建德市“四強(qiáng)四化”精準(zhǔn)提升工業(yè)企業(yè)應(yīng)急救援能力

建德市始終牢固樹立“大安全、大應(yīng)急”理念，結(jié)合安全生產(chǎn)大排查大整治，把應(yīng)急救援能力建設(shè)作為防范各類生產(chǎn)安全事故的重要抓手，積極推進(jìn)應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮應(yīng)急演練檢驗(yàn)預(yù)案、磨合機(jī)制、錘煉隊(duì)伍的作用，全力提升企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急救援能力，防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升應(yīng)急管理制度化。聚焦企業(yè)安全生產(chǎn)“主體責(zé)任”，深入工業(yè)企業(yè)一線指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急救援演練等工作。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，傳授預(yù)案編制要領(lǐng)，普及生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救等知識(shí)，提高企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力，有效提升企業(yè)的應(yīng)急管理水平。按要求編制年度應(yīng)急演練計(jì)劃，開展綜合、專項(xiàng)或現(xiàn)場處置方案的演練，真正形成企業(yè)應(yīng)急管理工作制度化、常態(tài)化。截至5月中旬，已開展應(yīng)急演練相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)31次，開展安全知識(shí)宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練100余場，受培訓(xùn)企業(yè)員工700余人，發(fā)放各類安全生產(chǎn)宣傳資料2500余冊。

二是強(qiáng)化執(zhí)法檢查，提高應(yīng)急預(yù)案科學(xué)化。嚴(yán)格按照應(yīng)急管理部《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等文件要求，加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案及管理的執(zhí)法檢查力度，將應(yīng)急預(yù)案編制的銜接性、合理性、科學(xué)性等作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容。督促企業(yè)對(duì)照自身事故風(fēng)險(xiǎn)類型和大小，深入分析自身存在的安全隱患，有針對(duì)性編制應(yīng)急預(yù)案，配備兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，配足應(yīng)急物資和裝備，明確防護(hù)和處置措施，提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。目前，共對(duì)120余家工業(yè)企業(yè)開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急管理類隱患195條，督促25家企業(yè)完成預(yù)案修訂和更新工作。

三是強(qiáng)化應(yīng)急拉練，加快應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化。為提升工業(yè)企業(yè)處置初期火災(zāi)能力，建德市應(yīng)急管理局組織開展“無腳本”應(yīng)急拉練，企業(yè)根據(jù)自身應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行先期處置，根據(jù)事故影響，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急消防管理站及市應(yīng)急指揮中心現(xiàn)場聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)處置火災(zāi)，完成了警戒、人員疏散、戰(zhàn)術(shù)布置、拉水帶引水滅火等多個(gè)科目演練，增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力，磨合應(yīng)急隊(duì)伍協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急消防管理站應(yīng)急響應(yīng)和救援水平，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為企業(yè)安全生產(chǎn)筑牢堅(jiān)實(shí)的防線。

四是強(qiáng)化點(diǎn)面結(jié)合，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理社會(huì)化。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)作用，以點(diǎn)帶面，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)間合作交流，加強(qiáng)政企聯(lián)動(dòng)，提高整體應(yīng)急處置能力。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過加強(qiáng)人員配置、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步整合轄區(qū)內(nèi)各類救援資源和力量，構(gòu)建多方參與的社會(huì)應(yīng)急管理體系。同時(shí)通過廣泛宣傳，形成多方參與的良好氛圍，健全完善預(yù)警信息聯(lián)合發(fā)布機(jī)制，利用微信公眾號(hào)、短信、廣播等媒介，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)公眾做好事故防范應(yīng)對(duì)工作。組織社會(huì)各界人員深入全市12個(gè)應(yīng)急體驗(yàn)館，普及安全生產(chǎn)及應(yīng)急處置相關(guān)知識(shí)，沉浸式體驗(yàn)事故傷害，參觀人數(shù)已達(dá)19000余人次。