江蘇發(fā)布專精特新企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃

為更大力度支持專精特新企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮專精特新企業(yè)在制造強(qiáng)省建設(shè)中的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，江蘇省政府辦公廳近日印發(fā)《專精特新企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》，實(shí)施專精特新企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃，搶占產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，讓“小塊頭”釋放出大能量。

三年行動(dòng)計(jì)劃

以推動(dòng)專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平為目標(biāo)，聚焦16個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群和50條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，實(shí)施梯度培育、創(chuàng)新引領(lǐng)、強(qiáng)基固鏈、服務(wù)賦能，推動(dòng)專精特新企業(yè)成長(zhǎng)為自主創(chuàng)新的策源地、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的主力軍、自主品牌企業(yè)的領(lǐng)頭雁、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定器，支撐全省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平實(shí)現(xiàn)新提升。

三年重點(diǎn)任務(wù)

堅(jiān)持專業(yè)化、精益化、特色化、創(chuàng)新型發(fā)展方向，大力實(shí)施八大工程，加快推動(dòng)面廣量大的中小企業(yè)專精特新發(fā)展，支持專精特新企業(yè)對(duì)標(biāo)世界一流提升綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

出臺(tái)江蘇省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則，著力構(gòu)建創(chuàng)新型中小企業(yè)-專精特新中小企業(yè)-專精特新“小巨人”企業(yè)-制造業(yè)單項(xiàng)冠軍的梯度培育體系。

開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系建設(shè)試點(diǎn)，推動(dòng)龍頭企業(yè)和專精特新企業(yè)，圍繞新產(chǎn)品協(xié)同開發(fā)、核心零部件協(xié)同驗(yàn)證、供應(yīng)鏈要素協(xié)同保障等建立戰(zhàn)略合作機(jī)制。

引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)將配套中小企業(yè)納入共同的供應(yīng)鏈、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證體系，培育價(jià)值共享、互促共進(jìn)的產(chǎn)業(yè)鏈新型伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。聚焦新能源汽車、動(dòng)力電池、紡織服裝等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，支持各地探索建設(shè)細(xì)分領(lǐng)域旗艦平臺(tái)企業(yè)，按照市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，開展集中采購(gòu)競(jìng)標(biāo)、集中商務(wù)談判等，幫助企業(yè)降低原材料采購(gòu)、物流運(yùn)輸、品牌推廣等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

依托省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，開發(fā)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈線上供需對(duì)接平臺(tái)，推動(dòng)就近就地協(xié)作配套。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、展會(huì)平臺(tái)、集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈專班作用，定期舉辦分行業(yè)采購(gòu)洽談會(huì)，支持100家左右重點(diǎn)培育的“引航企業(yè)”，面向全省專精特新企業(yè)發(fā)布采購(gòu)計(jì)劃，提高本地供應(yīng)鏈配套率。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域，在縣域范圍內(nèi)打造中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)集群做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成一批核心配套產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套能力。到2025年，培育省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群100個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群10個(gè)以上。

優(yōu)先推薦生產(chǎn)技術(shù)或工藝國(guó)際領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)鏈延伸性好的專精特新企業(yè)申報(bào)“江蘇精品”，支持專精特新企業(yè)積極參加“中國(guó)品牌日”活動(dòng)。大力弘揚(yáng)工匠精神，支持企業(yè)通過(guò)技術(shù)迭代和質(zhì)量提升，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，樹立優(yōu)質(zhì)品牌形象。

支持專精特新企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、全國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)、全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、全國(guó)質(zhì)量標(biāo)桿、省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)15個(gè)，培育“江蘇精品”制造業(yè)企業(yè)500家。

充分發(fā)揮專利審查綠色通道作用，支持符合條件的專精特新企業(yè)享受知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)先審查政策，幫助企業(yè)高效獲權(quán)。深入實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程，優(yōu)先支持專精特新企業(yè)申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和示范企業(yè)，將符合規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用納入研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除范圍。

重點(diǎn)面向中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)等，布局建設(shè)一批專利導(dǎo)航服務(wù)基地。構(gòu)建以省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心為統(tǒng)領(lǐng)、設(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心全覆蓋、若干個(gè)縣域快速維權(quán)中心協(xié)同的“1+13+n”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，為符合條件的專精特新企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)服務(wù)。

到2025年，省級(jí)高價(jià)值專利培育示范中心不少于130家，超過(guò)80%的專精特新企業(yè)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化。

實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)，加快傳統(tǒng)制造裝備聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵工序數(shù)控化等數(shù)字化改造，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程柔性化及系統(tǒng)服務(wù)集成化，提升精益生產(chǎn)、敏捷制造和精細(xì)管理水平。

完善“上云用平臺(tái)”產(chǎn)品目錄，支持專精特新企業(yè)設(shè)備上云和業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，組織省重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)針對(duì)專精特新企業(yè)需求，開發(fā)集成一批面向典型場(chǎng)景和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工業(yè)app。

到2025年，支持專精特新企業(yè)建設(shè)智能車間500個(gè)、智能制造示范工廠50家，重點(diǎn)培育星級(jí)上云企業(yè)3000家左右。

推進(jìn)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)和新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)品種。優(yōu)選1000家以上專精特新企業(yè)納入上市后備資源庫(kù)，精選500家以上專精特新企業(yè)在江蘇股權(quán)交易中心“專精特新”專板掛牌。到2025年，全省專精特新企業(yè)上市達(dá)300家左右。

三年主要目標(biāo)

到2025年，全省支持專精特新企業(yè)培育和發(fā)展的政策體系、服務(wù)體系、發(fā)展環(huán)境更加完善，形成一批專注細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力突出、生產(chǎn)管理精益、掌握獨(dú)門絕技的“單打冠軍”和“小巨人”企業(yè)，成為省重點(diǎn)先進(jìn)制造業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量。

——優(yōu)質(zhì)主體不斷壯大。累計(jì)培育國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍300家和專精特新“小巨人”企業(yè)1500家，省級(jí)專精特新中小企業(yè)10000家以上，創(chuàng)新型中小企業(yè)50000家以上。

——創(chuàng)新能力大幅提升。專精特新企業(yè)成為自主可控產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要力量，研發(fā)投入強(qiáng)度超過(guò)7%，戶均高價(jià)值專利達(dá)到10件以上，帶動(dòng)全省中小企業(yè)逐步提升創(chuàng)新能力和水平。

——智造模式加快普及。專精特新企業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)全覆蓋，關(guān)鍵工序數(shù)控化率超過(guò)65%、經(jīng)營(yíng)管理數(shù)字化普及率超過(guò)80%、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到90%。

——強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈作用凸顯。專精特新企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)比重超過(guò)50%，省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈配套實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

——服務(wù)體系更加健全。建成資源集聚、功能多樣、服務(wù)規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化公共服務(wù)體系，累計(jì)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)40個(gè)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地18個(gè)，培育省級(jí)示范平臺(tái)400個(gè)、示范基地280個(gè)。(雨田)