以學(xué)促干推動發(fā)展典型案例丨兩江新區(qū)：創(chuàng)新“三項(xiàng)機(jī)制” 加快構(gòu)建現(xiàn)代制造業(yè)集群

作為重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)，主題教育啟動以來，兩江新區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要論述，深入開展調(diào)查研究，聚焦創(chuàng)新鏈長制、全員招商、雙專員“三項(xiàng)機(jī)制”，推動現(xiàn)代制造業(yè)集群體系加速發(fā)展，在全市打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心中作先鋒、挑大梁。

為把準(zhǔn)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方向，兩江新區(qū)模塊化梳理學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要論述，在深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化中把準(zhǔn)方位、方向、方法，學(xué)出信心干勁、目標(biāo)方向、方法舉措。

兩江新區(qū)嚴(yán)格落實(shí)“四下基層”制度，深入開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系難點(diǎn)，為破解現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展癥結(jié)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在“摸實(shí)情”方面，兩江新區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)確定產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的總課題，帶動部門、園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)細(xì)化確定74個(gè)子課題分領(lǐng)域開展調(diào)研，全面摸清產(chǎn)業(yè)集群及要素保障情況。在“找問題”方面，委領(lǐng)導(dǎo)帶頭分汽車、電子等領(lǐng)域召開企業(yè)家座談會、沙龍活動16次，檢視相關(guān)問題153項(xiàng)。在“提對策”方面，“上接天線、下接地氣”形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告75篇，深入開展交流研討，轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)管用的成果106項(xiàng)。

經(jīng)深入研究，兩江新區(qū)切實(shí)用好理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、檢視整改成果，將創(chuàng)新“三項(xiàng)機(jī)制”作為破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題的突破口，支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)加快實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)新“三項(xiàng)機(jī)制”，即優(yōu)化“鏈長制”、建立“全員招商”機(jī)制、實(shí)施“雙專員”服務(wù)機(jī)制。

在優(yōu)化“鏈長制”上，兩江新區(qū)出臺《進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作方案》，明確打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息制造業(yè)、新能源及高端智能裝備、生命健康、航空航天、新一代互聯(lián)網(wǎng)和軟件信息、高端服務(wù)業(yè)、協(xié)同創(chuàng)新8條產(chǎn)業(yè)鏈（群）的鏈長、牽頭單位、工作目標(biāo)、項(xiàng)目主要落地區(qū)域等，建立各部門、園區(qū)充分參與的“1＋1＋3＋n”人員架構(gòu)和1家“鏈主”企業(yè)、10名左右鏈長顧問團(tuán)隊(duì)，定期調(diào)度推進(jìn)，推動土地集約節(jié)約、項(xiàng)目有效落地、產(chǎn)業(yè)成鏈成群、服務(wù)一體高效。

在建立“全員招商”機(jī)制上，新區(qū)出臺《招商引資體制機(jī)制優(yōu)化改革舉措》，整合招商集團(tuán)和5家委托新區(qū)管理的市屬國企“1＋5”招商力量，組建8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商工作專班，形成“一線”招商攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)，推動經(jīng)濟(jì)部門依托服務(wù)企業(yè)深入開展招商引資，將黨群、行政部門以及街道作為要素保障部門，全方位提升招商項(xiàng)目落地服務(wù)水平，形成全員招商格局。2023年多個(gè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落地。

在實(shí)施“雙專員”服務(wù)機(jī)制上，兩江新區(qū)出臺《服務(wù)企業(yè)“雙專員”制度》實(shí)施方案，為1364家“四上”企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立“雙專員”，其余企業(yè)由街道、園區(qū)開展網(wǎng)格化服務(wù)聯(lián)系，委領(lǐng)導(dǎo)帶頭擔(dān)任56家企業(yè)服務(wù)專員，帶動各級干部走訪服務(wù)企業(yè)1596次，“企業(yè)吹哨”平臺辦結(jié)率、滿意率均超99％。

唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。兩江新區(qū)將充分發(fā)揮改革創(chuàng)新的突破和先導(dǎo)作用，弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，深入企業(yè)送政策、察實(shí)情，與企業(yè)家交朋友、常聯(lián)系，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，加快推動體制機(jī)制和政策創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。