力爭到2025年我省專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達17%

如何暢通高校與企業(yè)信息對接，提升專利轉化率，推動專利產(chǎn)業(yè)化？3月19日，省政府召開《江蘇省專利轉化運用專項行動實施方案》（下稱《實施方案》）新聞發(fā)布會，從4個方面入手推出15條硬舉措，匯聚多方力量打通專利轉化難點堵點。

推進開展校企專利對接活動

《實施方案》為我省專利轉化運用錨定目標：到2025年，高校和科研機構專利產(chǎn)業(yè)化率顯著提升，全省涉及專利的技術合同成交額達800億元，備案認定的專利密集型產(chǎn)品年產(chǎn)值超過1000億元，專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達17%。

“專項行動突出質(zhì)量導向、機制創(chuàng)新和轉化實效，著力破解制約知識產(chǎn)權高效益運用的瓶頸。”省知識產(chǎn)權局局長支蘇平介紹，《實施方案》從“提升專利質(zhì)量，夯實專利轉化運用基礎”“打通關鍵堵點，完善專利轉化運用機制”“賦能實體經(jīng)濟，提升專利轉化運用實效”“強化支撐保障，激發(fā)專利轉化運用活力”4個方面進行了具體部署。

《實施方案》提出，將廣泛開展專利對接活動，在高校院所和企業(yè)之間搭建起一座“橋梁”。江蘇高校專利授權量長期位居全國前列，如何推動這些專利轉化運用？目前，我省正在開展高校存量專利盤活工作，知識產(chǎn)權、科技、教育、工信等部門以及高校院所、企業(yè)各有責任分工，將高效率完成專利盤點、多維度開展專利評價、分層次推動專利對接、大力度做優(yōu)專利增量。

“高校院所專利在企業(yè)轉化實施的數(shù)量，是檢驗專利轉化運用成效的重要指標?！敝K平介紹，將從供給側、需求側兩方面著力，運用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化手段，梳理形成“可轉讓專利資源庫”，在各類知識產(chǎn)權運營交易平臺上發(fā)布共享，解決“對接什么”的問題；加強產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營中心布局，深入企業(yè)、產(chǎn)業(yè)開展專利收儲、二次開發(fā)、概念驗證、供需對接等服務，解決“誰來對接”的問題；按照專利技術市場化前景不同，分層次、分類型開展對接活動，解決“如何對接”的問題。

培育壯大專利密集型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)

專利轉化運用，產(chǎn)業(yè)是“主戰(zhàn)場”，企業(yè)是“主角”?！秾嵤┓桨浮肪劢刮沂　?650”產(chǎn)業(yè)體系建設和打造“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，部署建設重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營中心、實施產(chǎn)業(yè)專利導航工程、培育和壯大專利密集型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)、加大“蘇知貸”金融產(chǎn)品投放力度等，突出專利轉化實效，大力推進專利產(chǎn)業(yè)化。

“專利密集，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的顯著特征?！笔」ば艔d副廳長張星介紹，《實施方案》提出培育專利密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，省工信廳將從加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系著手，一體推進?！拔覀儗嵤┦澜缂壪冗M制造業(yè)集群培育專項行動，以16個先進制造業(yè)集群，統(tǒng)攝和引領50條重點產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈，增強10個專利密集的國家級集群輻射帶動效應，‘一群一策’實施培育提升方案，加快打造新型電力裝備、新能源、生物醫(yī)藥、高端紡織、高技術船舶與海工裝備5個世界一流，新材料、物聯(lián)網(wǎng)、半導體、高端裝備、新能源汽車5個國際先進，航空航天、新一代信息通信、軟件與信息服務、新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、新型食品6個全國領先的‘556’集群方陣?！?/p>

與此同時，建設好高價值專利的源頭——高能級的創(chuàng)新載體，深入推進企業(yè)技術中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新示范企業(yè)“點—鏈—面”結合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體建設，推動產(chǎn)業(yè)鏈共性技術研發(fā)和專利輸出轉化。

為支持企業(yè)開展前沿領域研發(fā)、有效分散研發(fā)風險，我省繼續(xù)推進多元化知識產(chǎn)權金融支持。“截至去年末，我省知識產(chǎn)權質(zhì)押融資余額180.7億元，較上年末增長92%，當年累放貸款金額、戶數(shù)均居于全國前列?！眹医鹑诒O(jiān)管總局江蘇監(jiān)管局二級巡視員周盛武介紹，江蘇監(jiān)管局會同省科技廳、工信廳、知識產(chǎn)權局，推進全省10.38萬戶科技企業(yè)名單信息共享，推動銀行機構常態(tài)化開展走訪對接，精準解決企業(yè)融資需求。

以機制創(chuàng)新激發(fā)轉化動力

知識產(chǎn)權制度是激勵創(chuàng)新的催化劑，也是經(jīng)濟發(fā)展的加速器?！拔沂∠群蟪袚藝?8項知識產(chǎn)權領域改革試點，32項成果舉措在全國復制推廣?！敝K平說，《實施方案》突出機制創(chuàng)新，聚焦制約專利轉化運用的堵點難點特別是機制障礙問題，提出要建立專利轉化運用發(fā)布機制、推進賦權改革試點、實施專利聲明制度、優(yōu)化利益分配、完善容錯糾錯機制等。

“省教育廳將從深化高?？萍几母铩㈤_展高?？萍紕?chuàng)新‘策源行動’、完善教育界與企業(yè)界對話對接機制等方面著手，推動高?？萍紕?chuàng)新成果加快轉化為新質(zhì)生產(chǎn)力。”省教育廳一級巡視員袁靖宇說，將擴大高校職務科技成果賦權試點改革范圍，細化賦權程序；完善職務科技成果資產(chǎn)管理機制，探索職務科技成果單列管理機制；深化高校科研評價機制改革，強化成果轉化應用導向。

2020年起，我省4家單位參與國家職務科技成果賦權改革試點，探索“先使用后付費”“先確權后轉化”等模式，共開展職務科技成果賦權90項，合同產(chǎn)生金額2.1億元，作價投資金額超4億元?！霸诖嘶A上，我省將在更大范圍內(nèi)推進科技成果賦權改革試點。”省科技廳副廳長倪菡憶介紹，省科技廳等8個部門已印發(fā)《關于進一步深化賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點工作的通知》，遴選南京林業(yè)大學等14家單位參與試點，進一步打通機制壁壘，激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力，加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。