“七下八上”科學調(diào)度守安瀾

7月下旬，超強臺風“格美”登陸，從洞庭湖、鄱陽湖水系強降雨，到松花江遼河流域暴雨洪水，長江、黃河、鴨綠江、松花江吉林段、烏蘇里江等河流相繼發(fā)生編號洪水，多條河流發(fā)生超歷史洪水……高度重視“七下八上”防汛關(guān)鍵期的抗洪救災(zāi)工作。

從研判決策機構(gòu)，到各大流域防汛調(diào)度實施機構(gòu)，再到一線防汛水利技術(shù)支持工作組，堅決落實習近平總書記重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，通過會商研判、精準預(yù)報、科學指揮、精細調(diào)度等一個多月緊張忙碌、嚴格有序的防御，以“時時放心不下”的責任感與洪水賽跑，全力應(yīng)對2024年主汛期這場硬仗。

全國進入防汛關(guān)鍵期，水利系統(tǒng)全面啟動防汛關(guān)鍵期工作機制，防御的意識、機制、節(jié)奏、措施全面與關(guān)鍵期要求相匹配。“把‘時時放心不下’的責任感轉(zhuǎn)化為‘事事心中有底’的行動力，堅決打贏防汛關(guān)鍵期各場硬仗，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定?！?/span>

從各流域、?。▍^(qū)、市），再到各地基層，責任逐級落實，壓力層層傳導，構(gòu)建一張將觸角和網(wǎng)格涵蓋到各層級、多點位的防御責任網(wǎng)，形成了迎戰(zhàn)暴雨洪水的強大合力。

從強降雨防范到水庫調(diào)度運用，從中小水庫安全度汛到中小河流洪水、山洪災(zāi)害防御，從堤防、河道巡查防守到一線應(yīng)急搶險技術(shù)支撐，門以“防”字當先，層層壓實責任，確保調(diào)度指揮指令暢通、執(zhí)行到位，盡最大努力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

精準調(diào)控

以流域為單元，統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流，統(tǒng)籌當前和長遠，堅持系統(tǒng)、科學、安全、精準調(diào)度流域防洪工程體系，發(fā)揮其整體作用。

7月25日，臺風“格美”先后在臺灣省、福建省登陸，一路深入長江流域。7月29日，長江2024年第3號洪水在中游形成，以湘江為代表的洞庭湖水系及湖區(qū)防洪形勢極為嚴峻。與此同時，受長江上游金沙江、嘉陵江、岷江來水持續(xù)增加影響，預(yù)報7月30日三峽水庫再次迎來一次較大洪水過程。

長江委專家在會商中做出決策：在“蓄泄兼籌、以泄為主”方針指導下，精準控制水庫出庫流量至37000立方米每秒適度攔蓄洪水，削峰率達32%。

在水庫調(diào)度中，水文測報發(fā)揮著至關(guān)重要的作用?！霸谟瓚?zhàn)臺風“格美”期間，一線水文人員利用無人船、雷達水位計、側(cè)掃雷達、聲學多普勒流速剖面儀（ADCP）等多種測驗手段搶測洪水過程，算清洪峰、洪量、峰現(xiàn)時間等水賬，為科學、合理調(diào)度水工程提供準確數(shù)據(jù)支撐。

水文測報

山洪災(zāi)害防御，關(guān)鍵在“防”?！捌呦掳松稀逼陂g，發(fā)布山洪災(zāi)害臨近預(yù)報預(yù)警171期，及時提醒有關(guān)省份、地方做好山洪災(zāi)害防范應(yīng)對工作?！扒袑嵧晟瓶h、鄉(xiāng)、村、組、戶5級責任制，落實臨災(zāi)預(yù)警‘叫應(yīng)’機制?！睆娀胶闉?zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，明確“誰組織、轉(zhuǎn)移誰、何時轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)何處、不擅返”5個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的責任人和措施，及時提請人員轉(zhuǎn)移，保障人員安全。

目前，我國已初步構(gòu)建了非工程措施與工程措施相結(jié)合、專業(yè)防治與群測群防相結(jié)合的山洪災(zāi)害防御體系，在有防治任務(wù)的2076個縣區(qū)建成了山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺。日臻完善的監(jiān)測預(yù)報體系，特別是由氣象衛(wèi)星和測雨雷達、雨量站、水文站以及降雨產(chǎn)匯流、洪水演進模型等組成的雨水情監(jiān)測預(yù)報“三道防線”，為水旱災(zāi)害防御提供了強大的技術(shù)支撐。

去年以來，積極推進暴雨洪水集中來源區(qū)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)以及大型水庫、重大引調(diào)水工程防洪影響區(qū)的測雨雷達組網(wǎng)建設(shè)，推進新技術(shù)、新裝備研發(fā)推廣應(yīng)用，提高各類水文測站的現(xiàn)代化測報能力。

北京市今年布設(shè)3部水利測雨雷達并組網(wǎng)應(yīng)用，對重點地區(qū)的降水強度、降水結(jié)構(gòu)、降水變化趨勢可進行連續(xù)較高精度、較高分辨率的監(jiān)測，與11部氣象雷達協(xié)同應(yīng)用、互為增益，實現(xiàn)了流域“云中雨”探測預(yù)報高精度、全覆蓋，在今年主汛期取得了很好的成效。

“全國各類水文測站由2012年的7萬多處增加到目前的12萬多處，水文監(jiān)測預(yù)報能力不斷提升，南、北方主要河流的洪水預(yù)報精準度分別提升到90%和70%以上?！?/span>

建立現(xiàn)代化的雨水情監(jiān)測預(yù)報體系，實現(xiàn)水旱災(zāi)害防御“預(yù)”字當先、關(guān)口前移、防線外推，實現(xiàn)延長預(yù)見期和提高預(yù)報精準度有效統(tǒng)一，為防汛關(guān)鍵期保障人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)筑了更為堅固的屏障。

 “七下八上”防汛關(guān)鍵期，以流域為單元，統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流，統(tǒng)籌當前和長遠，堅持系統(tǒng)、科學、安全、精準調(diào)度流域防洪工程體系，發(fā)揮其整體作用，成為抵御暴雨洪水的制勝利器。 

雖然“七下八上”防汛關(guān)鍵期已過，門洪災(zāi)防御工作取得了重要階段性成果，但“行百里者半九十”，將繼續(xù)落實落細各項防御措施，努力讓防御措施跑贏洪水、把風險隱患消除在成災(zāi)之前，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

聲明：文章來自中國水利公眾號