《公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心技術(shù)規(guī)范》解讀

近日，交通運(yùn)輸部發(fā)布了《公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心技術(shù)規(guī)范》（jtg/t 6420—2024，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），作為公路工程推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，自2024年6月1日起施行?，F(xiàn)就《規(guī)范》編制背景、定位、主要內(nèi)容及特點(diǎn)等解讀如下：

一、編制背景

中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，對(duì)交通運(yùn)輸應(yīng)急保障能力建設(shè)提出了新要求。為加強(qiáng)交通運(yùn)輸應(yīng)急能力建設(shè)，提升公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備水平，2022年交通運(yùn)輸部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《國(guó)家區(qū)城性公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心布局方案》。目前，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門正在積極推進(jìn)公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建國(guó)、省、市三級(jí)公路交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。為了規(guī)范與指導(dǎo)公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心的建設(shè)維護(hù)，提高公路交通應(yīng)急保障能力和應(yīng)急處置效率，交通運(yùn)輸部制定了本規(guī)范。

二、標(biāo)準(zhǔn)定位

根據(jù)現(xiàn)行《公路工程標(biāo)準(zhǔn)體系》（jtg 1001），在公路工程標(biāo)準(zhǔn)體系六大板塊中，《規(guī)范》為公路運(yùn)營(yíng)板塊應(yīng)急處置模塊的標(biāo)準(zhǔn)，用以規(guī)范公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心建設(shè)、應(yīng)急裝備與應(yīng)急物資配備等內(nèi)容。

三、主要內(nèi)容及特點(diǎn)

鑒于我國(guó)各片區(qū)突發(fā)事件、路網(wǎng)密度、土地資源等建設(shè)基礎(chǔ)差異較大，《規(guī)范》在充分考慮實(shí)際需求和客觀條件的基礎(chǔ)上，在建設(shè)規(guī)模、建設(shè)選址、應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資配置等方面按照西部、中部、東部進(jìn)行區(qū)分。《規(guī)范》共8章和3個(gè)附錄，分別是：1總則；2術(shù)語(yǔ)；3基本規(guī)定；4建設(shè)規(guī)模；5建設(shè)選址與總平面布局；6建筑工程；7應(yīng)急裝備與應(yīng)急物資；8運(yùn)營(yíng)維護(hù)；附錄a國(guó)家區(qū)域性公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心形象標(biāo)識(shí)樣式及主要參數(shù)；附錄b省級(jí)公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心形象標(biāo)識(shí)樣式及主要參數(shù)；附錄c國(guó)家區(qū)域性公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心主要應(yīng)急裝備關(guān)鍵參考參數(shù)。主要內(nèi)容包括：

（一）明確了公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心的定義和分級(jí)分類。

明確公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心是為應(yīng)對(duì)公路交通突發(fā)事件所建設(shè)，儲(chǔ)備相關(guān)應(yīng)急裝備及應(yīng)急物資，經(jīng)拓展具備應(yīng)急演練培訓(xùn)和應(yīng)急管理功能的基地。公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心包括國(guó)家區(qū)域性、省級(jí)和地市級(jí)三級(jí)。國(guó)家區(qū)域性公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心包括基本型和增強(qiáng)型兩類。

（二）明確了公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模。

一是明確了公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心的主要建設(shè)項(xiàng)目，包括倉(cāng)儲(chǔ)用房、應(yīng)急演練場(chǎng)地以及配套用房，并規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和功能要求等；二是明確了倉(cāng)儲(chǔ)用房、應(yīng)急演練場(chǎng)地、配套用房等各建設(shè)項(xiàng)目的建筑面積，以及公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心的建設(shè)用地指標(biāo)。

（三）明確了公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心的建設(shè)選址與總平面布局要求。

一是從規(guī)劃選址、交通運(yùn)輸條件、地質(zhì)水文條件、市政基礎(chǔ)設(shè)施條件等方面明確了建設(shè)選址要求；二是從建筑布局、建筑間距、出入口設(shè)置、交通組織、場(chǎng)地豎向設(shè)計(jì)、標(biāo)志標(biāo)線以及形象標(biāo)識(shí)等方面明確了總平面布局要求。

（四）明確了公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心的建筑工程要求。

一是明確了建筑結(jié)構(gòu)形式、使用年限、抗震設(shè)防、防火防雷等建筑設(shè)計(jì)要求；二是明確了給水排水、供電設(shè)施、照明設(shè)備、供暖通風(fēng)以及公共安全系統(tǒng)等設(shè)備設(shè)施要求；三是明確了驗(yàn)收要求。

（五）明確了公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心應(yīng)急裝備與應(yīng)急物資配置要求。

一是明確了應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資的種類、功能、性能參數(shù)，以及儲(chǔ)備模式等一般規(guī)定；二是明確了各片區(qū)、各級(jí)公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資的配置種類要求；三是明確了各級(jí)公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資配置數(shù)量的基本要求，以及國(guó)家區(qū)域性公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資配置數(shù)量的具體要求。

（六）明確了公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心的運(yùn)營(yíng)維護(hù)要求。

一是明確了公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資的定期檢查保養(yǎng)、維修更新、周期性管理等要求；二是明確了公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心信息化管理方面的要求。

各地應(yīng)以《規(guī)范》發(fā)布實(shí)施為契機(jī)，加快推進(jìn)已規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急儲(chǔ)備中心的前期工作，落實(shí)土地等要素條件，推動(dòng)項(xiàng)目早日建設(shè)，形成應(yīng)急力量。

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