泰安市住房公積金2022年年度報(bào)告

根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將泰安市住房公積金2022年年度報(bào)告公布如下：

一、機(jī)構(gòu)概況

（一）住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有28名委員，2022年召開2次會議，審議通過的事項(xiàng)主要包括：關(guān)于2021年全市住房公積金工作完成情況及2022年工作計(jì)劃的報(bào)告、調(diào)整部分個人住房公積金貸款政策。

（二）住房公積金管理中心：住房公積金中心為直屬泰安市人民政府的不以營利為目的的全額事業(yè)單位，設(shè)8個科室，6個管理部，3個分中心。從業(yè)人員147人，其中，在編67人，非在編80人。

二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

（一）繳存：2022年，新開戶單位1706 家,凈增單位1298家；新開戶職工4.49萬人，凈增職工2.05萬人；實(shí)繳單位9271 家，實(shí)繳職工52.84萬人，繳存額63.66億元，分別同比增長16.28%、4.04%、8.15%。2022年末，繳存總額 499.28億元，比上年末增加14.61%；繳存余額196.68億元，同比增長16.19%。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行10家。

（二）提?。?022年，46.35萬名繳存職工提取住房公積金；提取額36.26億元，同比增長0.3 %；提取額占當(dāng)年繳存額的56.96 %，比上年減少4.46個百分點(diǎn)。2022年末，提取總額302.6億元，比上年末增加13.61%。

（三）貸款。

1.個人住房貸款：單繳存職工個人住房貸款最高額度40萬元，雙繳存職工個人住房貸款最高額度80萬元。

2022年，發(fā)放個人住房貸款0.61萬筆22.74億元，同比分別下降29.07%、30.86%。其中,市中心發(fā)放個人住房貸款0.27萬筆10.59億元，泰山區(qū)管理部發(fā)放個人住房貸款0.06萬筆2.45億元，岱岳區(qū)管理部發(fā)放個人住房貸款0.06萬筆2.20億元，新泰市管理部發(fā)放個人住房貸款0.06萬筆2.42億元，肥城市管理部發(fā)放個人住房貸款0.07萬筆2.21億元，寧陽縣管理部發(fā)放個人住房貸款0.04萬筆1.29億元，東平縣管理部發(fā)放個人住房貸款0.03萬筆1.07億元，新礦分中心發(fā)放個人住房貸款0.01萬筆0.48億元，肥礦分中心發(fā)放個人住房貸款0.002萬筆0.05億元，高新區(qū)分中心發(fā)放個人住房貸款0萬筆0億元。

2022 年，回收個人住房貸款16.11 億元。其中,市中心6.94億元，泰山區(qū)管理部1.07億元，岱岳區(qū)管理部1.43億元，新泰市管理部1.62億元，肥城市管理部1.86億元，寧陽縣管理部1.4億元，東平縣管理部1.32億元，新礦分中心0.20億元，肥礦分中心0.26億元，高新區(qū)分中心0億元。

2022年末，累計(jì)發(fā)放個人住房貸款11.06萬筆285.45億元，貸款余額161.38億元，分別比上年末增加5.84 %、 8.66%、4.29 %。個人住房貸款余額占繳存余額的82.05 %，比上年末減少9.36個百分點(diǎn)。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行16家。

2.異地貸款：2022年，發(fā)放異地貸款699筆23166萬元。 2022年末，發(fā)放異地貸款總額151313.4萬元，異地貸款余額65197.03萬元。

3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：無。

4.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：無。

（四）購買國債：2022年，購買（記賬式、憑證式）國債0億元，（兌付、轉(zhuǎn)讓、收回）國債0億元。2022年末，國債余額0億元。

（五）資金存儲：2022年末，住房公積金存款37.52億元。其中，活期0.01億元，1年（含）以下定期15.83億元，1年以上定期0億元，其他(協(xié)定、通知存款等)21.68億元。

（六）資金運(yùn)用率：2022年末，住房公積金個人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的82.05%，比上年末減少9.36個百分點(diǎn)。

三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務(wù)收入：2022年，業(yè)務(wù)收入54813.81萬元，同比增長9.94 %。其中，存款利息2143.96萬元，委托貸款利息52666.62萬元，國債利息0萬元，其他3.23萬元。

（二）業(yè)務(wù)支出：2022年，業(yè)務(wù)支出30139.51萬元，同比增長18 %。支付職工住房公積金利息27516.84萬元，歸集手續(xù)費(fèi)0萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)2622.63萬元，其他0.04萬元。

（三）增值收益：2022年，增值收益24674.30萬元，同比增長1.03%。其中，增值收益率1.35 %，比上年減少0.2個百分點(diǎn)。

（四）增值收益分配：2022年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金 0 萬元；提取管理費(fèi)用2800萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金21874.30萬元。

2022年，上交財(cái)政管理費(fèi)用2800萬元。上繳財(cái)政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金22921.94萬元，

2022年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額22724.78萬元。累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金196486.88萬元。

（五）管理費(fèi)用支出:2022年，管理費(fèi)用支出2409.06萬元，同比增長7.6%。其中，人員經(jīng)費(fèi)1471.27萬元，公用經(jīng)費(fèi)114.61萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)823.18萬元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況

（一）個人住房貸款：2022年末，個人住房貸款逾期額 69.37萬元，逾期率0.04‰，其中，市中心0‰，泰山區(qū)管理部0.00‰，岱岳區(qū)管理部0.00‰，新泰市管理部0.11‰，肥城市管理部0.00‰，寧陽縣管理部0.00‰，東平縣管理部0.00‰，新礦分中心0.00‰，肥礦分中心4.46‰,高新區(qū)分中心0.00‰。個人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額22724.78萬元。2022年，使用個人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0萬元。

（二）支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款：無。

五、社會經(jīng)濟(jì)效益

（一）繳存業(yè)務(wù)

繳存職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占30.91%，國有企業(yè)占24.75%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占6.19 %，外商投資企業(yè)占1.32 %，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占30.06%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占1.01%，靈活就業(yè)人員占1.2%，其他占4.56%；中、低收入占99.8%，高收入占0.2%。

新開戶職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占20.63%，國有企業(yè)占24.92%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.95%，外商投資企業(yè)占1.35 %，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占37.68%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占1.52%，靈活就業(yè)人員占1.05 %，其他占9.90%；中、低收入占99.79%，高收入占0.21%。

（二）提取業(yè)務(wù)

提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占19.30%，償還購房貸款本息占46.60 %，租賃住房占5.57%，支持老舊小區(qū)改造占0.05%，離休和退休提取占23.41%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占2.81%，出境定居占0%,其他占2.26%。提取職工中，中、低收入占99.75%，高收入占0.25%。

（三）貸款業(yè)務(wù)

1.個人住房貸款：2022年，支持職工購建房77.01 萬平方米（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款），年末個人住房貸款市場占有率（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款）為14.31%，比上年末增加0.43個百分點(diǎn)。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出10346.10萬元。

職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占8.93 %，90-144（含）平方米占81.16 %，144平方米以上 9.91%，購買新房占76.92 %（其中購買保障性住房占 0.00%），購買二手房占 23.08 %，建造、翻建、大修自住住房占0.00 %（其中支持老舊小區(qū)改造占 0.00%），其他占0.00 %。

職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占47.51%，雙繳存職工申請貸款占52.49%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0.00%。

貸款職工中，30歲（含）以下占21.57 %，30歲-40歲（含）占53.77%，40歲-50歲（含）占18.50%，50歲以上占 6.17 %；購買首套住房申請貸款占65.37 %，購買二套及以上申請貸款占34.63%；中、低收入占99.16 %，高收入占 0.84 %。

2.支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款：無。

（四）住房貢獻(xiàn)率

2022年，個人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為76.46%，比上年減少25.91個百分點(diǎn)。

六、其他重要事項(xiàng)

（一）應(yīng)對新冠肺炎疫情采取的措施，落實(shí)住房公積金階段性支持政策情況和政策實(shí)施成效

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控和應(yīng)對工作的重要指示精神，2022年4月12日，《泰安市助企紓困若干政策措施落實(shí)方案》（泰發(fā)改綜合〔2022〕101號）發(fā)布了住房公積金惠企政策。2022年6月7日，按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于實(shí)施住房公積金階段性支持政策的通知》要求和紓解企業(yè)困難的決策部署，出臺了《泰安市住房公積金中心關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情實(shí)施住房公積金階段性支持政策的通知》（泰公積金〔2022〕16號）。

2022年全市有13家企業(yè)緩繳公積金1714人，緩繳金額506.3萬元，19家企業(yè)降繳公積金2582人，降繳金額534.4萬元，緩解了疫情期間部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力。截至2022年底，受疫情影響的貸款職工不能正常歸還住房公積金貸款的，可不做逾期處理，不作為逾期記錄報(bào)送征信部門。出臺此階段性支持政策后，共計(jì)協(xié)調(diào)處理該項(xiàng)貸款9筆，本金總額共計(jì)213萬元。階段性政策保障措施的落地，為全市經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展起到了有力的促進(jìn)作用，幫助繳存企業(yè)和繳存職工充分享受到了住房公積金政策的紅利，助力全市經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

（二）租購并舉滿足繳存人基本住房需求，加大租房提取住房公積金支持力度、支持繳存人貸款購買首套普通自住住房特別是共有產(chǎn)權(quán)住房等情況

為滿足繳存人基本住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，支持繳存人貸款購買首套普通自住住房，泰安中心積極發(fā)揮政策性住房貸款優(yōu)勢，出臺多項(xiàng)貸款和租房提取政策。

1、2022年5月18日出臺《泰安市住房公積金中心關(guān)于調(diào)整個人住房公積金貸款首付比例的通知》（泰公積金〔2022〕15號），下調(diào)首付比例，首套房最低首付比例由30%降至20%。

2、2022年10月31日出臺《關(guān)于調(diào)整部分個人住房公積金貸款政策的通知》（泰公積金委字〔2022〕2號）。

（1）申請住房公積金貸款購買首套自住住房的，單繳存職工家庭最高可貸額度40萬元，雙繳存職工家庭最高可貸額度80萬元。

（2）遵守國家生育政策生育二孩三孩的繳存職工家庭，申請住房公積金貸款購買首套自住住房的，單繳存職工家庭最高可貸額度45萬元，雙繳存職工家庭最高可貸額度90萬元。

2022年全市享受提高租房提取額度的繳存人數(shù)9810人，享受提高租房提取額度的繳存人實(shí)際累計(jì)租房提取金額1.31億元。

（三）當(dāng)年無機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況。

當(dāng)年受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況：截至2022年末，泰安中心共有公積金貸款受委托銀行16家，其中2022年新增貸款委托銀行6家，分別為：齊魯銀行股份有限公司泰安分行、萊商銀行股份有限公司泰安分行、濟(jì)寧銀行股份有限公司泰安分行、上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司泰安分行、威海市商業(yè)銀行股份有限公司泰安分行、恒豐銀行股份有限公司泰安分行。

公積金貸款受委托銀行的增加，拓寬了個人住房公積金貸款的申請渠道，特別是商轉(zhuǎn)公和異地商轉(zhuǎn)公業(yè)務(wù)的廣泛開展，16家銀行均可辦理跨行置換，為貸款職工提供了更多選擇空間。截至2022年末，泰安市累計(jì)辦理商轉(zhuǎn)公和異地商轉(zhuǎn)公貸款3839戶13.6億元。

（四）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況

1、當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調(diào)整情況。月繳存工資基數(shù)上下限：根據(jù)泰安市統(tǒng)計(jì)局提供的2021年泰安市在崗職工平均工資及《山東省人民政府關(guān)于公布全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》（魯政字〔2021〕169號）， 2022年度泰安行政區(qū)內(nèi)職工住房公積金月繳存工資基數(shù)上限為19287元，月繳存工資基數(shù)下限為：泰山區(qū)、新泰市、肥城市1900元，岱岳區(qū)、寧陽縣、東平縣1700元；月繳存額上下限。根據(jù)《關(guān)于改進(jìn)住房公積金繳存機(jī)制進(jìn)一步降低企業(yè)成本的通知》（建金〔2018〕45號）、《關(guān)于調(diào)整住房公積金繳存比例的通知》（泰財(cái)住房〔2013〕4號）規(guī)定，我市住房公積金單位和個人的繳存比例為各5%至12%。因此，2022年度泰安行政區(qū)內(nèi)職工住房公積金最高月繳存額單位和職工分別為2314元；最低月繳存額單位和職工分別為：泰山區(qū)、新泰市、肥城市95元，岱岳區(qū)、寧陽縣、東平縣85元。

2、當(dāng)年提取政策調(diào)整情況。出臺了《關(guān)于辦理住房公積金提取使用社?？ǖ耐ㄖ?、《關(guān)于簡化提取住房公積金償還民生銀行個人商業(yè)住房貸款要件的通知》、《關(guān)于簡化提取住房公積金證明材料的通知》、《泰安市住房公積金中心關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情實(shí)施住房公積金階段性支持政策的通知》（泰公積金〔2022〕16號）。

3、當(dāng)年個人住房貸款最高貸款額度調(diào)整情況。2022年10月31日出臺《關(guān)于調(diào)整部分個人住房公積金貸款政策的通知》（泰公積金委字〔2022〕2號）。

（1）申請住房公積金貸款購買首套自住住房的，單繳存職工家庭最高可貸額度40萬元，雙繳存職工家庭最高可貸額度80萬元。

（2）遵守國家生育政策生育二孩三孩的繳存職工家庭，申請住房公積金貸款購買首套住房的，單繳存職工家庭最高可貸額度45萬元，雙繳存職工家庭最高可貸額度90萬元。

4、貸款政策調(diào)整情況。根據(jù)國家政策規(guī)定適時調(diào)整個人住房公積金貸款首付比例，2022年5月18日出臺《泰安市住房公積金中心關(guān)于調(diào)整個人住房公積金貸款首付比例的通知》（泰公積金〔2022〕15號），下調(diào)首付比例，首套房最低首付比例由30%降至20%，二套房最低首付比例由40%降至30%。

5、當(dāng)年貸款利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（1）2022年1月1日至2022年9月30日申請公積金貸款的利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：首套房五年(含)以內(nèi)年利率2.75%.五年以上年利率為3.25%。二套房五年(含)以內(nèi)年利率3.025%.五年以上年利率為3.575%。

（2）2022年10月1日起申請公積金貸款按照調(diào)整后的利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為：首套房五年(含)以內(nèi)年利率2.6%.五年以上年利率為3.1%。二套房五年(含)以內(nèi)年利率3.025%.五年以上年利率為3.575%。

6、支持老舊小區(qū)改造政策落實(shí)情況。2022年全市既有住宅加裝電梯提取24筆，提取150.05萬元。這項(xiàng)政策實(shí)施以來，進(jìn)一步提升了我市城區(qū)既有住宅使用功能，也提高了居民生活品質(zhì)，讓更多居民得到實(shí)惠。

（五）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況

2022年，中心積極提升線上線下服務(wù)平臺，建設(shè)完善市中心和分級機(jī)構(gòu)10個服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，不斷優(yōu)化服務(wù)設(shè)施，其中2022年新啟用市中心、岱岳區(qū)、高新區(qū)3個服務(wù)大廳。不斷推動線上線下服務(wù)深度融合，優(yōu)化營商環(huán)境。積極開展行風(fēng)建設(shè)工作，強(qiáng)化工作人員為民服務(wù)情懷，樹立為民服務(wù)良好形象。一是以服務(wù)大廳入駐市民之家為契機(jī)，完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)陣地建設(shè)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心服務(wù)大廳管理的通知》，服務(wù)水平上了一個新臺階。二是創(chuàng)新服務(wù)模式，推行網(wǎng)上辦理，開展了預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)，積極推進(jìn)“跨省通辦”。三是建立泰安市轄區(qū)內(nèi)房屋信息查詢協(xié)查機(jī)制，受到了辦事群眾的一致好評。

“跨省通辦”工作情況：購房提取住房公積金443筆，退休提取住房公積金50筆，租房職工租房提取公積金19筆，出具公積金貸款結(jié)清證明4筆，出具異地貸款繳存證明200筆，新增“跨省通辦”業(yè)務(wù)線下窗口1個。

綜合服務(wù)平臺建設(shè)：推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公積金”建設(shè)，進(jìn)一步完善綜合服務(wù)平臺各渠道（網(wǎng)站、網(wǎng)廳（單位版、個人版）、12329熱線、手機(jī)app、自助終端、短信、微信）的功能優(yōu)化管理工作，同時做好愛山東app、支付寶、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、泰好辦自助終端等服務(wù)渠道的公積金業(yè)務(wù)辦理工作。

（六）當(dāng)年信息化建設(shè)情況

1、做好數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)“數(shù)聚賦能”。實(shí)現(xiàn)部分業(yè)務(wù)線上辦理“零材料”“秒辦”。在進(jìn)一步推進(jìn)與相關(guān)部門的信息共享及聯(lián)網(wǎng)工作的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)線上渠道償還住房公積金貸款本息提取、離退休提取、償還本市商業(yè)住房貸款本息提取三項(xiàng)業(yè)務(wù)“秒批秒辦”。

2、推廣電子證照證明，努力實(shí)現(xiàn)“無證明”服務(wù)。積極響應(yīng)“無證明城市”的建設(shè)，推動“無證明大廳”創(chuàng)建，與相關(guān)部門對接，在原有電子證照的基礎(chǔ)上，又實(shí)現(xiàn)了電子建設(shè)工程規(guī)劃許可證、電子建設(shè)用地規(guī)劃許可證、電子火化殯葬證明等的應(yīng)用。目前，可使用電子證照的住房公積金業(yè)務(wù)辦理場景事項(xiàng)近百個。

3、積極推進(jìn)“公積金黃河鏈”接入工作。將相關(guān)證明接入山東省公積金數(shù)字黃河鏈，群眾可以通過“手機(jī)公積金”app的特色服務(wù)“數(shù)字卡包”申領(lǐng)異地貸款住房公積金繳存證明、住房公積金繳存證明、個人住房公積金貸款結(jié)清證明。

4、金銀共建，利民惠企。推行“惠民貸”，依托于共享個人公積金數(shù)據(jù)，銀行開展繳存職工個人信用貸，在獲取職工授權(quán)的前提下，通過系統(tǒng)直連的方式向銀行共享職工個人信息，由銀行向繳存職工發(fā)放個人信用貸款；依托于共享繳存單位公積金數(shù)據(jù)，與中國銀行共同推出“中銀公積金惠企貸”；依托銀行對公線上支付的強(qiáng)大優(yōu)勢，為繳存單位提供了多銀行、多支付工具、多認(rèn)證方式下的同步、異步支付功能，全方位滿足繳存單位對公線上線下一體化繳存公積金的結(jié)算需求；與中國銀行共同打造線上一體化服務(wù)平臺，該平臺將泰安公積金單位網(wǎng)上服務(wù)大廳業(yè)務(wù)與企業(yè)網(wǎng)銀全面融合，讓繳存單位在中國銀行企業(yè)網(wǎng)銀端實(shí)現(xiàn)公積金單位匯繳等業(yè)務(wù)線上一站式辦理，這一做法被省住建廳評選為2022年度全省住房公積金管理典型經(jīng)驗(yàn)做法。

5、圓滿完成全省“一件事一次辦”聯(lián)合集中攻關(guān)行動。順利完成住房公積金個人賬戶設(shè)立和離休、退休提取住房公積金兩項(xiàng)事項(xiàng)的對接。

（七）當(dāng)年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽(yù)情況

中心通過省級文明單位復(fù)審，連續(xù)12年保持省級文明單位稱號；榮獲泰安市2022年創(chuàng)建全國文明城市先進(jìn)單位；中心服務(wù)大廳獲得市青年先鋒突擊隊(duì)和最美服務(wù)窗口稱號。

（八）當(dāng)年無違反《住房公積金管理?xiàng)l例》和相關(guān)法規(guī)行為進(jìn)行行政處罰和申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行情況。

（九）當(dāng)年住房公積金管理人員沒有發(fā)生違規(guī)行為。

（十）無其他需要披露的情況。

泰安市住房公積金中心

2023年3月10日