京津冀共同打造高質(zhì)量發(fā)展重要動力源

5月11日、12日，京津冀黨政主要領(lǐng)導(dǎo)座談會在天津召開。北京市發(fā)展和改革委員會介紹，座談會審議通過5個文件，聚焦雄安新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈有效構(gòu)建、科創(chuàng)平臺深化合作、區(qū)域一體化體制機制創(chuàng)新等方面，明確了重點任務(wù)和舉措。三地將強化科技創(chuàng)新協(xié)同和產(chǎn)業(yè)體系融合，構(gòu)筑引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展重要動力源。

助力雄安打造創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土

雄安新區(qū)已經(jīng)進入高標(biāo)準建設(shè)、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展并舉的新階段。三省市制定了共同推進雄安新區(qū)高標(biāo)準高質(zhì)量建設(shè)的行動方案，提出了共建創(chuàng)新平臺、提升公共服務(wù)水平等18項措施，助力雄安新區(qū)打造創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土。

“北京將堅決支持和服務(wù)保障央屬標(biāo)志性項目落地，打好疏解整治促提升組合拳，持續(xù)推進核心區(qū)功能優(yōu)化提升?！笔邪l(fā)展改革委相關(guān)負責(zé)人說。

如何高標(biāo)準高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)？據(jù)介紹，三地將落實好支持雄安新區(qū)一攬子政策措施，抓好重點片區(qū)、重點項目建設(shè)，支持雄安新區(qū)中關(guān)村科技園發(fā)展，加快空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加強白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護修復(fù)，深化京津與雄安新區(qū)教育、醫(yī)療、職教培訓(xùn)等公共服務(wù)對接合作。

北京城市副中心也將加快高質(zhì)量發(fā)展，處理好與雄安新區(qū)、中心城區(qū)、北三縣等周邊地區(qū)的關(guān)系；圍繞行政辦公、商務(wù)服務(wù)、文化旅游、科技創(chuàng)新“3+1”主導(dǎo)功能，加快培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。

北京天津加速同城化發(fā)展

“通武廊”地區(qū)是京津冀區(qū)域最具一體化發(fā)展基礎(chǔ)的地區(qū)。本次座談會審議通過了推動通武廊一體化高質(zhì)量發(fā)展行動方案，提出產(chǎn)業(yè)協(xié)作、生態(tài)環(huán)境保護、文旅融合等8項重點任務(wù)，加快推動區(qū)域一體化發(fā)展向更高水平邁進。

相關(guān)負責(zé)人說，“通武廊”地區(qū)將在區(qū)域統(tǒng)籌、規(guī)劃對接、政策銜接、交通連接、產(chǎn)業(yè)承接、服務(wù)鏈接上實現(xiàn)更加深度的突破。

不只是“通武廊”，三地將加強區(qū)域一體化、京津同城化建設(shè)，打造現(xiàn)代化首都都市圈。

其中，在共同唱好京津“雙城記”方面，將加強北京科教資源與天開高教科創(chuàng)園對接合作，推進天津濱海-中關(guān)村科技園、寶坻京津中關(guān)村科技城、武清京津產(chǎn)業(yè)新城等園區(qū)合作；推動國家出臺新一輪支持濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，與雄安新區(qū)、北京城市副中心錯位聯(lián)動發(fā)展，共同打造京津冀世界級城市群的重要支點；研究推出一批京津出行便利化措施，進一步釋放同城效應(yīng)。

據(jù)介紹，京津冀也將推動房涿淶、平薊三興、延懷赤等毗鄰地區(qū)深度融合，加快建設(shè)通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，優(yōu)化大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)管理體制機制，扎實推進張家口首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)，協(xié)同打造京張體育文化旅游帶，共建環(huán)京周邊蔬菜生產(chǎn)基地。

“一鏈一策”延伸產(chǎn)業(yè)鏈

產(chǎn)業(yè)協(xié)作是京津冀協(xié)同發(fā)展的實體內(nèi)容和關(guān)鍵支撐。為進一步增強區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈韌性，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈競爭力，近期三地共同制定了推動6條重點產(chǎn)業(yè)鏈圖譜落地的行動方案，圍繞“堵點”招商、“卡點”攻關(guān)等方面，確定了42項任務(wù)，并配套制定責(zé)任分工清單和落地指南。

對于協(xié)同創(chuàng)新，三地共同編制了協(xié)同推進京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心提質(zhì)增效行動方案，明確了技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等12項重點任務(wù)，加快將京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心打造成為京津冀協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略平臺。

按照計劃，京津冀將推進貫通科技成果轉(zhuǎn)化鏈條，提升科技成果在區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)化效率和比重；落實“六鏈五群”產(chǎn)業(yè)布局，“一鏈一策”開展產(chǎn)業(yè)鏈延伸和協(xié)同配套；推動實施京津塘高速協(xié)同場景開放、新能源汽車供應(yīng)鏈配套工程等一批京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同示范項目，加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力，合力打造世界級先進制造業(yè)集群。

重點領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展將走深走實。三地下一步將持續(xù)打造“軌道上的京津冀”，構(gòu)建一體化高效率的交通運輸體系；建設(shè)世界級機場群港口群，推進津冀港口資源共享和集約利用；加強大氣污染、跨界河流流域綜合治理及北方防沙帶建設(shè)，拓展綠色生態(tài)空間；推動京津優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源與河北深化對接，開展跨區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，推動京津養(yǎng)老項目向河北具備條件的地區(qū)延伸布局，拓展京津冀社?？ā耙豢ㄍā睉?yīng)用場景。（曹政）