 40429-2021）定義的 3 級駕駛自動化（有條件自動駕駛）和 4 級駕駛自動化（高度自動駕駛） 功能（以下簡稱“自動駕駛功能”）。

（二）試點目標(biāo)

通過開展試點工作，引導(dǎo)智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)和車輛 使用主體加強(qiáng)能力建設(shè)，在保障安全的前提下，促進(jìn)智能網(wǎng) 聯(lián)汽車產(chǎn)品的功能、性能提升和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的迭代優(yōu)化。基于試點實證積累管理經(jīng)驗，支撐相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修 訂，推進(jìn)健全完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理體系和道路交 通安全管理體系。

二、試點申報條件

試點依托具備政策保障、基礎(chǔ)設(shè)施、安全管理等條件的城市開展，申報城市應(yīng)為地級以上城市（含直轄市下轄區(qū)）。 由擬申報試點城市主管部門牽頭，聯(lián)合擬申報試點的汽車生產(chǎn)企業(yè)、使用主體組成聯(lián)合體，自愿申報。試點城市、汽車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品、使用主體應(yīng)符合以下條件。

（一）試點城市條件

試點城市應(yīng)當(dāng)具備支持開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路 通行試點的地方性法規(guī)或管理政策、組織協(xié)調(diào)機(jī)制等政策保 障條件；具備與申報試點的智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動駕駛功能設(shè)計 運(yùn)行條件和道路交通管理實際相適應(yīng)的公共道路、交通基礎(chǔ)設(shè)施、通信基礎(chǔ)設(shè)施、高精度地圖等必要的基礎(chǔ)設(shè)施條件，試點道路的交通設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要 求；具備良好的智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用基礎(chǔ)、省 級或市級智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全監(jiān)測平臺、汽車網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù) 安全管理能力、安全隱患和突發(fā)事件處置能力等安全管理條件。有關(guān)試點城市的具體條件可參考附件 1。

（二）試點汽車生產(chǎn)企業(yè)條件

試點汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)是取得道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的汽車整車生產(chǎn)企業(yè)，具備搭載自動駕駛功能的汽車產(chǎn)品的設(shè)計驗證能力；具備汽車功能安全、預(yù)期功能安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、軟件升級、風(fēng)險與突發(fā)事件等安全保障能力；具備智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品安全監(jiān)測服務(wù)企業(yè)平臺，可對試點車輛的安全狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測，并建立報告機(jī)制；具備用戶告知機(jī)制。有關(guān)試點汽車生產(chǎn)企業(yè)的具體條件可參考附件 2。

（三）試點產(chǎn)品條件

試點產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》等道路機(jī)動車輛產(chǎn)品準(zhǔn)入要求，符合功能安全、預(yù)期功能安全、 網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全等產(chǎn)品過程保障要求，符合模擬仿真、封閉場地、實際道路、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全、軟件升級、數(shù)據(jù)記錄等測試要求。通過產(chǎn)品過程保障和測試，確保試點產(chǎn)品符合自動駕駛功能產(chǎn)品技術(shù)要求和道路交通法律法規(guī)相關(guān)通行規(guī)定，保障準(zhǔn)入和上路通行試點過程中的安全性。有關(guān)試點產(chǎn)品的具體條件可參考附件 2。

（四）試點使用主體條件

試點使用主體應(yīng)當(dāng)在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊、具備獨立法人資格，設(shè)置試點車輛運(yùn)行安全保障機(jī)構(gòu)，建立運(yùn) 行安全保障、風(fēng)險與突發(fā)事件管理制度，具備試點車輛運(yùn)行安全監(jiān)測平臺，配備與試點車輛運(yùn)行管理相匹配的管理人員及運(yùn)行安全保障人員，對試點車輛運(yùn)行安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全具備全流程保障能力，對試點車輛上路通行可能造成的人身和財產(chǎn)損失具備相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)能力。有關(guān)試點使用 主體的具體條件可參考附件 3。

三、組織實施

（一）試點申報

擬申報試點的聯(lián)合體應(yīng)制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路 通行試點申報方案（模板參考附件 5），參考附件 1、附件 2 和附件 3 的條件，證明符合相關(guān)要求，向試點城市所在地省級工業(yè)和信息化主管部門提交。省級工業(yè)和信息化主管部門 會同省級公安機(jī)關(guān)交通管理和網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門、通信管理局，對試點申報方案進(jìn)行初步審核，于 年 月 日前向工業(yè)和信息化部報送試點申報方案（紙質(zhì)版一式三份和電子版 光盤一份）。每個聯(lián)合體中的汽車生產(chǎn)企業(yè)限定 1 家，每家汽車生產(chǎn)企業(yè)可參與的聯(lián)合體不超過 2 個。在集中申報結(jié)束后，省級主管部門可根據(jù)智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、試點實施和聯(lián)合體申報情況，向工業(yè)和信息化部補(bǔ)充報送試點 申報方案。

工業(yè)和信息化部、公安部組織專家對試點申報方案的內(nèi)容完整性、條件符合性、實施可行性等進(jìn)行初審。對通過初 審的聯(lián)合體，工業(yè)和信息化部、公安部委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī) 構(gòu)對試點汽車生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計驗證、安全保障、安全監(jiān)測等能 力，產(chǎn)品的技術(shù)條件，以及使用主體運(yùn)行安全保障、責(zé)任承 擔(dān)等能力進(jìn)行綜合評估。工業(yè)和信息化部、公安部依據(jù)評估 結(jié)果擇優(yōu)確定進(jìn)入試點的聯(lián)合體。

（二）試點實施

符合試點申報條件、經(jīng)評估納入試點的聯(lián)合體，在工業(yè)和信息化部、公安部指導(dǎo)下，開展試點。其中，納入試點的產(chǎn)品，在完成測試與安全評估后，方可向工業(yè)和信息化部提交準(zhǔn)入申請。對取得準(zhǔn)入許可的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品，由公安部指導(dǎo)在試點城市限定公共道路區(qū)域內(nèi)開展上路通行試點。

1．產(chǎn)品準(zhǔn)入試點

（1）測試與安全評估

試點汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)細(xì)化完善自動駕駛功能產(chǎn)品的 準(zhǔn)入測試和安全評估方案，并報工業(yè)和信息化部、公安部。 經(jīng)工業(yè)和信息化部、公安部指導(dǎo)，在省級主管部門和試點城市的監(jiān)督下，試點汽車生產(chǎn)企業(yè)開展產(chǎn)品測試與安全評估工作，評估試點產(chǎn)品對自動駕駛功能產(chǎn)品技術(shù)要求和道路交通法律法規(guī)相關(guān)通行規(guī)定的符合性。在實際道路測試過程中， 試點汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照監(jiān)測要求將車輛接入工業(yè)和信息 化部試點管理系統(tǒng)。

（2）產(chǎn)品準(zhǔn)入審查

試點汽車生產(chǎn)企業(yè)按要求完成產(chǎn)品測試和安全評估后， 向工業(yè)和信息化部提交準(zhǔn)入申請。經(jīng)工業(yè)和信息化部組織工業(yè)和信息化、公安等領(lǐng)域?qū)＜覍彾?，符合?guī)定條件的，由工業(yè)和信息化部依據(jù)道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入管理 有關(guān)規(guī)定，經(jīng)受理、審查評估和公示后，作出是否準(zhǔn)入的決定。決定準(zhǔn)入的，工業(yè)和信息化部依據(jù)準(zhǔn)入管理相關(guān)規(guī)定將智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品及其準(zhǔn)入有效期、實施區(qū)域等限制性措施予以公告。

2．上路通行試點

試點使用主體應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為試點車輛購買保險、申請辦理注冊登記；要求符合資格條件的車內(nèi)安全員處于車輛駕駛座位上，監(jiān)控車輛運(yùn)行狀態(tài)及周圍環(huán)境；監(jiān)測車輛運(yùn)行狀態(tài)， 加強(qiáng)日常安全管理，確保試點車輛自動駕駛功能只能在限定范圍內(nèi)激活。試點車輛上路通行期間，試點使用主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車輛運(yùn)行安全保障，如實記錄車輛運(yùn)行數(shù)據(jù)信息，并按照有關(guān)部門要求提供車輛運(yùn)行相關(guān)信息。在車輛注冊登記前， 申請試點使用主體變更的，應(yīng)當(dāng)按照試點使用主體相關(guān)要求補(bǔ)充提交相關(guān)材料。有關(guān)上路通行試點的具體要求見附件 4。試點車輛發(fā)生道路交通安全違法行為或者交通事故的，試點城市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行法律法規(guī)進(jìn) 行調(diào)查、處理。屬于試點車輛一方責(zé)任，車輛處于自動駕駛 系統(tǒng)未激活狀態(tài)下的，由車內(nèi)安全員承擔(dān)；車輛處于自動駕駛系統(tǒng)激活狀態(tài)下的，由試點使用主體承擔(dān)，但有證據(jù)證明 車內(nèi)安全員存在過錯導(dǎo)致違法行為或者事故發(fā)生的除外。試點汽車生產(chǎn)企業(yè)、自動駕駛系統(tǒng)開發(fā)單位、設(shè)備提供方等相 關(guān)主體對交通事故發(fā)生有過錯的，承擔(dān)責(zé)任一方可以依法追償。構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任。

試點使用主體應(yīng)當(dāng)對試點車輛上路通行期間收集的數(shù) 據(jù)加強(qiáng)管理，數(shù)據(jù)存儲、傳輸、處理應(yīng)當(dāng)符合汽車數(shù)據(jù)安全管理等相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)要求。試點車輛產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全違法違規(guī)責(zé)任，由車內(nèi)安全員、試點汽車生產(chǎn)企業(yè)、試點使用主體、自動駕駛系統(tǒng)開發(fā)單位等相關(guān)主體依法 承擔(dān)。

3．應(yīng)急處置

試點實施過程中，對于交通事故、網(wǎng)絡(luò)安全事件、數(shù)據(jù) 安全事件，或者因車輛自動駕駛功能失效等引發(fā)的突發(fā)事 件，試點使用主體、試點汽車生產(chǎn)企業(yè)和試點城市主管部門 應(yīng)按相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好處置工作，并將處置過程和結(jié)果及時 報告省級主管部門，由省級主管部門報工業(yè)和信息化部、公安部等相關(guān)部門。

（三）試點暫停或退出

試點期間，試點車輛發(fā)生道路交通違法行為或者肇事導(dǎo)致的交通事故，或者試點汽車生產(chǎn)企業(yè)未履行生產(chǎn)一致性和安全保障責(zé)任，或者試點使用主體未履行運(yùn)行安全管理責(zé)任的，或者試點汽車生產(chǎn)企業(yè)或試點使用主體未履行網(wǎng)絡(luò)安全 和數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)的，相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時通知暫停試 點并按規(guī)定整改，經(jīng)省級工業(yè)和信息化主管部門、公安機(jī)關(guān) 交通管理部門和網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門、通信管理局評估，報工業(yè)和信息化部、公安部確認(rèn)后，方可恢復(fù)其試點。

試點期間發(fā)生以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)退出試點：

1．試點城市、試點汽車生產(chǎn)企業(yè)、試點使用主體相關(guān) 條件發(fā)生重大變化，無法保障試點實施的；

2．試點城市、試點汽車生產(chǎn)企業(yè)、試點使用主體隱瞞 有關(guān)情況或者提供虛假材料的；

3．試點車輛自動駕駛系統(tǒng)存在設(shè)計、制造等問題，試 點汽車生產(chǎn)企業(yè)拒不整改或整改后仍未解決問題的；

4．試點使用主體未按規(guī)定落實運(yùn)行安全管理責(zé)任，拒 不整改或整改后仍未解決問題的；

5．試點城市、試點汽車生產(chǎn)企業(yè)、試點使用主體未按 規(guī)定落實網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，拒不整改或整改后仍未解決問題的；

6．因自動駕駛系統(tǒng)原因?qū)е滤劳?1 人或者重傷 3 人以上具有同等以上責(zé)任的交通事故的；

7．發(fā)生嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)安全或者數(shù)據(jù)安全事件的；

8．工業(yè)和信息化部、公安部及省級主管部門認(rèn)為試點 實施中存在重大安全風(fēng)險的其他情形。

（四）評估調(diào)整

工業(yè)和信息化部、公安部組織省級主管部門，及時對試點車輛的運(yùn)行情況進(jìn)行應(yīng)用評估，并根據(jù)評估結(jié)果，調(diào)整產(chǎn) 品準(zhǔn)入許可和通行范圍。對存在安全隱患的車輛，試點汽車 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)關(guān)閉相應(yīng)車輛自動駕駛功能，試點使用主體應(yīng)當(dāng)及時辦理車輛變更或注銷登記。

工業(yè)和信息化部、公安部根據(jù)試點實施、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā) 展等情況，對智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點要求等相關(guān) 內(nèi)容適時調(diào)整和完善。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

工業(yè)和信息化部、公安部加強(qiáng)對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)， 強(qiáng)化與有關(guān)部門的工作協(xié)同，對試點工作的關(guān)鍵節(jié)點、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)，按照積極穩(wěn)妥原則，合理確定允許上路通行試點車輛數(shù)量，保障試點工作有序推進(jìn)。省級主管部門做好試點組織工作，加強(qiáng)對試點城市、試點汽車生產(chǎn)企業(yè)、試點使用主體的監(jiān)督管理，做好對試點車輛的安全監(jiān)測，對發(fā)現(xiàn)的重大問題和違法違規(guī)行為，督促試點城市、試點使用主體、試點汽車生產(chǎn)企業(yè)及時整改，并及時向工業(yè)和信息化部、公 安部報告。

（二）落實各方責(zé)任

試點城市主管部門要高度重視試點工作，成立工作專 班，細(xì)化分解任務(wù)，層層壓實責(zé)任，開展對試點使用主體、 試點汽車生產(chǎn)企業(yè)和車輛的日常監(jiān)測與管理，建立監(jiān)督機(jī) 制，嚴(yán)禁擅自變更自動駕駛功能，并接受公眾監(jiān)督，妥善應(yīng)對安全風(fēng)險和突發(fā)事件，確保試點工作落地見效。試點汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)一致性的 主體責(zé)任，持續(xù)履行軟件升級管理和備案承諾要求，對其生產(chǎn)、銷售的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。試點使用主體應(yīng)當(dāng)落實道路交通安全、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任，建立健全相關(guān)安全管理制度措施，保證車輛運(yùn)行安全。

（三）營造良好環(huán)境

省級和試點城市主管部門要結(jié)合本地實際，主動作為， 從政策、規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，加強(qiáng)對試點工作的支持保障，鼓勵城市智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全監(jiān)測平臺與其他政務(wù)信息化管理系統(tǒng)一體化集約化協(xié)同化建設(shè)，鼓勵試點城市推進(jìn)道路交通設(shè)施數(shù)字化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化建設(shè)。行業(yè)組織和機(jī)構(gòu)要積極參與試點工作，做好政策宣傳和輿論引導(dǎo)，加快提升智能網(wǎng)聯(lián)汽車檢驗檢測、安全評估等技術(shù)服務(wù)能力，為試點工作營造良好環(huán)境。

（四）做好總結(jié)推廣

工業(yè)和信息化部、公安部定期組織對試點工作進(jìn)行實施 效果評估，及時總結(jié)經(jīng)驗、凝聚各方共識，逐步完善智能網(wǎng) 聯(lián)汽車準(zhǔn)入和道路交通安全管理政策、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 等。對經(jīng)過試點實證的先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品、可行方案、創(chuàng)新機(jī) 制，梳理提煉可復(fù)制、可推廣的試點成果，支持進(jìn)一步推廣 應(yīng)用。

附件：1．智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點城市要求（試行）

2．智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入試點要求（試行）

3．智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點使用主體要求（試行）

4．智能網(wǎng)聯(lián)汽車上路通行試點要求（試行）

5．智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點申報方案

工業(yè)和信息化部 公安部

年 月 日

附件 1

智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點城市要求

（試行）

針對申報智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點的試點城 市，指導(dǎo)其有序開展試點申報和試點實施，制定本要求。

一、政策保障條件

（一）具備支持開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點 的地方性法規(guī)或完備的管理政策。

（二）依據(jù)《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用管理規(guī) 范（試行）》（工信部聯(lián)通裝〔2021〕97 號），省、市級政府相關(guān)主管部門已發(fā)布智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用 管理規(guī)范實施細(xì)則。

（三）建立由工業(yè)和信息化、公安交通管理、通信管理等相關(guān)主管部門組成的工作專班，并形成與其他相關(guān)部門、 汽車生產(chǎn)企業(yè)、使用主體等共同參與的智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點組織協(xié)調(diào)機(jī)制。

二、基礎(chǔ)設(shè)施條件

（一）具備與申報試點的智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動駕駛功能設(shè) 計運(yùn)行條件和道路交通管理實際相適應(yīng)的公共道路、交通基 礎(chǔ)設(shè)施、通信基礎(chǔ)設(shè)施、高精度地圖等必要條件。

（二）試點城市所轄區(qū)域內(nèi)擬用于智能網(wǎng)聯(lián)汽車上路通

行試點的道路里程不少于 1000 公里或通行區(qū)域面積不少于

50 平方公里，試點道路應(yīng)避免選擇人流密集、交通繁華路段。

（三）試點道路的交通信號、交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備等設(shè)施 應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

三、安全管理條件

（一）試點城市具備良好的智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示 范應(yīng)用基礎(chǔ)，所轄區(qū)域具有不少于 5 家獨立法人單位的測試

主體、不少于 50 輛的道路測試與示范應(yīng)用智能網(wǎng)聯(lián)汽車、累計不少于 100 萬公里的道路測試與示范應(yīng)用里程的管理經(jīng)驗。

（二）具備省級或市級智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全監(jiān)測平臺，具 有數(shù)據(jù)接收、數(shù)據(jù)上報、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)補(bǔ)發(fā)、統(tǒng)計信息上報和數(shù)據(jù)查詢響應(yīng)功能，應(yīng)對區(qū)域內(nèi)參與試點的智能網(wǎng)聯(lián)汽 車安全相關(guān)事件的監(jiān)測和分析數(shù)據(jù)進(jìn)行總結(jié)，編寫月度和年 度應(yīng)用報告并上報。平臺應(yīng)保障網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全，具備權(quán)限管理功能、防篡改功能，以及高可用機(jī)制，防止機(jī)器失 效帶來的任務(wù)失效和數(shù)據(jù)丟失。

（三）具備智能網(wǎng)聯(lián)汽車網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全管理能 力，能夠督促指導(dǎo)汽車生產(chǎn)企業(yè)、使用主體等及時處置有關(guān)安全隱患和突發(fā)事件，履行網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。

附件 2

智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入試點要求

（試行）

針對申報智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入試點的智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn) 企業(yè)及其產(chǎn)品，指導(dǎo)企業(yè)有序開展試點申報和產(chǎn)品準(zhǔn)入試點實施，制定本要求。

第一章 智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)試點要求一、設(shè)計驗證能力

（一）企業(yè)應(yīng)建立專門的具備自動駕駛功能的汽車產(chǎn)品 設(shè)計開發(fā)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)產(chǎn)品設(shè)計和制造過程開發(fā)工作，配 備與設(shè)計開發(fā)任務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員至少包括自動駕駛系統(tǒng)的系統(tǒng)功能定義、系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計、系統(tǒng) 安全設(shè)計、軟件開發(fā)、仿真分析驗證、系統(tǒng)集成與調(diào)試、整 車測試驗證等方面的人員，以及專職的功能安全、預(yù)期功能 安全、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全、軟件升級保障團(tuán)隊。對于企業(yè)集團(tuán)，設(shè)計開發(fā)機(jī)構(gòu)可統(tǒng)一設(shè)立。

（二）應(yīng)建立適用于本企業(yè)的自動駕駛系統(tǒng)開發(fā)工作流程，應(yīng)包括參與部門及職責(zé)，輸入輸出物管理、評審、驗證、 確認(rèn)等方面的內(nèi)容。

（三）理解和掌握所生產(chǎn)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車開發(fā)方面的技

術(shù)，至少包括：

1．自動駕駛環(huán)境感知系統(tǒng)、智能決策系統(tǒng)、控制執(zhí)行 系統(tǒng)、其他電子電氣系統(tǒng)的邊界劃分和接口定義；

2．自動駕駛控制系統(tǒng)技術(shù)，包括自動駕駛控制策略， 系統(tǒng)/部件軟硬件的基礎(chǔ)原理、結(jié)構(gòu)、功能和性能要求，控制 器軟硬件設(shè)計、測試評價方法、標(biāo)定、故障診斷和解決措施等。

（四）企業(yè)應(yīng)建立與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品相適應(yīng)的產(chǎn)品信 息數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫內(nèi)容至少包括：

1．申請車型使用的環(huán)境感知系統(tǒng)、智能決策系統(tǒng)、控 制執(zhí)行系統(tǒng)等的生產(chǎn)企業(yè)及性能參數(shù)信息；

2．申請車型的自動駕駛系統(tǒng)及關(guān)聯(lián)系統(tǒng)和總成/部件的圖樣、規(guī)格參數(shù)、技術(shù)要求、設(shè)計計算和仿真分析結(jié)果、產(chǎn)品安全狀態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

（五）企業(yè)具備必要的自動駕駛系統(tǒng)開發(fā)和驗證工具

（含軟件和設(shè)備），支持相應(yīng)的汽車安全完整性等級的系統(tǒng) 開發(fā)和驗證的仿真測試工具鏈，以及配置管理工具、問題管 理工具、定位定向設(shè)備、場景模擬設(shè)備等。

（六）企業(yè)應(yīng)具備與自身研發(fā)工作相適應(yīng)的試驗驗證能力，至少具備針對自動駕駛功能產(chǎn)品的模擬仿真、封閉場地、 實際道路、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全、軟件升級、數(shù)據(jù)記錄等測試驗證能力。

二、安全保障能力

企業(yè)安全保障能力要求包括功能安全保障、預(yù)期功能安 全保障、網(wǎng)絡(luò)安全保障、數(shù)據(jù)安全保障、軟件升級管理、風(fēng) 險與突發(fā)事件管理等能力要求。

（一）功能安全保障能力

1．企業(yè)應(yīng)建立汽車安全生命周期相關(guān)階段的功能安全 管理流程，針對汽車安全完整性等級明確對應(yīng)流程要求，避 免不合理的風(fēng)險。

2．企業(yè)應(yīng)建立功能安全管理制度，涵蓋整體功能安全 管理、產(chǎn)品開發(fā)安全管理、安全發(fā)布管理等內(nèi)容。

3．企業(yè)應(yīng)明確生產(chǎn)、運(yùn)行階段的功能安全要求。

4．企業(yè)應(yīng)明確功能安全支持過程要求，包括分布式開發(fā)接口管理、安全要求的定義和管理、配置管理、變更管理、 驗證、文檔管理、軟硬件組件鑒定等內(nèi)容。

（二）預(yù)期功能安全保障能力

1．企業(yè)應(yīng)建立預(yù)期功能安全開發(fā)流程，具備設(shè)計定義、危害識別和評估、功能不足識別和評估、功能改進(jìn)、驗證及確認(rèn)策略定義、已知危害場景評估、未知危害場景評估、預(yù)期功能安全實現(xiàn)效果評估、運(yùn)行階段的監(jiān)測等能力，保障車輛不存在因自動駕駛系統(tǒng)預(yù)期功能的不足所導(dǎo)致的不合理風(fēng)險。

2．企業(yè)應(yīng)建立預(yù)期功能安全管理制度，明確預(yù)期功能

安全管理職責(zé)和角色定義、供應(yīng)商計劃管理等要求。

（三）網(wǎng)絡(luò)安全保障能力

1．企業(yè)應(yīng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)安全管理制度， 明確網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人，應(yīng)保障智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品開發(fā)流程遵循網(wǎng)絡(luò)安全管理制度要求，落實網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任。

2．企業(yè)應(yīng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險管控機(jī)制，具備網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險識別、分析、評估、處置、測試驗證、 跟蹤等風(fēng)險管控能力，及時消除重大網(wǎng)絡(luò)安全隱患的能力。

3．企業(yè)應(yīng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警機(jī) 制，具有監(jiān)測、記錄、分析網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全事件等 技術(shù)措施，具備按照規(guī)定留存相關(guān)網(wǎng)絡(luò)日志不少于 6 個月的能力。

4．企業(yè)應(yīng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)安全漏洞管理和 應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，具備及時處置 安全漏洞、網(wǎng)絡(luò)攻擊等安全風(fēng)險的能力，具備支持車輛用戶 和車內(nèi)安全員采取相應(yīng)措施的能力。

5．企業(yè)應(yīng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品與供應(yīng)商相關(guān)的風(fēng)險識別和管理能力，明確供方產(chǎn)品和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)安全評價標(biāo)準(zhǔn)、驗證規(guī)范等，具備管理企業(yè)與合同供應(yīng)商、服務(wù)提供商、 企業(yè)內(nèi)部組織之間安全依賴關(guān)系的能力。

6．企業(yè)應(yīng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)安全管理制度的 持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，在關(guān)鍵流程變更、網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后及時更新完善網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、相關(guān)機(jī)制等。

7．企業(yè)應(yīng)建立車聯(lián)網(wǎng)卡實名登記制度，嚴(yán)格落實車聯(lián) 網(wǎng)卡實名登記有關(guān)要求。

（四）數(shù)據(jù)安全保障能力

1．企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品數(shù)據(jù)安全管理制度，依法履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，明確責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人。

2．企業(yè)應(yīng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理臺賬， 實施數(shù)據(jù)分類分級管理，加強(qiáng)個人信息與重要數(shù)據(jù)保護(hù)。

3．企業(yè)應(yīng)采取智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品數(shù)據(jù)安全保護(hù)技術(shù)措 施，確保數(shù)據(jù)持續(xù)處于有效保護(hù)和合法利用的狀態(tài)，依法依 規(guī)落實數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估、數(shù)據(jù)安全事件報告等要求。

4．在中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)營中收集和產(chǎn)生的個人信 息和重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定在境內(nèi)存儲。需要向境外提供數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)通過數(shù)據(jù)出境安全評估。

（五）軟件升級管理能力

1．企業(yè)應(yīng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品軟件升級管理制度， 具備軟件開發(fā)管理、配置管理、質(zhì)量管理、變更管理、發(fā)布 管理、應(yīng)急響應(yīng)管理等能力。

2．企業(yè)應(yīng)制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品軟件升級設(shè)計、開發(fā)、測試、發(fā)布、推送等過程的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并遵照執(zhí)行。

3．企業(yè)應(yīng)具備識別、評估和記錄軟件升級對智能網(wǎng)聯(lián) 汽車產(chǎn)品安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜性能影響的能力，確保符合相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。

4．企業(yè)應(yīng)具備識別軟件升級的目標(biāo)車輛、評估目標(biāo)車 輛軟硬件配置與軟件升級兼容性的能力，確保軟件升級與目標(biāo)車輛配置兼容。

5．企業(yè)應(yīng)具備識別車輛初始和歷次升級的軟件版本的 能力。

6．企業(yè)應(yīng)具備記錄并安全保存每次軟件升級過程相關(guān) 信息的能力，信息應(yīng)至少保存至車輛產(chǎn)品停產(chǎn)后 10 年。

7．企業(yè)應(yīng)建立軟件升級系統(tǒng)必要的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)管理 和技術(shù)措施，確保軟件升級流程的安全可靠。

8．企業(yè)應(yīng)建立軟件升級用戶告知機(jī)制，明確告知升級 目的、升級前后變化、升級預(yù)估時間、升級期間無法使用的功能等信息。

9．企業(yè)實施在線升級活動前，應(yīng)當(dāng)確保汽車產(chǎn)品符合 國家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范等相關(guān)要求并向工業(yè)和信息化部備案，確保符合備案要求，保證汽車產(chǎn)品生產(chǎn)一致 性。

（六）風(fēng)險與突發(fā)事件管理能力

企業(yè)應(yīng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車風(fēng)險與突發(fā)事件管理制度，具 備智能網(wǎng)聯(lián)汽車突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施，具備車輛安 全風(fēng)險排查及處理、事故原因分析等保障能力。

三、安全監(jiān)測能力

企業(yè)應(yīng)對其開展實際道路測試和上路通行的智能網(wǎng)聯(lián) 汽車安全狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測和報告，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)和報告的真實 性、安全性、完整性。

（一）企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品安全監(jiān)測服務(wù)企業(yè)平臺（簡稱“企業(yè)平臺”），具有數(shù)據(jù)接收、數(shù)據(jù)上報、 數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)補(bǔ)發(fā)等功能。

（二）企業(yè)應(yīng)將車輛自動駕駛安全相關(guān)的事件監(jiān)測數(shù)據(jù) 上報省級或市級智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品安全監(jiān)測平臺（簡稱“地 方平臺”）及工業(yè)和信息化部試點管理系統(tǒng)（簡稱“試點管 理系統(tǒng)”），用于支撐智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品安全性能評估、準(zhǔn)入許可評估調(diào)整等。其中，涉及車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全的相關(guān)數(shù)據(jù)，同步上報至工業(yè)和信息化部車聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測和公共服務(wù)平臺。

（三）企業(yè)應(yīng)編寫月度和年度應(yīng)用評估報告，證明產(chǎn)品 符合自動駕駛功能產(chǎn)品技術(shù)要求，并上報地方平臺和試點管 理系統(tǒng)。與自動駕駛相關(guān)的有碰撞風(fēng)險或發(fā)生碰撞的安全事 件，企業(yè)應(yīng)立即上報事件分析報告。

（四）企業(yè)平臺應(yīng)保障網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全，具備權(quán)限 管理功能、防篡改功能，以及高可用機(jī)制，防止機(jī)器失效帶 來的任務(wù)失效和數(shù)據(jù)丟失。

（五）企業(yè)應(yīng)妥善保管智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品安全狀態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)，月度、年度應(yīng)用評估報告，以及安全事件分析報告，并長期存檔備查。企業(yè)不得泄露、篡改、毀損、出售或者非 法向他人提供，不得監(jiān)測與產(chǎn)品安全狀態(tài)無關(guān)的數(shù)據(jù)。

（六）企業(yè)應(yīng)具備智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品質(zhì)量信息分析能 力，可采集和儲存與自動駕駛相關(guān)的產(chǎn)品缺陷信息、車輛故 障信息、道路交通事故信息及消費者投訴信息，進(jìn)行分析并實施改進(jìn)。

四、用戶告知機(jī)制

（一）企業(yè)應(yīng)建立用戶告知機(jī)制，確保用戶充分掌握智 能網(wǎng)聯(lián)汽車與傳統(tǒng)汽車在操作、使用等方面的差異。

（二）告知信息包括但不限于自動駕駛功能產(chǎn)品功能及 性能限制、車內(nèi)安全員職責(zé)、人機(jī)交互設(shè)備指示信息、系統(tǒng) 操作說明、功能激活及退出條件和方法、最小風(fēng)險策略、系 統(tǒng)潛在風(fēng)險說明、人工接管預(yù)留時間、不可避免碰撞的響應(yīng) 策略等信息。告知信息應(yīng)明確寫入產(chǎn)品使用說明書。

第二章 智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品試點要求一、自動駕駛功能產(chǎn)品技術(shù)要求

自動駕駛功能產(chǎn)品應(yīng)具有明確的自動駕駛功能定義及 其設(shè)計運(yùn)行條件，并符合動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)執(zhí)行、失效識別與安 全響應(yīng)、最小風(fēng)險策略、人機(jī)交互、產(chǎn)品運(yùn)行安全、網(wǎng)絡(luò)安 全和數(shù)據(jù)安全、軟件升級、數(shù)據(jù)記錄等技術(shù)要求。

（一）動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)執(zhí)行要求

1．自動駕駛系統(tǒng)應(yīng)能識別其設(shè)計運(yùn)行條件，僅能在設(shè) 計運(yùn)行條件內(nèi)激活，并具備明確的功能激活和退出策略。

2．自動駕駛系統(tǒng)應(yīng)具備充分的目標(biāo)和事件探測與響應(yīng) 能力，支持其安全且合理地執(zhí)行全部動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)。

3．自動駕駛系統(tǒng)應(yīng)具備安全駕駛決策及控制的能力， 至少包括符合合理規(guī)劃控制車輛行駛路徑與行駛速度、合理應(yīng)對存在的風(fēng)險等要求。

4．在激活狀態(tài)下，自動駕駛系統(tǒng)應(yīng)能執(zhí)行全部動態(tài)駕 駛?cè)蝿?wù)，駕駛行為應(yīng)符合其他道路使用者的預(yù)期。

5．在激活狀態(tài)下，自動駕駛系統(tǒng)應(yīng)避免導(dǎo)致交通事故。當(dāng)碰撞事故不可避免時，自動駕駛系統(tǒng)應(yīng)采取合理策略，盡量降低事故傷害或損失。

6．自動駕駛系統(tǒng)應(yīng)具備安全、可靠、有效的干預(yù)策略， 并應(yīng)能監(jiān)測車內(nèi)安全員是否執(zhí)行干預(yù)操作。

（二）失效識別與安全響應(yīng)要求

1．自動駕駛系統(tǒng)應(yīng)具備自動識別自動駕駛系統(tǒng)失效或 功能不足的能力，確認(rèn)自動駕駛系統(tǒng)是否能夠持續(xù)執(zhí)行動態(tài) 駕駛?cè)蝿?wù)，并提供必要的信息提示。

2．自動駕駛系統(tǒng)失效或功能不足時，應(yīng)執(zhí)行合理的控 制策略，直至車輛進(jìn)入最小風(fēng)險狀態(tài)或動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)被接 管。

（三）最小風(fēng)險策略要求

1．自動駕駛系統(tǒng)應(yīng)具備最小風(fēng)險策略，用于避免或減 緩車輛與其他道路使用者的風(fēng)險。

2．自動駕駛系統(tǒng)最小風(fēng)險策略應(yīng)設(shè)計合理，包括觸發(fā)、 執(zhí)行、終止和信息提示等。

3．在自動駕駛系統(tǒng)執(zhí)行最小風(fēng)險策略過程中，不應(yīng)禁 止車內(nèi)安全員通過合理的方式干預(yù)車輛。

（四）人機(jī)交互要求

1．自動駕駛系統(tǒng)應(yīng)具備供車內(nèi)安全員激活、退出等的 專用操縱方式。

2．自動駕駛系統(tǒng)應(yīng)持續(xù)向用戶提示明確、充分的自動 駕駛系統(tǒng)狀態(tài)信息，不應(yīng)對用戶造成干擾。

3．對于需要接管的自動駕駛系統(tǒng)，應(yīng)具備車內(nèi)安全員 接管能力監(jiān)測功能。自動駕駛系統(tǒng)應(yīng)對車內(nèi)安全員是否具備 執(zhí)行動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)接管的能力進(jìn)行識別，并在車內(nèi)安全員能 力不滿足要求時，發(fā)出警告信號。

4．車輛應(yīng)依法依規(guī)合理使用聲音、照明、光信號等方 式與其他道路使用者進(jìn)行交互。

（五）產(chǎn)品運(yùn)行安全要求

1．自動駕駛系統(tǒng)應(yīng)在生命周期內(nèi)，不應(yīng)對車輛駕乘人 員和其他交通參與者造成不合理的安全風(fēng)險。

2．自動駕駛系統(tǒng)應(yīng)在生命周期內(nèi)遵循《中華人民共和

國道路交通安全法》及實施條例相關(guān)道路通行規(guī)則規(guī)定。

（六）網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全要求

1．應(yīng)能夠防御車輛外部連接安全威脅。包括未經(jīng)授權(quán) 遠(yuǎn)程或短距離無線操控、利用第三方應(yīng)用漏洞進(jìn)行攻擊、外 部接口（usb、obd 等）入侵等。

2．應(yīng)能夠防御通信通道安全威脅。包括車輛接收消息 的欺騙攻擊、竊聽攻擊、劫持或重放攻擊，未經(jīng)授權(quán)操作、 刪除或篡改車輛上的代碼，拒絕服務(wù)攻擊，非法提權(quán)攻擊， 惡意數(shù)據(jù)注入等。

3．應(yīng)能夠防御軟件升級安全威脅。包括破壞軟件升級 程序或固件、篡改軟件升級包等。

4．應(yīng)能夠防御重要數(shù)據(jù)和個人信息安全威脅。包括未 經(jīng)授權(quán)提取、操作或刪除車輛數(shù)據(jù)，以及個人信息丟失、泄露、非法使用等。

5．應(yīng)能夠防御行為安全威脅。包括無意加載惡意軟件、 無意觸發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險點等。

6．應(yīng)能夠防御物理操控安全威脅。包括未經(jīng)授權(quán)替換 關(guān)鍵的車輛電子控制單元、添加車輛電子控制單元進(jìn)行中間人攻擊等。

（七）軟件升級要求

1．應(yīng)保護(hù)升級包的真實性和完整性，以合理地防止其 受到損害和無效軟件升級。

2．應(yīng)保護(hù)車輛上的軟件版本免受篡改。

3．車輛應(yīng)具備更新軟件版本的能力，并應(yīng)能通過標(biāo)準(zhǔn) 化的電子通信接口讀取軟件版本。

4．在執(zhí)行軟件升級前，應(yīng)確保車輛滿足先決條件，如 確保車輛有足夠電量完成軟件升級。

5．在執(zhí)行軟件升級前，應(yīng)告知車輛用戶有關(guān)軟件升級 的信息，并應(yīng)得到車輛用戶確認(rèn)。

6．當(dāng)執(zhí)行軟件升級可能影響車輛安全時，應(yīng)在升級執(zhí) 行過程中通過技術(shù)手段確保車輛安全。

7．若執(zhí)行軟件升級影響駕駛安全，應(yīng)確保升級執(zhí)行期 間無法駕駛車輛，并確保車內(nèi)安全員不能使用任何可能影響 車輛安全或成功執(zhí)行軟件升級的車輛功能。

8．在執(zhí)行軟件升級后，應(yīng)告知車輛用戶車輛升級的結(jié)果。

9．若升級失敗或中斷，應(yīng)能夠恢復(fù)到以前的可用版本，或確保車輛處于安全狀態(tài)。

（八）數(shù)據(jù)記錄要求

1．智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品應(yīng)配備事件數(shù)據(jù)記錄和自動駕駛 數(shù)據(jù)記錄功能。

2．自動駕駛數(shù)據(jù)記錄功能記錄的數(shù)據(jù)元素應(yīng)至少包括 車輛及自動駕駛數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)基本信息、車輛狀態(tài)及動態(tài)信息、自動駕駛系統(tǒng)運(yùn)行信息、駕乘人員操作及狀態(tài)信息等。

3．在自動駕駛系統(tǒng)激活期間，記錄的事件應(yīng)至少包括 自動駕駛系統(tǒng)激活、退出、發(fā)出介入請求、執(zhí)行最小風(fēng)險策略、發(fā)生嚴(yán)重失效、有碰撞風(fēng)險、發(fā)生碰撞等。

4．應(yīng)具備連續(xù)數(shù)據(jù)存儲能力、斷電存儲能力，遵循存 儲覆蓋機(jī)制，能夠持續(xù)正常記錄和存儲數(shù)據(jù)。

5．記錄的數(shù)據(jù)應(yīng)能被提取并正確解析，能通過標(biāo)準(zhǔn)化 的方法或途徑實現(xiàn)數(shù)據(jù)提取。

6．應(yīng)保證記錄數(shù)據(jù)的完整性和真實性，以防止數(shù)據(jù)被 篡改、偽造或惡意刪除。

二、過程保障要求

智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品過程保障要求包括整車尤其是自動 駕駛系統(tǒng)的功能安全過程保障、自動駕駛系統(tǒng)預(yù)期功能安全 過程保障、整車網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全過程保障等要求。

（一）針對自動駕駛系統(tǒng)功能的安全風(fēng)險，整車尤其是 自動駕駛系統(tǒng)的功能安全過程保障要求至少包括：

1．應(yīng)在整車層面定義和描述自動駕駛系統(tǒng)，包括但不 限于自動駕駛功能和接口，其與車內(nèi)安全員、環(huán)境和其他系 統(tǒng)的依賴性和交互，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

2．應(yīng)定義由自動駕駛功能異常表現(xiàn)導(dǎo)致的危害，結(jié)合 合理的運(yùn)行場景識別危害事件，針對危害事件按照嚴(yán)重度、 暴露概率和可控性進(jìn)行評估，確認(rèn)合理的汽車安全完整性等級、危害事件的安全目標(biāo)。

3．應(yīng)按照整車功能安全開發(fā)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行功能安全 分析，明確功能安全要求。功能安全要求應(yīng)考慮運(yùn)行模式、 故障容錯時間間隔、安全狀態(tài)、緊急運(yùn)行時間間隔、功能冗余等，并將其分配給自動駕駛系統(tǒng)的架構(gòu)要素或外部措施。

4．應(yīng)定義與自動駕駛系統(tǒng)功能安全相關(guān)零部件供應(yīng)商 的開發(fā)接口協(xié)議，明確角色和責(zé)任要求，確保在系統(tǒng)、硬件 和軟件各層級滿足整車安全要求。

5．應(yīng)進(jìn)行功能安全集成測試，通過基于需求的測試、 故障注入測試等方法，確保整車和自動駕駛系統(tǒng)的相關(guān)要求得到實施和滿足。

6．應(yīng)滿足功能安全確認(rèn)要求，通過檢查、測試等方式， 確保安全目標(biāo)在整車層面正確、完整并得到充分實現(xiàn)。

（二）自動駕駛系統(tǒng)預(yù)期功能安全過程保障要求至少包括：

1．應(yīng)滿足自動駕駛系統(tǒng)預(yù)期功能安全規(guī)范和設(shè)計的要

求，包括但不限于自動駕駛功能及其設(shè)計運(yùn)行條件、目標(biāo)和 事件探測與響應(yīng)、最小風(fēng)險策略、人機(jī)交互及接管、技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)要求。開展危害識別和風(fēng)險評估工作，制定合理的風(fēng)險可接受準(zhǔn)則。

2．應(yīng)識別和評估潛在功能不足和觸發(fā)條件引起的危害， 并應(yīng)用功能改進(jìn)等措施避免不合理風(fēng)險。

3．應(yīng)定義驗證及確認(rèn)策略，并進(jìn)行預(yù)期功能安全的驗證和確認(rèn)，評估已知危害場景和未知危害場景，以確保不存在不合理的預(yù)期功能安全風(fēng)險，并對運(yùn)行階段產(chǎn)品的預(yù)期功 能安全風(fēng)險進(jìn)行合理管控。

4．應(yīng)定義與自動駕駛系統(tǒng)預(yù)期功能安全相關(guān)零部件供 應(yīng)商的開發(fā)接口協(xié)議，確保整車和零部件符合對應(yīng)的預(yù)期功能安全設(shè)計開發(fā)、驗證、確認(rèn)等規(guī)定。

（三）智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全過程保障 要求至少包括：

1．應(yīng)開展網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估，包括資產(chǎn)識 別、威脅場景識別、攻擊路徑分析、風(fēng)險等級評估、風(fēng)險處 置措施。

2．在概念設(shè)計階段，應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全風(fēng)險 評估結(jié)果，明確網(wǎng)絡(luò)安全目標(biāo)和要求，設(shè)計網(wǎng)絡(luò)安全架構(gòu)和 功能。

3．在產(chǎn)品開發(fā)階段，應(yīng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全風(fēng)險 防范應(yīng)對處置措施，滿足整車網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全的目標(biāo)和要求等。

4．在驗證確認(rèn)階段，應(yīng)開展整車網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全測試驗證，并提供確認(rèn)情況說明（包括測試指標(biāo)、測試方法、 測試環(huán)境、測試結(jié)果等），確保有效處置所有已識別的安全風(fēng)險，以及有效、合理、完整地實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全目標(biāo)和要求等。

三、測試驗證要求

產(chǎn)品應(yīng)符合模擬仿真、封閉場地、實際道路以及網(wǎng)絡(luò)安 全和數(shù)據(jù)安全、軟件升級、數(shù)據(jù)記錄等測試驗證要求。試驗 過程中不應(yīng)變更自動駕駛功能相關(guān)的軟件及硬件。

（一）自動駕駛系統(tǒng)模擬仿真測試的要求至少包括：

1．應(yīng)通過定義設(shè)計運(yùn)行條件內(nèi)不同場景要素的參數(shù)組 合，驗證自動駕駛系統(tǒng)是否符合安全要求。

2．應(yīng)證明模擬仿真測試場景至少包括充分、合理的標(biāo) 稱場景、危險場景和邊緣場景，以有效地驗證自動駕駛系統(tǒng) 安全。

3．應(yīng)證明使用的模擬仿真測試工具鏈置信度，以及車 輛動力學(xué)、傳感器等模型可信度，并通過與封閉場地和實際 道路測試結(jié)果對比等手段驗證模擬仿真測試的可信度。

4．應(yīng)提供模擬仿真測試過程中所涉及的測試場景集、測試手段、測試方法、評估方法以及測試數(shù)據(jù)管理（記錄、處理、存儲）等說明，應(yīng)確保模擬仿真測試結(jié)果的可追溯性。

（二）封閉場地測試的要求至少包括：

1．應(yīng)能通過封閉場地測試，驗證車輛在封閉場地典型 場景下的安全性。

2．封閉場地測試應(yīng)考慮自動駕駛系統(tǒng)設(shè)計運(yùn)行條件內(nèi) 的關(guān)鍵要素。場景應(yīng)表征設(shè)計運(yùn)行條件內(nèi)所要求的行駛工 況，并統(tǒng)籌考慮交通環(huán)境及附屬設(shè)施情況。

3．應(yīng)對測試開展過程進(jìn)行記錄，對測試過程中所涉及的測試環(huán)境、測試人員、測試設(shè)備及測試方法的規(guī)范性負(fù)責(zé)， 確保測試結(jié)果的一致性和準(zhǔn)確性。

4．應(yīng)對測試數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄，至少包含測試車輛自動駕 駛系統(tǒng)軟硬件版本信息、車輛控制模式、試驗車輛運(yùn)動狀態(tài) 參數(shù)、車輛燈光和相關(guān)提示信息狀態(tài)、反映試驗人員及人機(jī) 交互狀態(tài)的車內(nèi)視頻及語音監(jiān)控情況、反映試驗車輛行駛狀 態(tài)的視頻信息、目標(biāo)物的位置及運(yùn)動數(shù)據(jù)等內(nèi)容，確保測試結(jié)果的可追溯性，并對測試結(jié)果進(jìn)行分析與評估。

（三）實際道路測試的要求至少包括：

1．應(yīng)在通過封閉場地測試后進(jìn)行實際道路測試。

2．應(yīng)通過實際道路連續(xù)場景測試，以驗證車輛在實際 道路交通環(huán)境下的安全性。

3．應(yīng)根據(jù)自動駕駛系統(tǒng)所聲明設(shè)計運(yùn)行范圍對應(yīng)的道 路類型，開展車輛實際道路測試。

4．應(yīng)對測試開展過程進(jìn)行記錄，對實際道路測試過程 中所涉及的測試環(huán)境、測試人員、測試設(shè)備及測試方法的規(guī) 范性負(fù)責(zé)，確保測試結(jié)果的一致性和準(zhǔn)確性。

5．應(yīng)對測試數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄，至少包含測試車輛自動駕 駛系統(tǒng)軟硬件版本信息、控制模式、車輛行駛狀態(tài)信息、試 驗人員狀態(tài)、人機(jī)交互狀態(tài)、測試?yán)锍碳皶r長等內(nèi)容，確保 測試結(jié)果的可追溯性。

6．應(yīng)對測試車輛進(jìn)行監(jiān)測，基于測試?yán)锍碳皶r長，自 動駕駛功能的響應(yīng)及試驗人員的干預(yù)等，驗證所聲明的自動駕駛功能應(yīng)對真實交通環(huán)境的能力。

7．實際道路測試申請、審批、機(jī)動車登記、交通違法 及交通事故處理的有關(guān)要求，本要求未規(guī)定的，適用《智能 網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用管理規(guī)范（試行）》（工信部聯(lián)通裝〔2021〕97 號）。

（四）車輛網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全測試要求至少包括：

1．應(yīng)選擇適用的方法，對車輛外部連接安全、通信通 道安全、軟件升級安全、重要數(shù)據(jù)和個人信息安全、行為安全、物理操控安全進(jìn)行測試，驗證車輛針對網(wǎng)絡(luò)安全威脅、 漏洞和攻擊方法進(jìn)行了防護(hù)。

2．應(yīng)對測試開展過程進(jìn)行記錄，對測試過程中所涉及 的測試用例、測試環(huán)境、測試人員、測試設(shè)備及測試方法的規(guī)范性負(fù)責(zé)，確保測試結(jié)果的一致性和準(zhǔn)確性。

（五）軟件升級測試的主要對象是智能網(wǎng)聯(lián)汽車的軟件 升級功能，測試要求至少包括：

1．應(yīng)開展升級包真實性完整性、軟件版本更新及讀取、軟件版本防篡改、用戶告知、用戶確認(rèn)、先決條件、電量保障、車輛安全、駕駛安全、結(jié)果告知等測試，確保符合技術(shù)要求。

2．應(yīng)對測試開展過程進(jìn)行記錄，對測試過程中所涉及的測試用例、測試環(huán)境、測試人員、測試設(shè)備及測試方法的規(guī)范性負(fù)責(zé)，確保測試結(jié)果的一致性和準(zhǔn)確性。

（六）數(shù)據(jù)記錄測試要求至少包括：

1．應(yīng)滿足數(shù)據(jù)記錄測試要求，包括：事件觸發(fā)試驗、連續(xù)記錄觸發(fā)試驗、數(shù)據(jù)存儲能力試驗、存儲覆蓋機(jī)制試驗、 斷電存儲試驗、網(wǎng)絡(luò)安全試驗、防護(hù)性能試驗等。

2．應(yīng)對測試開展過程進(jìn)行記錄，對測試過程中所涉及 的測試用例、測試環(huán)境、測試人員、測試設(shè)備及測試方法的規(guī)范性負(fù)責(zé)，確保測試結(jié)果的一致性和準(zhǔn)確性。

附件 3

智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點使用主體要求

（試行）

針對申報智能網(wǎng)聯(lián)汽車上路通行試點的試點使用主體， 指導(dǎo)其有序開展試點申報和上路通行試點實施，制定本要 求。

一、基本條件

試點使用主體應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊，具備獨立法人 資格。

（二）在試點城市具備固定經(jīng)營場所，能夠有效支撐智 能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)行安全保障工作的開展。

（三）建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)行安全保障機(jī)構(gòu)，具備與智 能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)行管理相匹配的負(fù)責(zé)人、管理人員，細(xì)化職責(zé) 任務(wù)。

（四）建立健全運(yùn)行安全保障制度，對智能網(wǎng)聯(lián)汽車上 路通行進(jìn)行實時監(jiān)測、應(yīng)急處置，保障道路交通安全、數(shù)據(jù) 安全、網(wǎng)絡(luò)安全。

二、運(yùn)行安全保障能力

（一）安全保障機(jī)制

試點使用主體應(yīng)當(dāng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)行安全保障機(jī) 制、風(fēng)險與突發(fā)事件管理制度，具備事前、事中、事后全流 程保障試點車輛安全運(yùn)行的能力：

1．按規(guī)定配備車內(nèi)安全員、平臺安全監(jiān)控人員等運(yùn)行 安全保障人員，并建立培訓(xùn)、考核及管理制度。

2．對試點車輛運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實時監(jiān)測，按規(guī)定及時進(jìn) 行隱患提醒、預(yù)警和處置。

3．建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，具備車輛運(yùn) 行安全風(fēng)險防控、隱患排查、應(yīng)急處置等保障能力。

4．應(yīng)當(dāng)建立違法和事故信息定期上報制度，編寫月度 報告以存檔備查。

5．試點車輛僅限于符合條件的試點使用主體使用，對 違反規(guī)定使用試點車輛的，取消試點資格。

（二）運(yùn)行平臺

1．試點使用主體應(yīng)當(dāng)具備智能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)行安全監(jiān)測 平臺（簡稱“運(yùn)行平臺”），對試點車輛運(yùn)行安全狀態(tài)進(jìn)行 實時監(jiān)測。

2．運(yùn)行平臺應(yīng)當(dāng)具有數(shù)據(jù)接收、上報、存儲等功能， 對自動駕駛安全運(yùn)行事件，按規(guī)定將車輛及自動駕駛系統(tǒng)基本信息、車輛狀態(tài)及動態(tài)信息、自動駕駛系統(tǒng)運(yùn)行信息、安全員操作及狀態(tài)信息、故障信息等共享至省級或市級智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全監(jiān)測平臺（簡稱“地方平臺”）、公安部智能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)行安全管理系統(tǒng)，用于配合相關(guān)部門事件調(diào)查、責(zé) 任認(rèn)定、原因分析等。

3．運(yùn)行平臺應(yīng)當(dāng)保障網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全，具備權(quán)限 管理功能、防篡改功能及高可用機(jī)制。

4．運(yùn)行平臺應(yīng)當(dāng)按規(guī)定收集、存儲、使用、加工、傳 輸、提供和公開智能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)行安全信息，不得泄露、篡 改、毀損、出售或者非法向他人提供。

（三）運(yùn)行安全保障人員

1．運(yùn)行安全保障人員包括車內(nèi)安全員和平臺安全監(jiān)控 人員。

2．車內(nèi)安全員應(yīng)當(dāng)接受培訓(xùn)并通過考核，熟練掌握道 路交通安全法律法規(guī)的規(guī)定和不同級別自動駕駛系統(tǒng)操作 技能，具備緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置能力。

3．平臺安全監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)接受培訓(xùn)并通過考核，掌握 使用主體的安全保障機(jī)制及風(fēng)險與突發(fā)事件管理制度，熟練操作運(yùn)行平臺；熟練掌握道路交通安全法律法規(guī)；掌握車輛運(yùn)行時的交通環(huán)境；監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)有規(guī)定情形的，及時發(fā) 出預(yù)警、提示接管并采取相應(yīng)處置措施。

（四）車輛運(yùn)行保障

1．使用主體應(yīng)當(dāng)熟悉自動駕駛功能設(shè)計運(yùn)行條件，能 夠使用電子圍欄等技術(shù)手段，確保試點車輛超出規(guī)定運(yùn)行區(qū)域后無法開啟自動駕駛功能。

2．使用主體應(yīng)當(dāng)具備車輛維護(hù)或者保養(yǎng)能力，配合生 產(chǎn)企業(yè)開展車輛系統(tǒng)升級，及時消除車輛運(yùn)行安全隱患。

三、責(zé)任承擔(dān)能力

（一）應(yīng)當(dāng)對智能網(wǎng)聯(lián)汽車上路通行可能造成的人身和財產(chǎn)損失具備相應(yīng)的民事責(zé)任承擔(dān)能力，并按要求購買機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險以及其他交通事故責(zé)任商業(yè)保險。

（二）當(dāng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)生交通違法或者事故時，能夠 向相關(guān)部門提供足以證明違法事實或者事故成因的證明材 料。

（三）具備配合相關(guān)部門開展應(yīng)急救援、交通事故處置 及事故調(diào)解的能力。

四、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保障能力

應(yīng)當(dāng)參照汽車生產(chǎn)企業(yè)要求執(zhí)行。

（一）網(wǎng)絡(luò)安全保障能力

1．應(yīng)當(dāng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，明確網(wǎng) 絡(luò)安全責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人，落實網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任。

2．應(yīng)當(dāng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險管控機(jī)制，具 備網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險識別、分析、評估、處置、跟蹤等風(fēng)險管控 能力，及時消除重大網(wǎng)絡(luò)安全隱患的能力。

3．應(yīng)當(dāng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，具 有監(jiān)測、記錄、分析網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全事件等技術(shù)措

施，具備按照規(guī)定留存相關(guān)網(wǎng)絡(luò)日志不少于 6 個月的能力。

4．應(yīng)當(dāng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，制 定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，具備及時處置安全漏洞、網(wǎng)絡(luò)攻 擊等安全風(fēng)險的能力。

5．應(yīng)當(dāng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全漏洞管理機(jī)制，具備及 時處置安全漏洞、指導(dǎo)和支持車輛用戶和車內(nèi)安全員采取相 應(yīng)措施的能力。

6．應(yīng)當(dāng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車網(wǎng)絡(luò)安全保障機(jī)制，明確產(chǎn) 品和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)安全評價標(biāo)準(zhǔn)、驗證規(guī)范等，確定與產(chǎn)品提 供方的安全協(xié)議，具備協(xié)同管控網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險的能力。

7．應(yīng)當(dāng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車網(wǎng)絡(luò)安全管理制度的持續(xù)改 進(jìn)制度，在關(guān)鍵流程變更、網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后及時更新完 善網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、相關(guān)機(jī)制等。

（二）數(shù)據(jù)安全保障能力

1．應(yīng)當(dāng)建立健全智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)安全管理制度，依 法履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，明確責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人。

2．應(yīng)當(dāng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理臺賬，實施數(shù) 據(jù)分類分級管理，加強(qiáng)個人信息與重要數(shù)據(jù)保護(hù)。

3．應(yīng)當(dāng)采取智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)安全保護(hù)技術(shù)措施，確 保數(shù)據(jù)持續(xù)處于有效保護(hù)和合法利用的狀態(tài)，依法依規(guī)落實 數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估、數(shù)據(jù)安全事件報告等要求。

4．試點車輛上路通行期間收集和產(chǎn)生的個人信息和重要數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定存儲、處理。

附件 4

智能網(wǎng)聯(lián)汽車上路通行試點要求

（試行）

針對智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點城市、試點使用主體、試點汽車 生產(chǎn)企業(yè)，指導(dǎo)其有序開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車上路通行試點，制 定本要求。

一、試點使用主體應(yīng)當(dāng)在保障道路交通安全的前提下， 為試點車輛上路通行購買機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險以 及每車不低于五百萬元人民幣的交通事故責(zé)任保險。

二、申請上路通行試點的，應(yīng)當(dāng)向試點城市公安機(jī)關(guān)交 通管理部門車輛管理所申請登記，交驗試點車輛，并提交以下證明、憑證：

（一）試點使用主體的資質(zhì)證明；

（二）機(jī)動車來歷證明；

（三）車輛購置稅的完稅證明或者免稅憑證；

（四）機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險憑證，以及每車不 低于五百萬元人民幣的交通事故責(zé)任保險憑證；

（五）整車生產(chǎn)合格證明；

（六）機(jī)動車安全技術(shù)檢驗合格證明。

試點車輛辦理注冊登記后，不得辦理變更登記、轉(zhuǎn)讓登記、抵押登記等業(yè)務(wù)。

三、試點車輛不得擅自進(jìn)行影響車輛功能、性能的軟硬件變更。涉及自動駕駛功能軟件升級的，試點汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部申請批準(zhǔn)并備案，由工業(yè)和信息化部將備案信息共享至公安部。經(jīng)批準(zhǔn)后，試點汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時告知試點使用主體。試點使用主體自愿選擇是否升 級，選擇升級的，應(yīng)當(dāng)在試點車輛停駛的安全狀態(tài)下進(jìn)行， 并向試點城市公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。

四、試點城市工業(yè)和信息化、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門應(yīng)當(dāng)按照確保安全、方便管理的原則，確定試點路段、區(qū)域， 并向社會公布。

試點路段、區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)交通標(biāo)識或者提示信息， 保障試點車輛自動駕駛功能的實現(xiàn)。

試點汽車生產(chǎn)企業(yè)及試點使用主體應(yīng)當(dāng)運(yùn)用技術(shù)手段， 確保試點車輛自動駕駛功能只能在限定路段、區(qū)域范圍內(nèi)激活。

五、試點汽車生產(chǎn)企業(yè)、試點使用主體及試點車輛應(yīng)當(dāng) 遵守我國道路交通安全法律法規(guī)，駕駛行為應(yīng)當(dāng)符合道路交 通通行規(guī)則，保障道路交通安全、有序、暢通。

六、試點車輛的車身應(yīng)當(dāng)以醒目圖案、文字或者顏色標(biāo) 示，以提醒周邊車輛及其他交通參與者注意。

七、試點使用主體應(yīng)當(dāng)在保障道路交通安全的前提下，

為試點車輛上路通行配備相應(yīng)駕駛資格的車內(nèi)安全員，并負(fù)責(zé)培訓(xùn)，確保其符合以下資格條件：

（一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證、具有 3 年以上駕駛經(jīng)歷；

（二）最近連續(xù) 3 個記分周期內(nèi)沒有被記滿 12 分記錄；

（三）最近 1 年內(nèi)無超速 50%以上、超員、超載、違反交通信號燈通行等嚴(yán)重交通違法行為記錄；

（四）無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動車記錄，無服用 國家管制的精神藥品或者麻醉藥品記錄；

（五）無致人死亡或者重傷且負(fù)有同等以上責(zé)任的交通 事故記錄；

（六）經(jīng)試點使用主體培訓(xùn)后，熟練掌握自動駕駛相關(guān) 法律法規(guī)、自動駕駛系統(tǒng)專業(yè)知識，具備緊急狀態(tài)下應(yīng)急處 置能力。

經(jīng)培訓(xùn)合格的安全員信息應(yīng)當(dāng)向試點城市公安機(jī)關(guān)交 通管理部門車輛管理所備案。

八、試點車輛上路通行前，車內(nèi)安全員除了按照法律法 規(guī)對車輛進(jìn)行安全檢查外，還應(yīng)當(dāng)對自動駕駛功能相關(guān)的車載設(shè)備、車輛網(wǎng)絡(luò)接收和傳輸設(shè)備進(jìn)行檢查調(diào)試，確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

九、試點車輛上路通行過程中，車內(nèi)安全員應(yīng)當(dāng)處于車輛駕駛座位上，在自動駕駛功能激活狀態(tài)下，監(jiān)控車輛運(yùn)行狀態(tài)及周圍環(huán)境，當(dāng)系統(tǒng)提示需要人工操作或者發(fā)現(xiàn)車輛處于不適合自動駕駛的狀態(tài)時，及時接管車輛并采取相應(yīng)措 施。

十、試點車輛在自動駕駛功能激活狀態(tài)下，不得從事校 車業(yè)務(wù)、搭載危險物品。

十一、試點使用主體應(yīng)當(dāng)具備智能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)行安全監(jiān) 測平臺（以下簡稱“運(yùn)行平臺”），并安排安全監(jiān)控人員對試點車輛安全運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實時監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)下列情形時，安 全監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案及時發(fā)出預(yù)警，提示車內(nèi)安全 員接管車輛并采取相應(yīng)措施：

（一）發(fā)現(xiàn)車輛存在道路交通安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安 全隱患可能涉及違法犯罪的；

（二）自動駕駛系統(tǒng)故障、失效或者車輛超出運(yùn)行范圍的。車內(nèi)安全員拒不執(zhí)行、執(zhí)行不到位或者無法接管的，應(yīng)當(dāng)及時分別報告公安機(jī)關(guān)交通管理部門和網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部 門。

十二、試點車輛上路通行過程中發(fā)生的道路交通安全違 法行為，由違法行為發(fā)生地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄。 十三、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)試點車輛實施道路交通安全違法行為的，交通警察應(yīng)當(dāng)攔停檢查車輛，詢問車內(nèi)安全員，及時固 定證據(jù)，使用執(zhí)法記錄儀全程攝錄，并向車內(nèi)安全員開具《道路交通安全違法處理通知書》。通過交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄試點車輛實施道路交通安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定審核錄 入并通知試點使用主體。

試點使用主體和車內(nèi)安全員應(yīng)當(dāng)持道路交通安全違法 行為自查報告在規(guī)定的時間內(nèi)一并到公安機(jī)關(guān)交通管理部 門接受處理。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依照《道路交通安 全違法行為處理程序規(guī)定》對違法事實進(jìn)行調(diào)查，聽取當(dāng)事人陳述、申辯，制作并送達(dá)行政處罰決定書。

道路交通違法行為涉嫌由自動駕駛系統(tǒng)原因?qū)е碌模€ 應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)主體接受調(diào)查處理。

十四、上路通行過程中發(fā)生道路交通安全違法行為的， 由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照現(xiàn)行道路交通安全法律規(guī)范 對車內(nèi)安全員進(jìn)行處理；能夠確定道路交通安全違法行為是自動駕駛系統(tǒng)原因?qū)е碌?，按?guī)定對相關(guān)主體進(jìn)行處理。

十五、公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期將道路交通安全 違法信息抄送至省級或市級智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全監(jiān)測平臺（簡 稱“地方平臺”），由地方平臺對試點車輛及車內(nèi)安全員基 本信息、自動駕駛系統(tǒng)運(yùn)行信息進(jìn)行記錄。

十六、試點車輛上路通行過程中發(fā)生道路交通事故時， 車內(nèi)安全員應(yīng)當(dāng)在確保安全的前提下立即停車，搶救受傷人員，保護(hù)現(xiàn)場，并迅速報警。車內(nèi)安全員現(xiàn)場未報警的，試點使用主體運(yùn)行平臺安全監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)立即報警，遠(yuǎn)程協(xié)助并按照應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)措施。

交通警察到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行道路交通安全法律法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查處理，依法確定當(dāng)事人事故責(zé)任。 因收集證據(jù)的需要，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留事故車輛，并開具行政強(qiáng)制措施憑證。

對于僅造成輕微財產(chǎn)損失的事故，當(dāng)事人可以自行協(xié)商 處理。

十七、試點汽車生產(chǎn)企業(yè)和試點使用主體應(yīng)當(dāng)積極配合 公安機(jī)關(guān)交通管理部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。

試點車輛發(fā)生道路交通事故的，試點汽車生產(chǎn)企業(yè)和試點使用主體應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起 3 個工作日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提交事故自查報告和相關(guān)信息。相關(guān)信息應(yīng)當(dāng) 包括試點車輛及自動駕駛系統(tǒng)基本信息、車輛狀態(tài)及動態(tài)信息、自動駕駛系統(tǒng)運(yùn)行信息、行車環(huán)境信息、安全員操作及 狀態(tài)信息、車內(nèi)乘客狀態(tài)信息、故障信息等。公安機(jī)關(guān)交通 管理部門根據(jù)事故調(diào)查的需要，可以要求試點汽車生產(chǎn)企 業(yè)、試點使用主體提供其他信息和材料。

未按規(guī)定提供或者無正當(dāng)理由逾期未提供的，由未提供 方承擔(dān)事故責(zé)任。

試點車輛在自動駕駛系統(tǒng)功能激活狀態(tài)下發(fā)生道路交 通事故的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)委托具備檢測能力的 鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查情況、鑒定情況，結(jié)合自查報告和相關(guān)信息，作出事故責(zé)任認(rèn)定。

十八、試點車輛在自動駕駛系統(tǒng)功能激活狀態(tài)下發(fā)生道 路交通事故，造成人員重傷、死亡或者嚴(yán)重財產(chǎn)損失，以及 產(chǎn)生重大社會影響的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同相關(guān)行政主管部門開展深度調(diào)查，構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任 人刑事責(zé)任。

十九、試點車輛在自動駕駛系統(tǒng)功能未激活狀態(tài)下發(fā)生 道路交通事故的，按照現(xiàn)行規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。

試點車輛在自動駕駛系統(tǒng)功能激活狀態(tài)下發(fā)生道路交 通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的，由保險公司在保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償；不足的部分，按照《中華人民共和國 道路交通安全法》第七十六條規(guī)定確定各方當(dāng)事人的賠償責(zé) 任。

由試點車輛一方依法承擔(dān)賠償責(zé)任的，由試點使用主體 承擔(dān)；試點汽車生產(chǎn)企業(yè)、自動駕駛系統(tǒng)開發(fā)單位、設(shè)備提 供方、車內(nèi)安全員等相關(guān)主體對交通事故發(fā)生有過錯的，試 點使用主體可以依法追償。構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任 人刑事責(zé)任。

二十、試點使用主體運(yùn)行平臺應(yīng)當(dāng)如實記錄試點車輛道 路交通違法、交通事故信息，每月將試點車輛發(fā)生的交通安全違法和交通事故信息基本情況、原因分析、風(fēng)險對策等上報試點城市公安機(jī)關(guān)交通管理部門以及工業(yè)和信息化主管部門。

試點期間發(fā)生道路交通事故，造成人員重傷、死亡或者嚴(yán)重財產(chǎn)損失，以及產(chǎn)生重大社會影響的，試點使用主體應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后 24 小時內(nèi)將事故情況發(fā)送至地方平臺。省、市級人民政府相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在 3 個工作日內(nèi)上報公安部、工業(yè)和信息化部。

二十一、試點車輛在自動駕駛系統(tǒng)激活狀態(tài)下，有下列 情形之一的，試點城市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通報試點城市主管部門。

（一）自登記之日起，因自動駕駛系統(tǒng)原因發(fā)生 3 次依

據(jù)《道路交通安全違法行為記分管理辦法》應(yīng)當(dāng)一次記 3 分

以上的道路交通違法行為，或者 2 起承擔(dān)同等以上事故責(zé)任的交通事故的；

（二）發(fā)生道路交通違法行為、交通事故后造成較大社 會影響的；

（三）公安機(jī)關(guān)交通管理部門認(rèn)為試點車輛存在嚴(yán)重安 全隱患，需要通報的。

試點城市主管部門接通報后，應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查，存在安全 隱患的，通知試點汽車生產(chǎn)企業(yè)和試點使用主體暫停使用同 一型號、同一版本的自動駕駛系統(tǒng)。

對暫停使用的自動駕駛系統(tǒng)，試點使用主體應(yīng)當(dāng)確保與試點車輛搭載同一型號、同一版本的自動駕駛系統(tǒng)始終處于未激活狀態(tài)。試點汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改，并向工業(yè)和信息化部、公安部提交整改報告。經(jīng)評估確認(rèn)隱患已消除的， 方可重新使用。

二十二、試點期間發(fā)生以下情形之一的，試點城市公安 機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)中止試點使用主體試點資格：

（一）未按規(guī)定配備車內(nèi)安全員、安全監(jiān)控人員的；

（二）未按規(guī)定將試點車輛運(yùn)行數(shù)據(jù)接入地方平臺的；

（三）未按規(guī)定提供相關(guān)事故過程信息或者事故分析報告；

（四）試點使用主體擅自對已登記的試點車輛及其自動駕駛系統(tǒng)進(jìn)行改裝的；

（五）試點車輛在自動駕駛系統(tǒng)激活狀態(tài)下從事校車業(yè) 務(wù)或者搭載危險貨物的；

（六）其他需要中止試點使用主體試點資格的情形。試 點使用主體車輛運(yùn)行暫停后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)部門要求

進(jìn)行整改，向試點城市公安機(jī)關(guān)交通管理部門、工業(yè)和信息 化主管部門提交整改報告，并提出恢復(fù)試點資格申請。經(jīng)試點城市公安機(jī)關(guān)交通管理部門、工業(yè)和信息化主管部門評估 確認(rèn)后，恢復(fù)其試點資格。

附件 5

智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點申報方案（模板）

聯(lián)合體牽頭單位（蓋章） （試點城市主管部門）

聯(lián)合體成員單位 （試點汽車生產(chǎn)企業(yè)）

（試點使用主體）

推薦單位（蓋章）

年 月 日

填 報 說 明

一、每個聯(lián)合體中包括試點城市主管部門、試點汽車生產(chǎn)企業(yè)、試點使用主體，其中聯(lián)合體牽頭單位為試點城市主 管部門，聯(lián)合體成員單位包括試點汽車生產(chǎn)企業(yè)、試點使用主體，推薦單位為省級工業(yè)和信息化主管部門。

二、申報材料應(yīng)客觀、真實，不得弄虛作假，不涉及國 家秘密，聯(lián)合體須對本申報方案內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。

三、除另有說明外，基本信息表中欄目不得空缺。申報 方案需提供證明材料處，請在附件中進(jìn)行補(bǔ)充。

四、申報材料要求蓋章處，須加蓋公章，復(fù)印無效，申 報材料需牽頭單位加蓋騎縫章。

五、電子版材料內(nèi)容應(yīng)與紙質(zhì)材料一致（如不一致，以紙質(zhì)材料為準(zhǔn)）。

六、本申報方案除表格外，其他各項填報要求：a4 幅面編輯，正文應(yīng)采用仿宋_gb2312 三號字，1.5 倍行間距， 兩端對齊，一級標(biāo)題三號黑體，二級標(biāo)題為三號楷體_gb2312 加粗。

一、基本信息表

（一）試點城市基本信息

（二）試點汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品基本信息

（三）試點使用主體基本信息

二、試點城市條件符合情況

申報試點的城市應(yīng)參考附件 1，證明試點城市的條件符合性，應(yīng)至少包括政策保障條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件、安全管理 條件等，并提供相關(guān)證明材料。

三、準(zhǔn)入試點實施方案

（一）總體目標(biāo)

申報智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入試點的汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)說明智 能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入試點的總體目標(biāo)，包括擬申 請準(zhǔn)入試點的產(chǎn)品情況，進(jìn)度計劃與關(guān)鍵節(jié)點等。

（二）汽車生產(chǎn)企業(yè)能力

申報智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入試點的汽車生產(chǎn)企業(yè)，結(jié)合下述各項內(nèi)容和參考附件 2，證明符合相關(guān)要求，并提供相關(guān)證明材料，至少包括：

1、企業(yè)資質(zhì)

應(yīng)為已取得道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的汽車整車生 產(chǎn)企業(yè)。

2、設(shè)計驗證能力

包括具備自動駕駛功能的汽車產(chǎn)品開發(fā)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技 術(shù)人員、自動駕駛系統(tǒng)開發(fā)工作流程、開發(fā)技術(shù)的理解和掌握、產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫、開發(fā)和驗證工具、試驗驗證能力等。

3、安全保障能力

（1）功能安全保障能力

（2）預(yù)期功能安全保障能力

（3）網(wǎng)絡(luò)安全保障能力

（4）數(shù)據(jù)安全保障能力

（5）軟件升級管理能力

（6）風(fēng)險與突發(fā)事件管理能力

（7）其他

4、安全監(jiān)測能力

包括智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品安全監(jiān)測服務(wù)企業(yè)平臺的建設(shè) 情況、平臺功能、與省級或市級智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品安全監(jiān)測 平臺及工業(yè)和信息化部試點管理系統(tǒng)的對接情況、平臺網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保障能力、產(chǎn)品安全狀態(tài)信息保管情況、自動駕駛功能產(chǎn)品質(zhì)量信息分析能力等。

5、用戶告知機(jī)制

（三）智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品

申報智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入試點的產(chǎn)品，結(jié)合下述各項內(nèi)容 和參考附件 2 的條件，證明符合相關(guān)要求，至少包括：

1、符合現(xiàn)行《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理 辦法》《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》等道路機(jī)動車輛產(chǎn)品準(zhǔn)入要求。

2、自動駕駛系統(tǒng)說明，包括自動駕駛系統(tǒng)的組成及工 作原理、功能定義、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)（附件

（一）智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)表（參考））等。

3、自動駕駛功能的產(chǎn)品測試與安全評估

（1）產(chǎn)品技術(shù)要求細(xì)化

滿足自動駕駛功能產(chǎn)品技術(shù)要求的細(xì)化說明，包括動態(tài) 駕駛?cè)蝿?wù)執(zhí)行、失效識別與安全響應(yīng)、最小風(fēng)險策略、人機(jī) 交互、產(chǎn)品運(yùn)行安全、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全、軟件升級、數(shù) 據(jù)記錄等。

（2）產(chǎn)品測試與安全評估方案

說明通過產(chǎn)品過程保障、產(chǎn)品測試，驗證符合自動駕駛功能產(chǎn)品技術(shù)要求，并說明方案的充分性、完整性、有效性。

（3）產(chǎn)品過程保障評估

針對產(chǎn)品技術(shù)要求，說明產(chǎn)品過程保障的評估內(nèi)容與評 估結(jié)果，并證明要求符合性，包括整車尤其是自動駕駛系統(tǒng) 功能安全、自動駕駛系統(tǒng)預(yù)期功能安全、整車網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù) 據(jù)安全等。

（4）產(chǎn)品測試驗證

針對產(chǎn)品技術(shù)要求，說明具體的測試項目、測試方法與 測試報告，并證明測試驗證要求符合性，包括模擬仿真、封 閉場地、實際道路、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全、軟件升級和數(shù)據(jù) 記錄等。

四、上路通行試點實施方案

說明聯(lián)合體上路通行試點實施方案，包括總體目標(biāo)、進(jìn) 度計劃與關(guān)鍵節(jié)點、工作職責(zé)與分工、保障措施等。

（一）總體目標(biāo)

說明上路通行階段的總體及階段性目標(biāo)。

（二）主要內(nèi)容

自動駕駛功能產(chǎn)品未來 3 年推廣計劃，通行范圍、時間、規(guī)模等方案，使用主體方案，安全監(jiān)測方案，風(fēng)險分析及應(yīng)對方案。

（三）試點使用主體

明確使用主體條件，參考附件 3 的條件，說明下述各項情況，并提供相關(guān)證明，至少包括：

1、使用主體基本情況，包括法人資質(zhì)，在申報試點的 城市具備固定經(jīng)營場所證明等。

2、具備運(yùn)行安全保障機(jī)制、風(fēng)險與突發(fā)事件管理制度， 包括試點區(qū)域內(nèi)運(yùn)行安全負(fù)責(zé)人、管理人員情況；說明車內(nèi)安全員、平臺安全監(jiān)控人員等運(yùn)行安全保障人員具體職責(zé)、人車配比、相關(guān)培訓(xùn)、考核及日常管理等情況。

3、運(yùn)行監(jiān)測能力，包括智能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)行安全監(jiān)測平 臺情況、平臺運(yùn)行及存儲等功能情況；是否與省級或市級智 能網(wǎng)聯(lián)汽車安全監(jiān)測平臺、公安部智能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)行安全管理系統(tǒng)對接等情況。

4、責(zé)任承擔(dān)能力，包括對智能網(wǎng)聯(lián)汽車上路通行可能 造成的人身和財產(chǎn)損失具備相應(yīng)的民事責(zé)任承擔(dān)能力，并能夠按要求購買機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險以及其他交通

事故責(zé)任商業(yè)保險的證明等。

5、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全保障能力，包括網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù) 據(jù)保障機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)安全及數(shù)據(jù)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。

五、試點工作預(yù)期效果

結(jié)合聯(lián)合體實際情況提出試點實施的預(yù)期效果，如促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、汽車生產(chǎn)企業(yè)能力建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升、使用主體能力建設(shè)，以及相關(guān)經(jīng)驗推廣等綜合效益。

六、風(fēng)險分析及應(yīng)對措施

聯(lián)合體試點實施全過程在政策法規(guī)、技術(shù)和產(chǎn)品、運(yùn)行 安全等方面的風(fēng)險分析，以及相關(guān)風(fēng)險防范預(yù)案及應(yīng)對措 施。

七、聯(lián)合體協(xié)議和承諾書

（一）申報試點的城市應(yīng)當(dāng)與聯(lián)合體內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)、 使用主體分別依法簽署協(xié)議，明確權(quán)責(zé)劃分，并提供協(xié)議文本。

（二）汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與使用主體依法簽訂生產(chǎn)企業(yè)

-使用主體權(quán)責(zé)劃分承諾書，并提供承諾書文本。

（三）其他（如有）。

八、附件

（一）智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)表（參考）

、

注：1．企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品情況，包括但不限于填報其中適用的參數(shù)。

2．根據(jù)試點情況，技術(shù)參數(shù)將適時調(diào)整。

（二）與本申報相關(guān)的證明材料。

54二、試點城市條件符合情況申報試點的城市應(yīng)參考附件1，證明試點城市的條件符合性，應(yīng)至少包括政策保障條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件、安全管理條件等，并提供相關(guān)證明材料。三、準(zhǔn)入試點實施方案（一）總體目標(biāo)申報智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入試點的汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)說明智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入試點的總體目標(biāo)，包括擬申請準(zhǔn)入試點的產(chǎn)品情況，進(jìn)度計劃與關(guān)鍵節(jié)點等。（二）汽車生產(chǎn)企業(yè)能力申報智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入試點的汽車生產(chǎn)企業(yè)，結(jié)合下述各項內(nèi)容和參考附件2，證明符合相關(guān)要求，并提供相關(guān)證明材料，至少包括：1、企業(yè)資質(zhì)應(yīng)為已取得道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的汽車整車生產(chǎn)企業(yè)。2、設(shè)計驗證能力包括具備自動駕駛功能的汽車產(chǎn)品開發(fā)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員、自動駕駛系統(tǒng)開發(fā)工作流程、開發(fā)技術(shù)的理解和掌握、產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫、開發(fā)和驗證工具、試驗驗證能力等。3、安全保障能力（1）功能安全保障能力

55（2）預(yù)期功能安全保障能力（3）網(wǎng)絡(luò)安全保障能力（4）數(shù)據(jù)安全保障能力（5）軟件升級管理能力（6）風(fēng)險與突發(fā)事件管理能力（7）其他4、安全監(jiān)測能力包括智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品安全監(jiān)測服務(wù)企業(yè)平臺的建設(shè)情況、平臺功能、與省級或市級智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品安全監(jiān)測平臺及工業(yè)和信息化部試點管理系統(tǒng)的對接情況、平臺網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保障能力、產(chǎn)品安全狀態(tài)信息保管情況、自動駕駛功能產(chǎn)品質(zhì)量信息分析能力等。5、用戶告知機(jī)制（三）智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品申報智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入試點的產(chǎn)品，結(jié)合下述各項內(nèi)容和參考附件2的條件，證明符合相關(guān)要求，至少包括：1、符合現(xiàn)行《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》等道路機(jī)動車輛產(chǎn)品準(zhǔn)入要求。2、自動駕駛系統(tǒng)說明，包括自動駕駛系統(tǒng)的組成及工作原理、功能定義、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)（附件（一）智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)表（參考））等。

563、自動駕駛功能的產(chǎn)品測試與安全評估（1）產(chǎn)品技術(shù)要求細(xì)化滿足自動駕駛功能產(chǎn)品技術(shù)要求的細(xì)化說明，包括動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)執(zhí)行、失效識別與安全響應(yīng)、最小風(fēng)險策略、人機(jī)交互、產(chǎn)品運(yùn)行安全、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全、軟件升級、數(shù)據(jù)記錄等。（2）產(chǎn)品測試與安全評估方案說明通過產(chǎn)品過程保障、產(chǎn)品測試，驗證符合自動駕駛功能產(chǎn)品技術(shù)要求，并說明方案的充分性、完整性、有效性。（3）產(chǎn)品過程保障評估針對產(chǎn)品技術(shù)要求，說明產(chǎn)品過程保障的評估內(nèi)容與評估結(jié)果，并證明要求符合性，包括整車尤其是自動駕駛系統(tǒng)功能安全、自動駕駛系統(tǒng)預(yù)期功能安全、整車網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全等。（4）產(chǎn)品測試驗證針對產(chǎn)品技術(shù)要求，說明具體的測試項目、測試方法與測試報告，并證明測試驗證要求符合性，包括模擬仿真、封閉場地、實際道路、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全、軟件升級和數(shù)據(jù)記錄等。四、上路通行試點實施方案說明聯(lián)合體上路通行試點實施方案，包括總體目標(biāo)、進(jìn)度計劃與關(guān)鍵節(jié)點、工作職責(zé)與分工、保障措施等。

57（一）總體目標(biāo)說明上路通行階段的總體及階段性目標(biāo)。（二）主要內(nèi)容自動駕駛功能產(chǎn)品未來3年推廣計劃，通行范圍、時間、規(guī)模等方案，使用主體方案，安全監(jiān)測方案，風(fēng)險分析及應(yīng)對方案。（三）試點使用主體明確使用主體條件，參考附件3的條件，說明下述各項情況，并提供相關(guān)證明，至少包括：1、使用主體基本情況，包括法人資質(zhì)，在申報試點的城市具備固定經(jīng)營場所證明等。2、具備運(yùn)行安全保障機(jī)制、風(fēng)險與突發(fā)事件管理制度，包括試點區(qū)域內(nèi)運(yùn)行安全負(fù)責(zé)人、管理人員情況；說明車內(nèi)安全員、平臺安全監(jiān)控人員等運(yùn)行安全保障人員具體職責(zé)、人車配比、相關(guān)培訓(xùn)、考核及日常管理等情況。3、運(yùn)行監(jiān)測能力，包括智能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)行安全監(jiān)測平臺情況、平臺運(yùn)行及存儲等功能情況；是否與省級或市級智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全監(jiān)測平臺、公安部智能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)行安全管理系統(tǒng)對接等情況。4、責(zé)任承擔(dān)能力，包括對智能網(wǎng)聯(lián)汽車上路通行可能造成的人身和財產(chǎn)損失具備相應(yīng)的民事責(zé)任承擔(dān)能力，并能夠按要求購買機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險以及其他交通

58事故責(zé)任商業(yè)保險的證明等。5、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全保障能力，包括網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)保障機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)安全及數(shù)據(jù)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。五、試點工作預(yù)期效果結(jié)合聯(lián)合體實際情況提出試點實施的預(yù)期效果，如促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、汽車生產(chǎn)企業(yè)能力建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升、使用主體能力建設(shè)，以及相關(guān)經(jīng)驗推廣等綜合效益。六、風(fēng)險分析及應(yīng)對措施聯(lián)合體試點實施全過程在政策法規(guī)、技術(shù)和產(chǎn)品、運(yùn)行安全等方面的風(fēng)險分析，以及相關(guān)風(fēng)險防范預(yù)案及應(yīng)對措施。七、聯(lián)合體協(xié)議和承諾書（一）申報試點的城市應(yīng)當(dāng)與聯(lián)合體內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)、使用主體分別依法簽署協(xié)議，明確權(quán)責(zé)劃分，并提供協(xié)議文本。（二）汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與使用主體依法簽訂生產(chǎn)企業(yè)-使用主體權(quán)責(zé)劃分承諾書，并提供承諾書文本。（三）其他（如有）

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責(zé)任編輯：梁斌 sf055