南寧市行政審批局關于年產(chǎn)30萬噸生活用紙及后加工項目環(huán)境影響報告書的批復

南寧太陽紙業(yè)有限公司：

報來由廣西博環(huán)環(huán)境咨詢服務有限公司編制的《年產(chǎn)30萬噸生活用紙及后加工項目環(huán)境影響報告書》（以下簡稱《報告書》）及相關材料收悉，該項目在我局網(wǎng)站的環(huán)評審批前公示期滿，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《建設項目環(huán)境保護管理條例》《中華人民共和國行政許可法》《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，結合第三方評估單位廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護科學研究院對項目《報告書》的技術評估報告，批復如下：

一、項目基本情況

（一）項目名稱：年產(chǎn)30萬噸生活用紙及后加工項目（以下簡稱項目）。

（二）項目代碼：2310-450127-04-01-167453。

（三）項目地址：南寧六景工業(yè)園區(qū)景春路7號（詳見《報告書》附圖1）。

（四）項目建設性質(zhì)為新建，工程總投資134919.35萬元，其中環(huán)保投資1720萬元，環(huán)保投資占總投資的1.27%。

（五）項目主要建設規(guī)模和內(nèi)容（詳見《報告書》）

項目位于南寧太陽紙業(yè)有限公司廠區(qū)內(nèi)，廠區(qū)總用地面積約為219.12hm2（折合3286.79畝），本項目占地面積為9hm2，擬拆除部分現(xiàn)有建筑進行建設，未新增廠區(qū)用地。項目分兩期實施，其中一期建設4條生活用紙生產(chǎn)線，生產(chǎn)高檔生活用紙15萬噸/年，其中2.5萬噸產(chǎn)能為高檔本色生活用紙，其余為高檔漂白生活用紙；建設內(nèi)容包括生產(chǎn)車間、后加工設施、倉儲及其他生產(chǎn)輔助設施( 1#生活用紙車間、1#后加工車間及成品中間倉庫、備件庫)等。二期生產(chǎn)高檔生活用紙15萬噸/年，其中2.5萬噸產(chǎn)能為高檔本色生活用紙，其余為高檔漂白生活用紙。建設內(nèi)容包括生產(chǎn)車間、后加工設施、倉儲及其他生產(chǎn)輔助設施(2#生活用紙及后加工車間、2#成品庫)等。一期、二期環(huán)保工程和熱電能源等依托現(xiàn)有南寧太陽“林漿紙一體化”產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)已建設施。

二、項目符合《南寧六景工業(yè)園區(qū)“一區(qū)三園”總體規(guī)劃》（橫政函〔2022〕130號) 、《南寧六景工業(yè)園區(qū)六景產(chǎn)業(yè)園片區(qū)總體規(guī)劃 (2020-2035年) 環(huán)境影響報告書》及其審查意見（南環(huán)函﹝2022﹞152號） 、《造紙工業(yè)污染防治技術政策》《廣西西江經(jīng)濟帶水環(huán)境保護規(guī)劃(2016-2030)》的相關環(huán)保要求，符合《南寧市人民政府關于“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實施意見》（南府發(fā)〔2021〕8號）、《南寧市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準入及管控要求清單 (試行) 》（南環(huán)字〔2021〕49號）中的相關要求。

三、項目在認真落實《報告書》要求的各項污染防治措施、環(huán)境風險防范措施以及環(huán)境管理措施，嚴格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度，確保各項污染物穩(wěn)定達標排放，落實林漿紙項目（桂環(huán)審〔2023〕376號）的跟蹤監(jiān)測要求，確保區(qū)域水環(huán)境生態(tài)質(zhì)量安全得到保障前提下，從生態(tài)環(huán)境保護角度分析，建設項目可行。

四、請橫州市人民政府按照南寧六景工業(yè)園區(qū)景州片區(qū)總排口尾水排放管控的承諾函，在項目完成跟蹤監(jiān)測前，采取有效措施（包含但不限于壓減園區(qū)污水處理廠cod和氨氮等主要污染物總量），協(xié)調(diào)完成污染物排放量的調(diào)劑工作，確保區(qū)域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量安全得到保障。若完成跟蹤監(jiān)測前，項目一期投產(chǎn)且未能完成污染物排放量調(diào)劑的，你單位要采取控制產(chǎn)能或提高廢水回用等措施，將外排主要水污染物排放總量控制在林漿紙一期項目環(huán)評審批容量范圍內(nèi)。

五、項目產(chǎn)生實際污染物排放之前，應按照國家排污許可有關管理規(guī)定要求申請排污許可證（納入排污許可管理的項目）。

六、項目開工建設前，你單位仍要依法辦理相關審批報建手續(xù)。

七、項目生產(chǎn)時，你單位須按《報告書》所列的環(huán)境監(jiān)測方案實施監(jiān)測，并按國家有關要求公開監(jiān)測信息，接受社會監(jiān)督。監(jiān)測結果定期上報當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門備案，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

八、項目建設要嚴格執(zhí)行主體工程和環(huán)保工程同時設計、同時施工、同時投入運行的環(huán)境保護“三同時”制度。項目竣工后，應當按照生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的標準和程序，對配套建設的環(huán)境保護設施進行驗收，編制驗收報告，并依法向社會公開。配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格后，方可投入生產(chǎn)或者使用，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。

九、項目建設過程中應嚴格遵守《報告書》中的各項污染防治措施及承諾，并由南寧市生態(tài)環(huán)境局進行事中事后的監(jiān)管管理工作，按照《關于進一步完善建設項目環(huán)境保護“三同時”及竣工環(huán)境保護自主驗收監(jiān)管工作機制的意見》（環(huán)執(zhí)法〔2021〕70號）要求，加強對該項目環(huán)境保護“三同時”及自主驗收監(jiān)管。

十、如項目自《報告書》批準之日起超過5年方開工建設的，環(huán)境影響評價文件應報我局重新審核；如項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、工藝、環(huán)境保護對策措施發(fā)生重大變動的，應重新進行環(huán)境影響評價。

南寧市行政審批局

2024年1月18日