關(guān)于對《關(guān)于住房公積金支持北京市建筑綠色發(fā)展的實施辦法（征求意見稿）》公開征求意見的反饋

2024年4月8日至2024年4月15日，北京住房公積金管理中心在市政府門戶網(wǎng)站（“首都之窗”）和本單位官方網(wǎng)站對《關(guān)于住房公積金支持北京市建筑綠色發(fā)展的實施辦法（征求意見稿）》向社會公開征求意見。經(jīng)統(tǒng)計，共收到社會各界意見建議146條，經(jīng)逐條提煉歸納、分析研究，現(xiàn)將意見采納情況說明如下：

一、予以采納的情況

1.針對“建議明確各分中心是否按本辦法實施”的建議，我們已吸收采納，在征求意見稿中進(jìn)一步明確各分中心參照執(zhí)行。

2.針對“建議明確二手房及二套住房是否納入支持范圍”的建議，我們已吸收采納，在征求意見稿中進(jìn)一步明確新房、二手房，首套房、二套房均納入支持范圍。

3.針對“盡早出臺，盡快實施”“盡快落地或先將符合要求的相關(guān)交易先行試點(diǎn)”等建議，我們已吸收采納。自《北京市建筑綠色發(fā)展條例》發(fā)布以來，公積金中心積極落實條例要求，研究制定配套支持政策，持續(xù)推動與市住建委和其他有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，目前各項工作正在推進(jìn)之中，我們將盡快推動該實施辦法落實落地。

4.針對“政策應(yīng)設(shè)立合理窗口期”“建議針對已購房業(yè)主公積金政策同步適用”“適用對象添加已申請公積金貸款用于購買二星級及以上綠色建筑、裝配式建筑或者超低能耗建筑且尚未還清公積金貸款的繳存職工”、“建議已申請公積金貸款的存量貸款可在補(bǔ)充材料后，續(xù)貸相應(yīng)的上浮金額”等建議，我們部分采納，部分采納的理由為“本實施辦法適用于政策發(fā)布后新申請的住房公積金貸款，不以網(wǎng)簽日期為界限”。

二、不予采納的情況

1.針對“對已購買綠色建筑仍有貸款的人可以支持部分商貸轉(zhuǎn)公積金貸款（達(dá)到綠色建筑浮動上限）”“辦理流程增加對于已申請公積金貸款用于購買二星級及以上綠色建筑、裝配式建筑或者超低能耗建筑且尚未還清公積金貸款的繳存職工的貸款置換流程，即可將對應(yīng)貸款額度從商貸置換為公積金貸款”、“建議本辦法支持購買房屋符合建筑標(biāo)準(zhǔn)、并已辦理組合貸款的市民進(jìn)行商轉(zhuǎn)公的手續(xù)”“針對綠建三星的房子，建議支持商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款”等建議，我們不予采納，不予采納的理由為“目前我市住房公積金貸款未開通商轉(zhuǎn)公業(yè)務(wù)”。

2.針對“針對符合條件的建筑，建議將公積金貸款額度的上限提高到 300或者320萬元”“建議額度增加一倍”“建議適量增加公積金的貸款上浮金額”等建議，我們不予采納，不予采納的理由為“為維護(hù)住房公積金制度的普惠性，在不影響資金流動性的基礎(chǔ)上，讓更多借款申請人享受到低利率的優(yōu)惠貸款政策，貸款額度不宜大幅增加。同時，為支持建筑綠色發(fā)展，無論是新房還是二手房、首套房還是二套房，最高可貸款額度均給予上浮，且上浮額度不受住房公積金繳存年限限制”。

3.針對“對于新房，建議直接由開發(fā)商統(tǒng)一將資質(zhì)文件交于北京住建委或北京公積金管理中心審查，審查通過的商品房，借款人可直接在公積金貸款中選擇商品房項目，無需再次提交材料”“建議借款申請人在申請材料中只需要勾選，對于所購房屋是否屬于綠色建筑（含星級）、裝配式建筑、超低能耗建筑，該信息應(yīng)當(dāng)在建委的住房相關(guān)信息系統(tǒng)中維護(hù)和提供”等建議，我們不予采納，不予采納的理由為“住房公積金貸款按照依申請受理的原則，由借款申請人依據(jù)所購房屋的建筑類型并附有關(guān)信息頁后提交申請，由公積金中心會同市住建委通過共享數(shù)據(jù)獲取建筑類型信息，依據(jù)數(shù)據(jù)信息給予相應(yīng)政策支持”。

4.針對“希望能否把夫妻雙方公積金貸款額度疊加”“建議如夫婦雙方以家庭為單位適用《關(guān)于住房公積金支持北京市建筑綠色發(fā)展的實施辦法》的話，可適度在浮動基礎(chǔ)上再增加金額”等建議，我們不予采納，不予采納的理由為“住房公積金貸款以家庭為單位，對于已婚的借款申請人，在計算貸款額度時已將夫妻雙方繳存金額合并計算”。

5.針對“在原有差異化政策基礎(chǔ)上明確支持綠色建筑發(fā)展的政策，并明確差異化的優(yōu)惠政策可以疊加”的建議，我們不予采納，不予采納的理由為“對于同時符合住房公積金支持北京市建筑綠色發(fā)展或北京城市總體規(guī)劃等多項政策的借款申請人，按最優(yōu)惠的一項政策執(zhí)行”。

6.針對“針對符合條件的建筑降低商業(yè)貸款及公積金貸款的利率”“對于購買符合要求的建筑，給予公積金貸款利率優(yōu)惠，切實降低購房者負(fù)擔(dān)”等建議，我們不予采納，不予采納的理由為“根據(jù)《住房公積金管理條例》第六條規(guī)定，住房公積金的存、貸利率由中國人民銀行提出，經(jīng)征求國務(wù)院建設(shè)行政主管部門的意見后，報國務(wù)院批準(zhǔn)。公積金中心無權(quán)調(diào)整利率”。

7.針對“建議隨《實施辦法》一并公開信息查詢平臺，方便廣大市民自行查詢擬購住宅是否屬于二星級以上綠色建筑、裝配式建筑或者超低能耗建筑”“對于符合要求的地產(chǎn)，需要進(jìn)行公示”等建議，我們不予采納，不予采納的理由為“相關(guān)建筑信息由住建部門認(rèn)定，非公積金中心職權(quán)”。

8.針對“建議此次支持建筑綠色發(fā)展的實施辦法也包含雄安新區(qū)的建筑”的建議，我們不予采納，不予采納的理由為“《關(guān)于住房公積金支持北京市建筑綠色發(fā)展的實施辦法》是依據(jù)《北京市建筑綠色發(fā)展條例》制定的，《北京市建筑綠色發(fā)展條例》第二條規(guī)定， 本市行政區(qū)域內(nèi)民用建筑與工業(yè)建筑的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、改造拆除活動和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展及其監(jiān)督管理，適用本條例。因此，本實施辦法適用于北京市行政區(qū)域”。

感謝社會各界對我們工作的關(guān)心和支持。

北京住房公積金管理中心

2024年5月11日