1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目吳淞江（江蘇段）整治工程已由江蘇省發(fā)展和改革委員會以《省發(fā)展改革委關(guān)于吳淞江（江蘇段）整治工程初步設(shè)計的批復(fù)》（蘇發(fā)改農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2023〕78號）批準(zhǔn)建設(shè)，資金已落實，項目已具備招標(biāo)條件。項目法人為蘇州市水利工程建設(shè)處，集中建設(shè)單位為蘇州蘇水工程設(shè)計咨詢有限公司，招標(biāo)人為蘇州市水利工程建設(shè)處，委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為中誠智信工程咨詢集團(tuán)股份有限公司，現(xiàn)對吳淞江（江蘇段）整治工程（工業(yè)園區(qū)）第三方質(zhì)量檢測服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目概況
吳淞江源于江蘇省境內(nèi)東太湖的瓜涇口，經(jīng)瓜涇港、吳淞江、蘇州河至上海市黃浦公園入黃浦江，全長約109.5公里，歷史上是太湖排水入海的主要通道之一。由于逐年淤淺，吳淞江河道局部河段萎縮，河道行洪排澇能力大幅下降，供水能力減弱，生態(tài)環(huán)境較差，水環(huán)境問題突出，通航能力不足，制約吳淞江的防洪、水資源配置、水生態(tài)環(huán)境改善和航運(yùn)等綜合功能的發(fā)揮。吳淞江整治工程是國務(wù)院批復(fù)的《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》《太湖流域防洪規(guī)劃》《太湖流域綜合規(guī)劃》確定的流域綜合治理骨干工程之一，并已列入國家172項節(jié)水供水重大水利工程項目。
吳淞江（江蘇段）整治工程任務(wù)為：增加太湖洪水出路，提高流域防洪能力；增強(qiáng)陽澄淀泖區(qū)防洪排澇能力；兼顧改善生態(tài)、水資源、水環(huán)境和航運(yùn)條件。
2.2工程規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容
根據(jù)江蘇省發(fā)展和改革委員會的蘇發(fā)改農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2023〕78號等文件，園區(qū)段工程規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容如下：
園區(qū)段河道疏浚整治長度8.32km（共線段按各半考慮）。新改建護(hù)岸及堤防長度約25km（含外港線）；兩岸新建口門建筑物20座；現(xiàn)有口門建筑物拆建1座（錢家田閘），加固2座（通園河閘和沽浦河閘）等。
2.3本合同項目招標(biāo)范圍、對應(yīng)投資金額
本合同項目招標(biāo)范圍：上述內(nèi)容的項目法人委托第三方質(zhì)量檢測服務(wù)以及監(jiān)理單位的平行檢測，對應(yīng)投資金額380.87萬元（含樁基檢測）。
2.4合同期限
本合同項目服務(wù)期限：
根據(jù)工程建設(shè)及各階段驗收進(jìn)度要求及時開展質(zhì)量檢測并編制檢測計劃和報告，直至所有合同工程竣工驗收結(jié)束止（預(yù)估服務(wù)期限8年）。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)資格條件
3.1.1資質(zhì)證書：投標(biāo)人須具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照；具具有水利工程質(zhì)量檢測巖土工程甲級、混凝土工程甲級、量測甲級、金屬結(jié)構(gòu)甲級、機(jī)械電氣甲級資質(zhì)。具有省級及以上計量行政主管部門頒發(fā)的計量認(rèn)證證書。
3.1.2業(yè)績要求：投標(biāo)人近5年內(nèi)（2018年3月1日以來，以合同簽訂時間為準(zhǔn)，下同），承擔(dān)過水利工程質(zhì)量檢測服務(wù)類似業(yè)績【提供中標(biāo)通知書（通過公開招標(biāo)的項目須提供）、合同協(xié)議書等業(yè)績證明材料，下同】。
3.1.3財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，投標(biāo)時無基本存款賬戶被國家有關(guān)機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)情況。
3.1.4項目負(fù)責(zé)人要求：擬任項目負(fù)責(zé)人具有注冊（登記）在投標(biāo)人單位的水利工程質(zhì)量檢測員資格證書，應(yīng)具有8年以上從事水利水電工程檢測相關(guān)工作經(jīng)歷，并具有水利相關(guān)專業(yè)高級及以上職稱。
3.1.5其他人員要求：委托代理人和擬任項目負(fù)責(zé)人須為投標(biāo)人單位簽訂勞動合同的正式員工，提供個人勞動合同以及2022年10月以來連續(xù)且6個月在本單位繳納養(yǎng)老保險證明（退休返聘人員，需提供該人員退休證明、本單位與其簽訂的聘用合同及為其辦理的人身意外保險的證明材料）。
3.1.6信用等級要求：/
3.1.7投入的設(shè)備要求：具有承擔(dān)本標(biāo)段作業(yè)的能力。
3.1.8具有以下情形之一的單位不得參加本次投標(biāo)：在最近3年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約，被水行政主管部門取消本招標(biāo)項目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)的；最近3年內(nèi)服務(wù)項目發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全責(zé)任事故的（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；被市場監(jiān)督管理部門在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單；在近3年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為的（需提供“無行賄犯罪記錄”承諾函）；與本項目對應(yīng)工程建設(shè)的施工、設(shè)計、監(jiān)理、設(shè)備制造（供應(yīng)）、項目法人等任何一方隸屬同一經(jīng)營實體的，或為本項目施工單位提供質(zhì)量檢測服務(wù)的。
3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3本次招標(biāo)實行資格后審，資格審查的要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備
本招標(biāo)項目為電子招標(biāo)投標(biāo)，從2023年4月7日至2023年4月14日（北京時間，下同）為招標(biāo)文件發(fā)售期，凡有意參加投標(biāo)者，請在招標(biāo)文件發(fā)售期滿之前完成如下工作：
（1）請各投標(biāo)人于招標(biāo)文件發(fā)售截止時間前在江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)中建立企業(yè)投標(biāo)信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任；
（2）投標(biāo)人在購買招標(biāo)文件前，須辦理投標(biāo)所需的電子ca及簽章。
4.2獲取招標(biāo)文件
完備上述準(zhǔn)備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標(biāo)文件獲取時間內(nèi)使用單位數(shù)字證書登陸江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺（江蘇省公共資源交易平臺-水利工程-投標(biāo)人），下載獲取招標(biāo)文件及其附件。
5．投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（簡稱“投標(biāo)截止時間”，下同）為2023年4月27日9時00分。逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2開標(biāo)模式及遞交方式
5.2.1電子投標(biāo)文件向本交易平臺遞交。本項目采用遠(yuǎn)程“不見面”開標(biāo)模式，具體詳見招標(biāo)文件。
5.2.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標(biāo)（不見面交易大廳網(wǎng)址：江蘇省公共資源交易平臺-系統(tǒng)登錄-江蘇省“不見面”交易大廳)。
5.2.3投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場予以答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對開標(biāo)事項再提出異議。
5.2.4首次參與“不見面”開標(biāo)的投標(biāo)人請確保ca證書為適用版本，并提前（開標(biāo)前兩天以上）使用ca測試登錄江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登錄，請及時聯(lián)系翔晟客服（工作時間8:30-20:30），進(jìn)行遠(yuǎn)程ca證書升級，客服電話：025-66007916，客服qq：1627019308；如遇登錄江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請及時聯(lián)系新點客服，客服電話：025-83668631，客服qq：1224574219；如遇水利交易系統(tǒng)相關(guān)問題，請及時聯(lián)系江蘇百盛，客服電話：025-58182190，客服qq:31098064。
6.踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會
招標(biāo)人不集中組織投標(biāo)人進(jìn)行踏勘現(xiàn)場，投標(biāo)人可自行踏勘現(xiàn)場。招標(biāo)人不召開投標(biāo)預(yù)備會。
7.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
7.1評標(biāo)方法：綜合評估法。
7.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：
評審標(biāo)準(zhǔn)打“/”的為不作評審要求。
| 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) |
| 1.營業(yè)執(zhí)照 | 投標(biāo)人須具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照 |
| 2.資質(zhì)要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1.1項規(guī)定：投標(biāo)人須具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照；具具有水利工程質(zhì)量檢測巖土工程甲級、混凝土工程甲級、量測甲級、金屬結(jié)構(gòu)甲級、機(jī)械電氣甲級資質(zhì)。具有省級及以上計量行政主管部門頒發(fā)的計量認(rèn)證證書 |
| 3.業(yè)績要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1.2項規(guī)定：投標(biāo)人近5年內(nèi)（2018年3月1日以來，以合同簽訂時間為準(zhǔn)，下同），承擔(dān)過水利工程質(zhì)量檢測服務(wù)類似業(yè)績【提供中標(biāo)通知書（通過公開招標(biāo)的項目須提供）、合同協(xié)議書等業(yè)績證明材料，下同】 |
| 4.財務(wù)要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1.3項規(guī)定：財務(wù)狀況良好，投標(biāo)時無基本存款賬戶被國家有關(guān)機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)情況 |
| 5.信用等級 | / |
| 6.項目負(fù)責(zé)人要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1.4項規(guī)定:擬任項目負(fù)責(zé)人具有注冊（登記）在投標(biāo)人單位的水利工程質(zhì)量檢測員資格證書，應(yīng)具有8年以上從事水利水電工程檢測相關(guān)工作經(jīng)歷，并具有水利相關(guān)專業(yè)高級及以上職稱。 |
| 7.其他人員要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1.5項規(guī)定：委托代理人和擬任項目負(fù)責(zé)人須為投標(biāo)人單位簽訂勞動合同的正式員工，提供個人勞動合同以及2022年10月以來連續(xù)6個月在本單位繳納養(yǎng)老保險證明（退休返聘人員，需提供該人員退休證明、本單位與其簽訂的聘用合同及為其辦理的人身意外保險的證明材料） |
| 8.投入的設(shè)備 | 符合招標(biāo)公告第3.1.7項規(guī)定：具有承擔(dān)本標(biāo)段作業(yè)的能力 |
| 9.其他要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1.8項規(guī)定：具有以下情形之一的單位不得參加本次投標(biāo)：在最近3年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約，被水行政主管部門取消本招標(biāo)項目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)的；最近3年內(nèi)服務(wù)項目發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全責(zé)任事故的（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；被市場監(jiān)督管理部門在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單；在近3年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為的（需提供“無行賄犯罪記錄”承諾函）；與本項目對應(yīng)工程建設(shè)的施工、設(shè)計、監(jiān)理、設(shè)備制造（供應(yīng)）、項目法人等任何一方隸屬同一經(jīng)營實體的，或為本項目施工單位提供質(zhì)量檢測服務(wù)的。 |
| 10.社會保險 | 項目管理機(jī)構(gòu)人員（另含委托代理人，如有）提供2022年10月以來連續(xù)6個月或以上本單位依法繳納社保的證明，退休返聘人員，需提供該人員退休證明、本單位與其簽訂的聘用合同及為其辦理的人身意外保險的證明材料。 |
| 11.聯(lián)合體投標(biāo)人 | 符合招標(biāo)公告第3.2款規(guī)定：不接受聯(lián)合體投標(biāo) |
| 12.分包人資格 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.11.1項規(guī)定：不允許分包 |
| 13.不存在禁止投標(biāo)的情形 | 不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
| 14.資格審查資料的特殊要求 | / |
7.3最高投標(biāo)限價：380.87萬元（含樁基檢測），工程費(fèi)用暫按87114.00萬元計。超過最高投標(biāo)限價的投標(biāo)將被否決。
7.4分值構(gòu)成
總分值為100分，詳見7.5。
7.5評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)
| 條款號 | 評分因素 | 評分標(biāo)準(zhǔn) | 分值 | |
| （1） | 商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn) | 檢測單位資信 | 同時通過iso質(zhì)量體系認(rèn)證、環(huán)境體系認(rèn)證、職業(yè)健康體系認(rèn)證，加1分；（有效證明材料為體系認(rèn)證證書復(fù)印件以及全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺網(wǎng)上截圖并加蓋公章，否則不得分）。 | 1 |
| 企業(yè)信用按最新的水利部水利建設(shè)市場主體信用評價結(jié)果計，aaa級的得5分，信用等級為aa級的得2分，信用等級為a級及以下的不得分。（有效證明材料為企業(yè)信用等級證書復(fù)印件并加蓋公章，沒有不得分）。 | 5 | |||
| 具有高新技術(shù)企業(yè)證書的，加1分。（有效證明材料為高新技術(shù)證書復(fù)印件或高新技術(shù)企業(yè)備案名單復(fù)印件并加蓋公章，否則不得分） | 1 | |||
| 單位業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn) | 檢測單位業(yè)績 | 近3年內(nèi)（2020年3月1日以來，以合同簽訂時間為準(zhǔn)），每承擔(dān)過水利工程項目質(zhì)量檢測服務(wù)，水利工程施工費(fèi)用≥10000萬的（提供質(zhì)量檢測合同對應(yīng)的各施工標(biāo)的中標(biāo)公告網(wǎng)上截圖），有1個得1分，本項最多得3分。（須提供中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書及施工標(biāo)的中標(biāo)公告網(wǎng)上截圖并加蓋公章，否則不得分） | 3 | |
| （2） | 檢測實施方案 | 檢測計劃、大綱 | 1、對本項目的工作內(nèi)容理解全面，項目的特點、難點分析明確、具體，并具有針對性的解決方法。項目理解描述清晰完整的得15分，有缺陷扣0.5-10分，無表述不得分； 2、有針對本項目質(zhì)量、進(jìn)度、安全保障方案，內(nèi)容詳細(xì)全面、方案切實可行得15分，有缺陷扣0.5-10分，無表述不得分； 3、檢測參數(shù)、內(nèi)容齊全，有完善檢測手段得10分，有缺陷扣0.1-7.5分，無表述不得分； 4、檢測頻次滿足工程需要、有保證的得5分，有缺陷扣0.1-3.5分，無表述不得分； 5、合同管理、資料歸檔制度完善的3分，有缺陷扣0.1-2.0分，無表述不得分。 | 48 |
| （3） | 投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn) | 報價最高限價為380.87萬元（含樁基檢測），投標(biāo)報價為最高限價×n，當(dāng)n取98%得滿分20分；n取其他值時，以98%為基準(zhǔn)，每上浮1%或下浮1%，扣1分，采用插入法計算，保留2位小數(shù)，最多扣20分。 | 20 | |
| （4） | 項目負(fù)責(zé)人素質(zhì)評分標(biāo)準(zhǔn) | 項目負(fù)責(zé)人資格 | 項目負(fù)責(zé)人具有（混凝土、巖土、量測、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)械電氣）5個專業(yè)資格的水利工程質(zhì)量檢測員證書的，得3分，每少一項專業(yè)證書的扣1分，最多扣3分。 須提供水利工程質(zhì)量檢測員資格證書及由社保機(jī)構(gòu)出具在本單位繳納的從投標(biāo)截止日當(dāng)月向前連續(xù)6個月（2022年10月至2023年3月）養(yǎng)老保險證明，并加蓋公章，否則不得分。 | 3 |
| 資源配置評分標(biāo)準(zhǔn) | 人員配置 | （1）項目組人員，專業(yè)齊全，滿足工作需要的，得6分，有缺陷酌情扣分； （2）項目組人員（除項目負(fù)責(zé)人以外）具有水利工程專業(yè)高級工程師及以上職稱的，1 人得 1 分，最多得5分； （3）項目組人員（除項目負(fù)責(zé)人以外），具有（混凝土、巖土、量測、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)械電氣）3個及以上專業(yè)資格的水利工程質(zhì)量檢測員，每有1人得1分，最多得5分。 須提供水利工程質(zhì)量檢測員資格證書及由社保機(jī)構(gòu)出具在本單位繳納的從投標(biāo)截止日當(dāng)月向前連續(xù)6個月（2022年10月至2023年3月）養(yǎng)老保險證明，并加蓋公章，否則不得分。 | 16 | |
| 儀器設(shè)備 | 擬投入設(shè)備的種類齊備，技術(shù)性能先進(jìn)，數(shù)量滿足檢測工作要求，符合本項目檢測的安全性和適應(yīng)性的特點得3分，有缺陷扣0.1～3分，提供儀器設(shè)備清單。 | 3 | ||
| 合計 | 100 | |||
8.發(fā)布公告媒介
本次招標(biāo)公告同時在江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇水利網(wǎng)上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：蘇州市水利工程建設(shè)處
地址：蘇州市玉山路11號
聯(lián)系人：葉霖
電話：0512-65201718
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中誠智信工程咨詢集團(tuán)股份有限公司
地址：蘇州市高新區(qū)科技城瀟湘路99號中誠大廈5-8樓
聯(lián)系人：徐翔
電話：13915509201
傳真：
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