“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會江蘇專場問答摘要

信息來源：新華日報發(fā)布日期：2024-04-03 07:54瀏覽次數(shù)：

問：江蘇作為東部發(fā)達(dá)省份和經(jīng)濟(jì)大省，要勇挑大梁，為全國大局作出更大貢獻(xiàn)。下一步將如何挑起大梁、鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢？

省委副書記、省長許昆林：今年我們確定了經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)是5%以上，實(shí)際工作中要努力爭取更好的結(jié)果。去年江蘇經(jīng)濟(jì)增長是5.8%，比全國高0.6個百分點(diǎn)，總量和增量都占全國的1/10，對全國發(fā)展貢獻(xiàn)進(jìn)一步提升，今年要努力繼續(xù)保持這樣的態(tài)勢。

我們將堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁，抓住一切有利時機(jī)，利用一切有利條件，看準(zhǔn)了就抓緊干，努力為全國大局作出更大貢獻(xiàn)。重中之重是把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，更好統(tǒng)籌消費(fèi)、投資、外貿(mào)，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

問：江蘇是長三角一體化的重要一翼、長江經(jīng)濟(jì)帶的重要板塊，同時也是“一帶一路”的交匯點(diǎn)。江蘇如何服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省的輻射帶動力？

省委常委、常務(wù)副省長馬欣：一直以來，江蘇搶抓國家戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，以“點(diǎn)”促“鏈”，以“鏈”帶“面”，大力推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合互動，塑造更多創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)型發(fā)展新優(yōu)勢。重點(diǎn)抓好“一中心、一基地、一樞紐”建設(shè)：

“一中心”就是圍繞科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同，建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心?！耙换亍本褪蔷劢巩a(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈行動，打造具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地?！耙粯屑~”就是發(fā)揮區(qū)位、對外開放和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等疊加優(yōu)勢，構(gòu)建具有世界聚合力的雙向開放樞紐。

問：江蘇今年的“新春第一會”專門聚焦了產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新。圍繞這個方面，江蘇如何持續(xù)發(fā)力？

副省長胡廣杰：我們聚焦產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新這個主攻方向，錨定“具有全球影響力”這個目標(biāo)定位，重點(diǎn)做好科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新這兩篇大文章，形成科技創(chuàng)新策源、產(chǎn)業(yè)組織先導(dǎo)和資源要素配置三大功能，在服務(wù)國家高水平科技自立自強(qiáng)上作出江蘇的貢獻(xiàn)。我們重點(diǎn)從以下幾個方面開展工作：

一是更高效地轉(zhuǎn)化科教資源，與中國科學(xué)院、中國工程院等國家隊深化戰(zhàn)略合作，全力服務(wù)于國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)。二是更有力地做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，持續(xù)深入推進(jìn)“筑峰強(qiáng)鏈”企業(yè)培育支持計劃和專精特新企業(yè)培育行動。三是更有效地聚合創(chuàng)新人才，讓更多“千里馬”在江蘇競相涌現(xiàn)、各盡其才。

問：江蘇有先進(jìn)的制造業(yè)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具備良好的條件和能力。談?wù)勏乱徊綄哪男┓矫嬷Γ菇K成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地？

許昆林：我們將堅持先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)，以打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心為牽引，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

首先是抓基礎(chǔ)研究，發(fā)揮好高校、科研院所集聚和人才集中優(yōu)勢，加強(qiáng)從0到1的原創(chuàng)性突破。二是抓產(chǎn)業(yè)升級，一方面將大力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，著力構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)體系，另一方面大力推進(jìn)制造業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接，著力鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。三是要充分發(fā)揮企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用，加快構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合體系，力爭今年高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)能夠達(dá)到5.5萬家、科技型中小企業(yè)達(dá)到10萬家。

問：江蘇是國家對外開放的前沿陣地。下一步在推進(jìn)更高水平開放、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)方面將有哪些新的探索？

副省長方偉：開放是江蘇的鮮明標(biāo)志。我們高水平對外開放的目標(biāo)是建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐，關(guān)鍵詞是三個。

第一個關(guān)鍵詞是“樞紐”。江蘇處于“一帶一路”交匯點(diǎn)上，是國內(nèi)外許多產(chǎn)業(yè)循環(huán)的發(fā)起點(diǎn)和聯(lián)接點(diǎn)，是國內(nèi)國際雙循環(huán)的支撐點(diǎn)和融通點(diǎn)。第二個關(guān)鍵詞是“雙向開放”。江蘇正在大力推進(jìn)內(nèi)外聯(lián)動、東西互濟(jì)、進(jìn)出口并重、引進(jìn)來與走出去相結(jié)合。第三個關(guān)鍵詞是“世界聚合力”。江蘇現(xiàn)有4.3萬家外資企業(yè)，世界500強(qiáng)中有超過400家在江蘇投資。我們將加大制度型開放力度，在江蘇更多匯聚全球的資金、技術(shù)和人才，塑造更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。

問：江蘇有輕工、紡織、化工等傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級上也面臨體量大、轉(zhuǎn)型難度高等各方面的挑戰(zhàn)。下一步如何統(tǒng)籌推進(jìn)這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級，以及在新興產(chǎn)業(yè)的壯大和未來產(chǎn)業(yè)培育方面有哪些具體的舉措？

胡廣杰：我們把堅守實(shí)體經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為強(qiáng)省之要，深入推進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，把制造業(yè)這一“看家本領(lǐng)”練得更強(qiáng)勁、更有韌性。

一是讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“發(fā)新芽”。以數(shù)智、綠色技術(shù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新，在全國率先實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”這一制造業(yè)改造的重要舉措，今年的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型啟動實(shí)施全覆蓋。二是讓新興產(chǎn)業(yè)“長成林”。將發(fā)揮總規(guī)模超千億元的省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金集群引導(dǎo)作用，努力把新能源、新材料和高端裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)打造成為具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。三是讓未來產(chǎn)業(yè)“快生根”。江蘇未來產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域初具規(guī)模，將積極開拓人工智能+制造業(yè)場景應(yīng)用，建立“前沿技術(shù)—場景應(yīng)用—先導(dǎo)區(qū)”的未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。

問：江蘇人均耕地面積僅為全國平均水平的一半，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在前的進(jìn)程中，如何抓好糧食生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)連年穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)？

馬欣：江蘇工業(yè)強(qiáng)，其實(shí)也是一個農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。這里給大家報兩組數(shù)據(jù)：第一組，我省糧食面積連續(xù)14年穩(wěn)定在8000萬畝以上，總產(chǎn)連續(xù)10年穩(wěn)定在700億斤以上，去年達(dá)到了759.5億斤、創(chuàng)歷史新高，水稻單產(chǎn)突破600公斤、居主產(chǎn)省第一；第二組，我們以全國3.2%的耕地生產(chǎn)了全國5.5%的糧食，實(shí)現(xiàn)了人口密度最大省份口糧的自給、還有調(diào)出余地。

做到這一點(diǎn)，我們重點(diǎn)從堅持“良田保糧”、突出“科技增糧”、確?！坝腥朔N糧”三個方面發(fā)力。今后，我們將實(shí)施糧食單產(chǎn)提升三年行動計劃，對良種良法良機(jī)良田全要素一體優(yōu)化，精準(zhǔn)實(shí)施水稻、小麥、玉米等品種提產(chǎn)措施，力爭實(shí)現(xiàn)糧食大面積均衡增產(chǎn)增收。

問：去年太湖水質(zhì)指標(biāo)達(dá)到了2007年以來的最好水平，請介紹一下江蘇推進(jìn)太湖治理的情況和下一步工作打算？

方偉：“為太湖增添更多美麗色彩”，江蘇責(zé)無旁貸。通過15年的努力，太湖的生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。當(dāng)前，我們正在進(jìn)行新一輪太湖綜合治理，力爭再用10年左右的時間，使太湖的生態(tài)環(huán)境發(fā)生質(zhì)的變化，把太湖打造成世界級生態(tài)湖區(qū)和創(chuàng)新湖區(qū)。

在新一輪治理中，我們堅持“點(diǎn)線面”結(jié)合，把治理重心從“湖體”向“上游”延伸，在水里下“繡花”功夫，在岸上下更大功夫。相信通過接續(xù)努力，太湖治理一定能夠為“淺湖深治、大湖永治”積累經(jīng)驗，樹立起全國湖泊治理的標(biāo)桿。

問：江蘇江河湖海兼具，既有像揚(yáng)州古運(yùn)河這樣歷史悠久的水運(yùn)通道，也有像太倉港這樣的外貿(mào)大港。下一步將如何發(fā)揮江河湖海兼具優(yōu)勢，進(jìn)一步做好水上運(yùn)輸?shù)奈恼拢?/p>

許昆林：江蘇是全國唯一一個同時擁有大江大河大湖大海的省份，水運(yùn)優(yōu)勢得天獨(dú)厚。前不久省委、省政府專門召開了“水運(yùn)江蘇”建設(shè)工作推進(jìn)會，從今年開始實(shí)施三年行動計劃，著力打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”，進(jìn)一步降低全社會物流成本。水運(yùn)的成本比較低，相當(dāng)于鐵路的1/3，公路的1/7，而且更加綠色?，F(xiàn)在我們推進(jìn)“水運(yùn)江蘇”建設(shè)恰逢其時，重點(diǎn)是抓好內(nèi)河航道和港口建設(shè)。

剛開始推進(jìn)“水運(yùn)江蘇”建設(shè)，淮安、宿遷等內(nèi)陸城市已經(jīng)受益了，產(chǎn)業(yè)縱深就可以從沿江沿海向內(nèi)地延伸，一大批產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)落地開工，僅淮安在建的百億級產(chǎn)業(yè)項目就達(dá)12個。

問：就業(yè)是最基本的民生，現(xiàn)在正是應(yīng)屆高校畢業(yè)生求職高峰期，江蘇采取了哪些舉措來吸引高校畢業(yè)生就業(yè)呢？

方偉：高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源，今年江蘇高校畢業(yè)生預(yù)計超過73萬人。江蘇歷來崇文重教，對人才無比珍惜，在吸引高校畢業(yè)生上向來是不遺余力，具體表現(xiàn)在“三個量”上。

一是就業(yè)的容量。從去年以來，我們在公共就業(yè)服務(wù)平臺上發(fā)布就業(yè)崗位950萬個。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)138萬人，占全國的1/10以上。較大的就業(yè)容量為高校畢業(yè)生來蘇就業(yè)奠定了基礎(chǔ)。二是供給的增量。近年來，江蘇既積極壯大吸納就業(yè)能力強(qiáng)的傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，也大力培育先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和未來產(chǎn)業(yè)的前瞻性布局，創(chuàng)造出大量技術(shù)含量高、人力資源附加值高的崗位需求。三是服務(wù)的質(zhì)量。江蘇各地陸續(xù)出臺了有誠意、有溫度的政策包，我們將進(jìn)一步加大教育、住房、醫(yī)療等方面資源供給，讓畢業(yè)生在江蘇能夠留得下、融得進(jìn)。

問：近年來江蘇出臺了一系列政策舉措，從市場監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)等各方面優(yōu)化營商環(huán)境。下一步江蘇還有哪些有誠意的改革舉措來推動持續(xù)建設(shè)一流營商環(huán)境？

許昆林：江蘇連續(xù)五年獲評營商環(huán)境最佳口碑省份。營商環(huán)境沒有最好、只有更好，我們將一體推進(jìn)政策、市場、政務(wù)、法治、人文“五個環(huán)境”建設(shè)，努力打造“創(chuàng)業(yè)者樂園、創(chuàng)新者天堂”。

一方面打造更有“獲得感”的政策環(huán)境。去年年初，江蘇在全國比較早推出了推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)42條政策措施，年中接續(xù)推出28條增量措施，今年將推動更多政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”，推動更多惠企政策“免申即享、直達(dá)快享”，以對企業(yè)的“心中有數(shù)”，做到對企業(yè)承諾的“說話算數(shù)”“說到做到”。另一方面打造更具“國際范”的投資環(huán)境。我們制定了保障外商投資企業(yè)國民待遇、提高外商投資企業(yè)外籍員工停居留便利度等18條含金量比較高的舉措，也將繼續(xù)對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入實(shí)施江蘇省促進(jìn)和保護(hù)外商投資條例，讓江蘇成為全球最具吸引力和競爭力的投資目的地之一。