[中國紀檢監(jiān)察報]何虎生 方亮：深刻把握大黨獨有難題的內在意蘊

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[中國紀檢監(jiān)察報]何虎生 方亮：深刻把握大黨獨有難題的內在意蘊

2023-04-20 08:22:56

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來源：中國紀檢監(jiān)察報

編輯：楊 鈺晴

中國共產黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上用“六個如何始終”對大黨獨有難題作出了深刻闡釋，充分體現(xiàn)了我們黨對于自身性質、形勢任務、黨情變化的深刻認識，展現(xiàn)出強烈的憂患意識、清醒的政治自覺和堅定的戰(zhàn)略自信。我們必須從歷史與現(xiàn)實當中深刻把握大黨獨有難題的內在意蘊，深入理解其“獨”與“難”的特性表征，在自我革命的淬煉中把黨建設得更加堅強有力，在新的趕考之路上向歷史和人民交出新的優(yōu)異答卷。

從黨的性質、特點來把握大黨獨有難題“獨”在何處

習近平總書記指出：“把這么大的一個黨管好很不容易，把這么大的一個黨建設成為堅強的馬克思主義執(zhí)政黨更不容易?！贝簏h大國，既是我們辦大事、建偉業(yè)的優(yōu)勢，也使我們治黨治國面對很多獨有難題。要理解我們黨面臨的大黨獨有難題“獨”在何處，就需要從政黨屬性、價值取向、組織規(guī)模三個維度準確把握。

從政黨屬性看。馬克思主義政黨是以先進性為重要特征的政黨，本身內嵌有對先進性、純潔性的不懈追求，肩負為人類作出新的更大貢獻的使命。

如何始終能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題，是中國共產黨作為馬克思主義政黨的獨有難題之一。馬克思主義政黨的先進性不是天生的，而是在不斷自我革命中淬煉而成的。習近平總書記警醒全黨：“這么大一個黨，處在執(zhí)政地位、掌控執(zhí)政資源，很容易在執(zhí)政業(yè)績光環(huán)的照耀下，出現(xiàn)忽略自身不足、忽視自身問題的現(xiàn)象，陷入‘革別人命容易，革自己命難’的境地?！秉h的十八大以來，我們黨堅定不移推進全面從嚴治黨，解決了黨內許多突出問題，但黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨不少頑固性、多發(fā)性問題，如果不嚴加防范、及時整治，久而久之，必將反彈回潮、前功盡棄。

如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)，是中國共產黨作為馬克思主義政黨的獨有難題之一。馬克思主義政黨有著遠大的社會理想和偉大的歷史使命，胸懷崇高堅定的理想信念并為之不懈奮斗。歷史告訴我們，馬克思主義政黨是最能夠實現(xiàn)社會變革的政治領導力量，同時，取得一些勝利的馬克思主義政黨，也容易陶醉于鮮花掌聲，安于現(xiàn)狀、不思進取，喪失了曾經干事創(chuàng)業(yè)的革命精神和斗爭意志，蘇聯(lián)和東歐各國共產黨的殷鑒不遠。習近平總書記告誡全黨：“我們是革命者，不要喪失了革命精神?！惫伯a黨人始終是革命者，就應當始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，以旺盛的革命精神推進自我革命、引領社會革命。如何在長期執(zhí)政條件下永葆這樣的精神狀態(tài)，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，這是中國共產黨作為馬克思主義大黨的重大課題。

從價值取向看。人民至上是中國共產黨鮮明的價值取向，這個價值取向構成了黨在中國這樣一個社會主義大國中長期執(zhí)政的執(zhí)政基礎，同時也提出了作為社會主義大國執(zhí)政黨需要解答的獨有難題。

如何始終不忘初心、牢記使命，是中國共產黨作為社會主義大國執(zhí)政黨的獨有難題之一。我們黨自成立以來就始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心使命。黨來自人民、植根人民、服務人民，代表中國最廣大人民根本利益，沒有任何自己特殊的利益，這是我們黨立于不敗之地的根本所在。江山就是人民，人民就是江山。為人民而生，因人民而興，是黨執(zhí)政興國的根本出發(fā)點和落腳點。習近平總書記說：“一個人也好，一個政黨也好，最難得就是歷經滄桑而初心不改、飽經風霜而本色依舊。”如何堅守人民立場，鞏固和強化黨的執(zhí)政基礎，是中國共產黨長期執(zhí)政所面臨的獨有難題。

如何始終具備強大的執(zhí)政能力和領導水平，是中國共產黨作為社會主義大國執(zhí)政黨的獨有難題之一。習近平總書記強調：“我們黨是世界最大的執(zhí)政黨，領導著世界上人口最多的國家，如何掌好權、執(zhí)好政，如何更好把14億人民組織起來、動員起來全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，是一個始終需要高度重視的重大課題?！秉h領導的中國是一個十四億多人口的世界大國，進行的事業(yè)是前無古人的偉大復興事業(yè)，責任極重、挑戰(zhàn)極大、影響極廣。治國宜將治圃看，墾除容易整齊難。當代中國人口眾多、地域遼闊、不平衡不充分發(fā)展問題突出等基本國情，對于黨的執(zhí)政能力和領導水平提出了極高要求。如何在執(zhí)政過程中不斷提高能力水平，增強治國理政實效，是中國共產黨在社會主義大國執(zhí)政的獨有難題。

從組織規(guī)?？?。截至2021年12月31日，中國共產黨有9671.2萬名黨員、493.6萬個基層黨組織，黨員人數(shù)超過了英國、法國等歐洲國家的人口數(shù)量，黨組織數(shù)量和規(guī)模亦為世界之最，是當之無愧的世界大黨。習近平總書記指出：“我們黨是世界上最大的政黨，大就要有大的樣子，同時大也有大的難處?！秉h員人數(shù)的增加意味著中國共產黨凝聚起越來越強大的力量，但同時，龐大的組織規(guī)模也帶來了屬于世界大黨的獨有難題，考驗著黨的團結統(tǒng)一和先進純潔。

如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，是中國共產黨作為世界大黨的獨有難題之一。中國共產黨從一個幾十人的小黨發(fā)展成為擁有9600多萬名黨員的大黨，規(guī)模的不斷擴大是我們黨取得勝利、創(chuàng)造歷史偉業(yè)的基礎。但同時，黨員人數(shù)多、結構復雜，黨的組織分布廣泛、情況不一，這些都給管黨治黨增加了難度。毛澤東曾指出：“一個隊伍經常是不大整齊的，所以就要常常喊看齊?！痹陉犖槿藬?shù)少的時候，“看齊”是比較容易的；隊伍人多，“看齊”就是一項困難但極其重要的工作。中國共產黨作為中國特色社會主義事業(yè)的領導力量，沒有一個統(tǒng)一的步調是極其危險的，如何在黨的規(guī)模擴大的同時確保黨的堅強有力和團結統(tǒng)一，這是時代擺在黨新的百年征程上的命題。

如何始終保持風清氣正的政治生態(tài)，是中國共產黨作為世界大黨的獨有難題之一。對于一個政黨來說，黨員數(shù)量和質量是相輔相成但又不能完全等同的，黨需要有黨員數(shù)量來保證黨的建設質量，但整體數(shù)量的增加并不必然帶來質量的整體提高。習近平總書記指出：“政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足；政治生態(tài)不好，就會人心渙散、弊病叢生。”我們要成為打不倒、壓不垮的馬克思主義政黨，根本因素在于黨自己的先進性與純潔性是否能夠保持。作為世界矚目的百年大黨，中國共產黨清醒地認識到，黨的先進性與純潔性既是黨得以無往不勝的銳利鋒刃，同時也是黨需要細心呵護的生命之源。在黨員數(shù)量迅速擴大的時代背景下，如何繼續(xù)從嚴治黨、拒腐防變，堅持開展嚴肅認真的黨內政治生活，是黨必須解決的時代課題。

從黨的發(fā)展進程來把握大黨獨有難題“難”在何處

中國共產黨作為一個具有一百多年歷史的馬克思主義政黨，自身的發(fā)展歷程決定了其必然面臨著區(qū)別于其他政黨的獨有難題。從中國社會歷史發(fā)展的線性邏輯來看，只有深入理解我們黨發(fā)展壯大過程中的文化底蘊與時代背景，才能深刻把握大黨獨有難題“難”在何處，進而把黨建設成為朝氣蓬勃、經得起各種風浪考驗、始終走在時代前列的馬克思主義執(zhí)政黨。

從歷史教訓看，如何跳出治亂興衰歷史周期率是中國共產黨作為大黨的深刻憂思。中國共產黨歷史這么長、規(guī)模這么大、執(zhí)政這么久，如何跳出治亂興衰的歷史周期率？這個問題本質上是對長期執(zhí)政時國家政權的擔憂。創(chuàng)業(yè)難，守業(yè)更難。從世界政治歷史發(fā)展來看，一個政權在建立初期往往以其蓬勃的朝氣與旺盛的斗志取得一系列的業(yè)績光環(huán)，但是隨著時間推移，因其地位改變、權力腐蝕和執(zhí)政慣性，導致其逐漸喪失進取精神，失去了活力。中國共產黨作為推動中國特色社會主義事業(yè)向前發(fā)展的長期執(zhí)政黨，能否吸取歷史上一些大黨老黨的深刻教訓，在漫長的歷史進程中確保中國共產黨自身不垮、中國特色社會主義制度不倒，是一個極難極大的風險挑戰(zhàn)。

回望我國封建王朝、起義運動興衰成敗的歷史，出現(xiàn)過眾多影響深遠的偉大朝代，但是它們卻一律跳不出歷史周期率，隨著時間推移而走向人亡政息。習近平總書記對此深刻指出，導致盛極而衰的歷史悲劇的原因有很多，“其中一個共同的也是極其重要的原因就是統(tǒng)治集團貪圖享樂、窮奢極欲，昏庸無道、荒淫無恥，吏治腐敗、權以賄成，又自己解決不了自己的問題，搞得民不聊生、禍亂并生，終致改朝換代”。事實充分表明，要想實現(xiàn)長盛不衰、做到長期執(zhí)政，就必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，吸取中國歷代王朝走向滅亡的歷史教訓，探索出實現(xiàn)黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達、長治久安的有效路徑。

馬克思主義執(zhí)政黨在長期執(zhí)政條件下如何跳出治亂興衰歷史周期率這一核心命題不是抽象孤立的，而是涉及政治、經濟、文化等方方面面的復合命題，始終是我們黨長期以來的深刻憂思。毛澤東在延安窯洞里給出了“只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈”的第一個答案。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央給出了跳出歷史周期率的第二個答案，就是自我革命。這兩個答案都是我們黨在唯物史觀指導下，堅持理論與實踐相結合作出的解答，為我們黨鞏固長期執(zhí)政地位指明了基本方向。

從現(xiàn)實考驗看，如何應對“四大考驗”“四種危險”是中國共產黨作為大黨的客觀需要。當下，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，給人類提出了必須嚴肅對待的系列挑戰(zhàn)。作為黨和國家事業(yè)的堅強領導核心，中國共產黨面臨形勢之復雜、承擔責任之重大、肩負任務之艱巨世所罕見、史所罕見。習近平總書記明確指出，“黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗將長期存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在”。只有深刻理解當前我們黨所面臨的現(xiàn)實考驗，準確把握現(xiàn)實難題難在何處，才能切實以解決大黨獨有難題的清醒和堅定加強自身建設，永葆黨的旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。

科學研判“時”與“勢”，辯證把握“危”與“機”，才能決勝于千里之外。在新形勢下，“四大考驗”揭示了黨在新的歷史條件下面臨的嚴峻考驗和現(xiàn)實危險：隨著我們黨執(zhí)政時間增加，黨的領導水平和執(zhí)政水平、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平需要不斷提升；隨著改革開放深入，社會關系發(fā)生深刻變化，新的社會矛盾需要正確解決；隨著社會主義市場經濟發(fā)展，社會利益格局不斷調整，新的社會關系需要合理協(xié)調；隨著國際形勢變化，要始終掌握維護國家安全的戰(zhàn)略主動，內與外、近與遠、表與里的關系需要妥善處理。只有全黨始終保持戰(zhàn)略清醒和戰(zhàn)略堅定，以政治自覺、思想自覺和行動自覺應對“四大考驗”，才能確保黨始終充滿生機活力、始終走在時代前列。

馬克思主義政黨在長期執(zhí)政的過程當中，其可能暴露出來的自身問題在根本上影響著執(zhí)政使命的踐行。“四種危險”準確概括了新形勢下我們黨執(zhí)政面臨的危險所在：“精神懈怠危險”時刻存在且影響深遠，它是一個政黨面臨的系統(tǒng)性風險之一；“能力不足危險”是一個事關國家發(fā)展全局的大問題，黨和國家干部的能力水平決定了各項工作完成的質量高低；“脫離群眾危險”是黨執(zhí)政后的最大危險，一個政黨、政權的前途命運取決于人心向背，一旦脫離群眾，我們黨就會失去生命力；“消極腐敗危險”是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，嚴重侵蝕黨的健康肌體、動搖黨的執(zhí)政基礎。由此可知，只有我們深刻認識到面臨危險之重，始終堅持推進全面從嚴治黨，才能確保黨不變質、不變色、不變味，成為引領世界發(fā)展潮流的政黨。

從未來發(fā)展看，如何以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興是中國共產黨作為大黨的重要任務。黨的二十大報告提出，從現(xiàn)在起，黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。這是一項偉大而艱巨的事業(yè)，面臨的形勢復雜嚴峻、任務艱巨繁重、矛盾問題眾多，必須經歷長期不懈努力，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。習近平總書記指出：“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。”中國共產黨作為中國人民和中華民族的主心骨，作為中國特色社會主義事業(yè)的中流砥柱和定海神針，在新形勢下要保證我國社會主義現(xiàn)代化建設不偏向、不中斷、不滯緩，就必須牢牢掌握歷史主動，以忠誠之心答好政治答卷。

現(xiàn)代化是經濟社會和文明進步的客觀進程，也是世界人民共同的發(fā)展追求。中國式現(xiàn)代化，是中國共產黨領導的社會主義現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。作為一種新的現(xiàn)代化道路，中國式現(xiàn)代化既不能效仿西方現(xiàn)代化模式，也不能依循蘇聯(lián)社會主義現(xiàn)代化老路，而是要探索出一條適合我國國情的、體現(xiàn)后發(fā)國家特征和優(yōu)勢的正確道路。習近平總書記指出：“必須堅持以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路?！睒嫿ㄖ袊浆F(xiàn)代化理論、推進中國式現(xiàn)代化進程，不是一件容易的事情，需要我們黨不斷進行理論創(chuàng)新和實踐探索，從而保證我國現(xiàn)代化建設事業(yè)行穩(wěn)致遠。

拾級而上才能步伐穩(wěn)健，戰(zhàn)略安排上的循序漸進引領現(xiàn)代化建設的穩(wěn)步推進。中國式現(xiàn)代化以“兩步走”為戰(zhàn)略安排，以“五個堅持”為原則指引，清晰地指明了未來中國的發(fā)展方向。黨的二十大以高屋建瓴的戰(zhàn)略思維，為建成社會主義現(xiàn)代化強國劃定五條重要原則，為我們黨在未來征程中戰(zhàn)勝艱難險阻提供了重要法寶。其中，“堅持和加強黨的全面領導”處于首要地位，凸顯出黨在領導社會主義現(xiàn)代化過程中的關鍵性作用?？梢哉f，在未來發(fā)展道路上，如何實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化走得久、走得遠、走得好，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興，是我們黨未來一項艱巨且重要的任務。

治國必先治黨，黨興才能國強。解決大黨獨有難題，是實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務必須邁過的一道坎，是全面從嚴治黨適應新形勢新要求必須啃下的硬骨頭。在前進道路上，我們必須深刻把握大黨獨有難題的內在意蘊，時刻保持解決難題的清醒和堅定，始終做到同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，團結一致、艱苦奮斗，推動中華民族偉大復興號巨輪乘風破浪、揚帆遠航！

（作者何虎生、方亮，單位系中國人民大學馬克思主義學院。原文刊載于《中國紀檢監(jiān)察報》2023年4月20日第5版）

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（責任編輯：董涵琪）

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