亳州蒙城：轉(zhuǎn)變盤(pán)活利用方式 促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目提質(zhì)增效

亳州市蒙城縣通過(guò)轉(zhuǎn)變存量建設(shè)用地盤(pán)活方式，加快推進(jìn)低效閑置土地盤(pán)活利用，進(jìn)一步優(yōu)化蒙城經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)土地資源從低質(zhì)低效向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域流動(dòng)。

一是轉(zhuǎn)變盤(pán)活利用主體。往年蒙城縣盤(pán)活利用低效閑置土地主要通過(guò)政府收儲(chǔ)回購(gòu)方式推進(jìn)，今年以來(lái)，蒙城縣通過(guò)政府引導(dǎo)第三方公司及金融機(jī)構(gòu)等社會(huì)資本參與協(xié)議收購(gòu)低效用地，騰籠換鳥(niǎo)，不斷引進(jìn)新項(xiàng)目盤(pán)活利用。蒙城縣興蒙公司主動(dòng)對(duì)接金融機(jī)構(gòu)，針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的閑置低效企業(yè)通過(guò)協(xié)議方式進(jìn)行收購(gòu)，并對(duì)現(xiàn)有廠房進(jìn)行改續(xù)建，完善廠房及配套設(shè)施，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。蒙城縣興蒙公司協(xié)議收購(gòu)了安徽茂盛自動(dòng)化設(shè)備有限公司60畝土地使用權(quán)及18400平方米地上建筑物和蒙城縣比太新能源發(fā)展有限公司80畝土地使用權(quán)及33000平方米地上建筑物，分別用于縣招商引資項(xiàng)目“中科潤(rùn)藍(lán)水處理設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目”和“330mw碲化鎘薄膜太陽(yáng)能電池生產(chǎn)項(xiàng)目”落地投產(chǎn)，解決了縣招商引資項(xiàng)目難落地問(wèn)題，有效盤(pán)活低效用地。

二是轉(zhuǎn)變盤(pán)活利用手段。對(duì)于涉法涉訴等項(xiàng)目用地由收取閑置費(fèi)、限期開(kāi)工建設(shè)等行政手段向經(jīng)濟(jì)手段和法律手段轉(zhuǎn)變。蒙城縣興蒙公司貼合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，積極參與被法院司法查封企業(yè)的土地使用權(quán)司法拍賣(mài)。蒙城縣興蒙公司通過(guò)司法拍賣(mài)競(jìng)得蒙城美格塑業(yè)科技有限公司159畝土地使用權(quán)及59900平方米地上建筑物，然后對(duì)該項(xiàng)目前期租戶(hù)進(jìn)行整理，并按照現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對(duì)意向企業(yè)進(jìn)行租賃，提升資產(chǎn)使用效率。蒙城縣還對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)此類(lèi)涉法涉訴爛尾或未建部分進(jìn)行改續(xù)建，通過(guò)進(jìn)一步加大招商引資，筑巢引鳳。

三是轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式。由原來(lái)的注重事前審批進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)事中事后監(jiān)管和服務(wù)理念。蒙城縣自然資源和規(guī)劃局加強(qiáng)土地供應(yīng)后期事中事后監(jiān)管和服務(wù)理念，積極對(duì)接用地企業(yè)跟蹤相關(guān)開(kāi)工手續(xù)辦理進(jìn)度，主動(dòng)聯(lián)系住建等相關(guān)部門(mén)做好用地企業(yè)施工許可等手續(xù)辦理，今年以來(lái)，蒙城縣通過(guò)轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式進(jìn)一步清理了超期未開(kāi)工項(xiàng)目76宗面積9072畝。

蒙城縣轉(zhuǎn)變存量建設(shè)用地盤(pán)活利用方式，進(jìn)一步滿(mǎn)足招商引資項(xiàng)目落地對(duì)廠房的需求問(wèn)題，使項(xiàng)目區(qū)迅速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，保障了土地要素供給，解決了土地資源利用率低、資產(chǎn)閑置等問(wèn)題，推動(dòng)蒙城經(jīng)開(kāi)區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。下一步，該縣將繼續(xù)推動(dòng)土地資源要素差別化配置，引導(dǎo)企業(yè)、項(xiàng)目等經(jīng)濟(jì)主體提高資源利用效率，不斷提高社會(huì)資本參與的積極性，實(shí)現(xiàn)土地集約、綠色、可持續(xù)發(fā)展。