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青陽縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)春季特種設(shè)備安全生產(chǎn)大排查工作要求,對A公司使用的叉車進(jìn)行檢查。經(jīng)查,發(fā)現(xiàn)該公司存在使用未取得叉車作業(yè)資格的人員從事叉車作業(yè)工作等問題,遂下達(dá)了《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》。2023年8月31日,青陽縣市場監(jiān)督管理局依法對A公司進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查,發(fā)現(xiàn)A公司現(xiàn)場仍未完成整改??h市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》作出處罰。A公司不服縣市場監(jiān)督管理局作出的《行政處罰決定書》,請求酌情降低罰款,向行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議。
行政復(fù)議機關(guān)查明案件經(jīng)過,通過多方考量,一是考慮到A公司對本案違法事實認(rèn)定、法律適用、處罰程序等方面無異議;二是考慮到A公司系初次違法并已改正,認(rèn)識到自身錯誤,違法行為也未造成危害后果;三是考慮A公司法定代表人長期在外地經(jīng)商,對縣市場監(jiān)督管理局責(zé)令整改通知不甚了解,耽誤了整改的時限。綜上,為了更好地優(yōu)化我縣營商環(huán)境、扶持企業(yè)發(fā)展的需要,根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》等法律法規(guī)規(guī)定,組織青陽縣市場監(jiān)督管理局和A公司進(jìn)行協(xié)商后,自愿達(dá)成和解,對A公司的處罰變更為:罰款3000元。
法律不是冷冰冰的管制,它處處充滿了勸導(dǎo)和溫情。對于輕微違法、初次違法的市場主體,不能一味懲罰,而應(yīng)實行包容審慎監(jiān)管,服務(wù)保障市場主體持續(xù)健康發(fā)展。本案中A公司系初次違法,違法行為未造成危害后果,案發(fā)后能夠及時改正。青陽縣市場監(jiān)督管理局依法減輕處罰,給予A公司自我糾正的機會,同時對A公司開展法治教育,引導(dǎo)A公司自覺遵法守法,過程既有力度又有溫度,遵循合法、合理、過罰相當(dāng)、公平公正公開、處罰與教育相結(jié)合原則,摒棄一刀切,以促進(jìn)整改,以服務(wù)于民,助力優(yōu)化營商環(huán)境。
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