全國人大代表王志華：加快突破制造業(yè)港口物流瓶頸

日前，油輪“昌利28”輪成功試靠泊茂名港博賀新港區(qū)東區(qū)化工碼頭泊位，實(shí)現(xiàn)化工碼頭建成以來油輪首次靠泊。眼前的繁忙景象，正是茂名港助力推動茂名產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和高水平開放平臺建設(shè)的最佳佐證。

“十四五”以來，茂名通過大港口、大通道、大樞紐、大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步構(gòu)建“海鐵公管空”立體交通運(yùn)輸體系，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。作為南海能源新通道，茂名港承擔(dān)著“一帶一路”陸海轉(zhuǎn)換的樞紐重任，但隨著制造業(yè)對港口物流的需求日益增加，隨之涌現(xiàn)出的一系列問題成為制約制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。

“一方面，博賀新港區(qū)和吉達(dá)港區(qū)尚未正式對外開放，為開展外貿(mào)業(yè)務(wù)，須每半年申請一次臨時對外開放，手續(xù)多、流程長，影響外貿(mào)業(yè)務(wù)高效開展；另一方面，博賀新港區(qū)臨港土地資源緊缺，臨港產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地嚴(yán)重不足。如果外拓，不僅增加運(yùn)輸距離，還涉及大量居民區(qū)搬遷?！比珖舜蟠怼⒚奂瘓F(tuán)黨委書記、董事長王志華介紹，茂名市產(chǎn)業(yè)園區(qū)與港口普遍距離較遠(yuǎn)，部分市區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)距離茂名港博賀新港區(qū)超100公里。

經(jīng)過調(diào)研，王志華發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前由于茂名疏港鐵路專用線、疏港道路等集疏運(yùn)通道建設(shè)相對滯后，高速公路未能覆蓋茂名中、西部大片區(qū)域和沿海部分區(qū)域，導(dǎo)致茂名港難以對外拓展腹地，立體交通運(yùn)輸體系有待完善。

王志華建議，海關(guān)、邊檢、交通（海事）等有關(guān)部門支持博賀新港區(qū)和吉達(dá)港區(qū)2024年申報(bào)正式對外開放，以保障已投用的博賀新港區(qū)8個泊位和吉達(dá)港區(qū)2個泊位順利開展外貿(mào)業(yè)務(wù)，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，助力廣東省打造高水平對外開放高地。

“今年，隨著茂名制造業(yè)加快發(fā)展，預(yù)計(jì)兩個港區(qū)每月常態(tài)化靠泊外貿(mào)船舶12至15艘次。其中，博賀新港區(qū)計(jì)劃建成15個泊位后申報(bào)正式對外開放，目前已建成投用8個泊位。”王志華介紹，2023年，兩個港區(qū)外貿(mào)貨物吞吐量同比增長167.7％。

“港區(qū)擴(kuò)建對港口吞吐能力提升同樣至關(guān)重要?！蓖踔救A建議，自然資源、交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門對博賀新港區(qū)申報(bào)填海造陸工程給予支持，在滿足臨港產(chǎn)業(yè)布局需求的同時，縮短產(chǎn)業(yè)與港口的運(yùn)輸距離，降低物流成本。

根據(jù)茂名港總體規(guī)劃，博賀新港區(qū)東區(qū)規(guī)劃填海1796畝，打造石化物流園區(qū)；博賀新港區(qū)西區(qū)規(guī)劃填海2400畝，打造農(nóng)副產(chǎn)品加工和冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園。

“博賀新港區(qū)填海區(qū)域位于防波堤內(nèi)部，屬于人工岸線，對海洋生態(tài)環(huán)境影響較小，且港區(qū)遠(yuǎn)離居民區(qū)，空間獨(dú)立集中，有利于港區(qū)安全監(jiān)管及后續(xù)開展保稅業(yè)務(wù)?！蓖踔救A說。