安徽界首市：大力培育“專精特新”企業(yè) 讓“小塊頭”釋放大能量

黨的二十大報(bào)告提出：“實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，支持專精特新企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。”這是在2022年政府工作報(bào)告中提出著力培育專精特新企業(yè)后，再次將支持專精特新企業(yè)發(fā)展寫入二十大報(bào)告。

“專精特新”一詞最早出自工業(yè)和信息化部原總工程師朱宏任2011年在《中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策報(bào)告(2011)》新聞發(fā)布會(huì)上提出的“‘十二五’時(shí)期將大力推動(dòng)中小企業(yè)向‘專精特新’方向發(fā)展”。同年，工信部發(fā)布《“十二五”中小企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃》，明確提出要“堅(jiān)持‘專精特新’。將‘專精特新’發(fā)展方向作為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑，發(fā)展“專精特新”企業(yè)，實(shí)現(xiàn)從一個(gè)部門的政策逐漸演變成國(guó)家政策。

專精特新中小企業(yè)是指堅(jiān)持“專業(yè)化、精品化、特色化、創(chuàng)新化”發(fā)展的工業(yè)企業(yè)，而“冠軍”企業(yè)、“小巨人”“單項(xiàng)冠軍”更是掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、擁有自主品牌且具備較強(qiáng)的品牌影響力，其產(chǎn)品、服務(wù)難以被超越和模仿，在某一領(lǐng)域擁有自己的“一片天”，“專精特新”企業(yè)作為解決技術(shù)“卡脖子”問題的利器，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同大循環(huán)中、在延鏈補(bǔ)鏈中不可或缺。

近年來，界首市大力實(shí)施“專精特新”中小企業(yè)培育工程，先后出臺(tái)多個(gè)文件支持引導(dǎo)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，在企業(yè)服務(wù)上傾注更多精力、在要素保障上提供更多支持，不斷壯大“專精特新”企業(yè)隊(duì)伍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近5年累計(jì)爭(zhēng)取“專精特新”上級(jí)支持資金5000萬元以上，專精特新企業(yè)從無到有，取得長(zhǎng)足發(fā)展，打造了一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色突出、在國(guó)內(nèi)、省內(nèi)細(xì)分市場(chǎng)占有優(yōu)勢(shì)地位的“專精特新”中小企業(yè)。截至目前，全市累計(jì)獲批阜陽市專精特新中小企業(yè)98家，占比阜陽市15.8%，省級(jí)專精特新中小企業(yè)49家，占比阜陽21.9%，其中省級(jí)專精特新冠軍企業(yè)2家，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)6家，占阜陽市27.3%，其中重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)5家，另有1家國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、4家國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)正處于公示階段，其中制造業(yè)單項(xiàng)冠軍填補(bǔ)阜陽市空白，在專精特新企業(yè)培育的賽道上界首市領(lǐng)跑阜陽、走在皖北乃至全省縣級(jí)前列。

整體來看，界首市專精特新企業(yè)表現(xiàn)出“高精尖、高研發(fā)、高成長(zhǎng)”特點(diǎn)，它們多專注于產(chǎn)業(yè)鏈的某個(gè)環(huán)節(jié)、某個(gè)領(lǐng)域，核心技術(shù)產(chǎn)品填補(bǔ)國(guó)際國(guó)內(nèi)空白，在關(guān)鍵領(lǐng)域補(bǔ)短板，具有強(qiáng)大的創(chuàng)新能力、創(chuàng)新活力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)了“小塊頭”釋放大能量，“小巨人”引領(lǐng)大產(chǎn)業(yè)。

界首市準(zhǔn)確把握大變局，主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展新格局，堅(jiān)定不移推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市，充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用、企業(yè)的主體作用、企業(yè)家的關(guān)鍵作用。在扶持頂天立地龍頭企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也用心呵護(hù)鋪天蓋地的專精特新中小企業(yè)成長(zhǎng)。“專精特新”榮譽(yù)獲批不僅是企業(yè)自身努力結(jié)出的“果”，也是政府扶持培育成長(zhǎng)的“因”，“水積而魚聚，木茂而鳥棲，優(yōu)良的企業(yè)發(fā)展生態(tài)是催生專精特新企業(yè)的關(guān)鍵，市委、市政府不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)中小企業(yè)生態(tài)環(huán)境，真金白銀支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，每年列支5億元財(cái)政專項(xiàng)資金服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展，在其成長(zhǎng)過程引導(dǎo)其遵循專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化路徑，實(shí)現(xiàn)從無到有、從小到大、由弱變強(qiáng)。

“界首市培育專精特新的亮眼表現(xiàn)并非偶然，既是產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)的體現(xiàn)，也是厚植沃土所結(jié)出的碩果，比如融資方面，聚焦解決當(dāng)前企業(yè)發(fā)展受疫情影響帶來的資金緊張問題，重點(diǎn)面向銀行、專業(yè)投融資等機(jī)構(gòu)，動(dòng)員其創(chuàng)新金融服務(wù)項(xiàng)目和產(chǎn)品，重點(diǎn)提供專精特新貸、科創(chuàng)貸、“畝均英雄貸”等投融資服務(wù)。”界首市經(jīng)濟(jì)和信息化局局長(zhǎng)周振龍說。

界首市企業(yè)服務(wù)中心這座大樓2020年建成后，16家涉企服務(wù)部門和單位統(tǒng)一入駐、集中辦公，專班服務(wù)、部門聯(lián)動(dòng)，在服務(wù)企業(yè)的過程中紛紛扮演“店小二”“娘家人”“引路人”“推車手”等角色，對(duì)擬培育企業(yè)實(shí)行“一企一策”，探索建立專精特新擬培育企業(yè)問題診斷、銷號(hào)清單制度，推行“拿地即開工”“一證到手、六證齊發(fā)”、“一業(yè)一證”、“容缺受理”、“幫辦代辦”服務(wù)等多項(xiàng)創(chuàng)新舉措，辦出了“界首速度”、傳遞了“界首溫度”、展現(xiàn)了“界首態(tài)度”，贏得了企業(yè)認(rèn)可。

黨的二十大報(bào)告對(duì)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提出新要求，培育支持專精特新企業(yè)發(fā)展既是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的應(yīng)有之義，也是推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路，相信在不久的未來，在新理念的引領(lǐng)下、政策的扶持下、企業(yè)的努力下，在界首市這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土上，將會(huì)有越來越多的專精特新中小企業(yè)深耕于各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，成為助推高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍。(孫剛)