黨中央歷來高度重視西部地區(qū)發(fā)展,始終將西部地區(qū)發(fā)展放在全國發(fā)展大局的重要位置,作出一系列重大決策部署,并提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記的考察足跡遍布西部12個省區(qū)市,為新時代西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展把脈定向。4月23日,習(xí)近平總書記在重慶主持召開新時代推動西部大開發(fā)座談會并發(fā)表重要講話,擘畫了推動西部大開發(fā)形成新格局的宏偉藍(lán)圖,為我們在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮力譜寫西部大開發(fā)新篇章指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,因地制宜發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),加快西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”西部地區(qū)是我國發(fā)展重要回旋余地和提升全國平均發(fā)展水平的巨大潛力所在,也是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重點(diǎn)和難點(diǎn)。雖然我國西部大開發(fā)取得明顯成效,但西部地區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題仍比較突出,與沿海地區(qū)相比還有不小差距,面臨著既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù)。
圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”主線,加快提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)大發(fā)展推動大開發(fā),圍繞強(qiáng)龍頭補(bǔ)鏈條聚集群,打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),把高端化引領(lǐng)、智能化支撐、綠色化驅(qū)動貫穿產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”。西部地區(qū)要增強(qiáng)服務(wù)和融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的責(zé)任感使命感,一以貫之抓好黨中央推動西部大開發(fā)政策舉措的貫徹落實(shí)。圍繞石化、冶金、有色、建材、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新為契機(jī),組織實(shí)施一批技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目,切實(shí)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級提質(zhì)增效。聚焦風(fēng)光資源及新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,因地制宜構(gòu)建新型電力系統(tǒng),堅(jiān)持風(fēng)光電資源規(guī)模開發(fā)與產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建一體布局,大力發(fā)展新能源及新能源裝備制造產(chǎn)業(yè),著力提升新能源及可再生能源消納水平。推動中西部地區(qū)科技創(chuàng)新合作加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。著力推動中央企業(yè)和西部融合發(fā)展,建立常態(tài)化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)制,拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移空間,實(shí)現(xiàn)建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,促進(jìn)集群化發(fā)展。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際形成產(chǎn)業(yè)招商圖譜,按圖索驥、揚(yáng)長避短,營造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境,精準(zhǔn)有序開展招商,構(gòu)建特色優(yōu)勢工業(yè)體系。
圍繞“新質(zhì)生產(chǎn)力”培育,因地制宜發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),聚焦新興前沿技術(shù)的突破與應(yīng)用,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的深度融合,推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。因地制宜培育發(fā)展新材料,以科技創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級,以新業(yè)態(tài)、新模式、新動能構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)。圍繞氫能、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天、量子科技、核用新材料及裝備等未來產(chǎn)業(yè),優(yōu)化未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),出臺未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案等一系列政策,扎實(shí)推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
圍繞“新型工業(yè)化”建設(shè),加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。統(tǒng)籌國家所需和西部地區(qū)所能,立足資源稟賦、發(fā)展?jié)摿?,因地制宜、分類施策、主動作為,深入?shí)施鏈條韌性培育鍛造、科技創(chuàng)新引領(lǐng)賦能、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、數(shù)實(shí)融合提質(zhì)增效、綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,從持續(xù)做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)等四個方面著手,穩(wěn)步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,加快構(gòu)建具有西部地區(qū)特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
推動西部大開發(fā)是一項(xiàng)世紀(jì)工程。藍(lán)圖已經(jīng)擘畫,繪就還需實(shí)功。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在新時代推動西部大開發(fā)座談會上的重要講話精神,緊緊圍繞“六個堅(jiān)持”重要要求,從大處著眼,將西部地區(qū)放到中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局中統(tǒng)籌推進(jìn);從細(xì)處著手,因地制宜、分類施策,推動西部大開發(fā)不斷邁上新臺階,推動高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效,為進(jìn)一步形成大保護(hù)、大開放、高質(zhì)量發(fā)展新格局作出貢獻(xiàn)。
(作者系全國政協(xié)委員,甘肅省工業(yè)和信息化廳副廳長)
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