《重慶市自動(dòng)駕駛和車聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》政策解讀

2022年9月29日，市政府辦公廳印發(fā)了《重慶市自動(dòng)駕駛和車聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》（渝府辦發(fā)〔2022〕26號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）。為方便社會(huì)公眾全面了解有關(guān)政策，現(xiàn)作如下解讀。

一、制定背景和過程

自動(dòng)駕駛和車聯(lián)網(wǎng)是汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要方向，是實(shí)現(xiàn)智慧交通的重要支撐。近年來，重慶加速推進(jìn)自動(dòng)駕駛和車聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用，已具備一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)安汽車、長(zhǎng)安福特、賽力斯等整車企業(yè)已推出多款智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)品，與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的跨界合作持續(xù)深化，部分整車企業(yè)已具備有條件自動(dòng)駕駛及以上級(jí)別自動(dòng)駕駛的自主研發(fā)生產(chǎn)能力。集聚了北斗星通、恩智浦、大唐高鴻智聯(lián)、中科創(chuàng)達(dá)等一大批智能網(wǎng)聯(lián)核心部件企業(yè)，建成了交通運(yùn)輸部自動(dòng)駕駛封閉場(chǎng)地測(cè)試基地（重慶）、工業(yè)和信息化部智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)等測(cè)試示范項(xiàng)目。

為貫徹落實(shí)《重慶市建設(shè)世界級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（2022—2030年）》，加快推動(dòng)自動(dòng)駕駛和車聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用，市經(jīng)濟(jì)信息委深入開展走訪調(diào)研，邀請(qǐng)行業(yè)專家共同研究，充分學(xué)習(xí)借鑒北京、上海、長(zhǎng)沙等先行城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，牽頭起草了《行動(dòng)計(jì)劃》，并廣泛征求市級(jí)相關(guān)部門、區(qū)縣政府以及相關(guān)研究機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)的意見建議，力求順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)、契合我市實(shí)際?！缎袆?dòng)計(jì)劃》的出臺(tái)，有利于推動(dòng)自動(dòng)駕駛和車聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用，助推全市汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

到2025年，全市自動(dòng)駕駛和車聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，建成全國(guó)領(lǐng)先的智能網(wǎng)聯(lián)生態(tài)，打造以基礎(chǔ)平臺(tái)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高質(zhì)量樣板，在全國(guó)率先開展規(guī)模化、多場(chǎng)景示范應(yīng)用，基于車路云一體化的感知、決策、控制等服務(wù)在示范區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋。有條件自動(dòng)駕駛汽車實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)和規(guī)?；瘧?yīng)用，形成滿足高度自動(dòng)駕駛要求的智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)體系，關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的本地支撐能力超過80%，在國(guó)內(nèi)率先建成適配更多車企和通信設(shè)備企業(yè)產(chǎn)品的c—v2x網(wǎng)絡(luò)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

《行動(dòng)計(jì)劃》立足現(xiàn)有基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，緊扣行業(yè)發(fā)展方向，提出了建立技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新體系、打造自動(dòng)駕駛和車聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)、豐富示范應(yīng)用場(chǎng)景、推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)數(shù)據(jù)應(yīng)用、加強(qiáng)政策標(biāo)準(zhǔn)制定和信息安全體系構(gòu)建等五大任務(wù)。

（一）建立技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新體系。聚焦產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向，支持整車企業(yè)、核心部件企業(yè)、科研院所等搭建創(chuàng)新研發(fā)基礎(chǔ)平臺(tái)，不斷提升創(chuàng)新支撐能力，重點(diǎn)突破一批智能網(wǎng)聯(lián)關(guān)鍵核心技術(shù)。同時(shí)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟支撐紐帶作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強(qiáng)協(xié)作，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研金用”深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，強(qiáng)化技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及服務(wù)。

（二）打造自動(dòng)駕駛和車聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)全市自動(dòng)駕駛和車聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)，統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快建成城市級(jí)規(guī)?；嚶穮f(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，開展高精度地圖試點(diǎn)示范，建設(shè)交通數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車規(guī)?；瘧?yīng)用。探索打造全國(guó)首個(gè)基于云控基礎(chǔ)平臺(tái)支撐的網(wǎng)聯(lián)自動(dòng)駕駛樣板示范區(qū)，在全國(guó)起到先導(dǎo)示范的作用。

（三）豐富示范應(yīng)用場(chǎng)景。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加快打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用場(chǎng)景。依托重慶（兩江新區(qū)）國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，著力構(gòu)建多維、豐富的車聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用場(chǎng)景。加快推進(jìn)仙桃數(shù)據(jù)谷自動(dòng)駕駛示范運(yùn)營(yíng)、保稅港區(qū)自動(dòng)駕駛物流車示范、永川區(qū)百度自動(dòng)駕駛開放測(cè)試基地、高新區(qū)自動(dòng)駕駛示范服務(wù)等自動(dòng)駕駛先行先試項(xiàng)目建設(shè)，探索開展高速公路自動(dòng)駕駛道路測(cè)試、自動(dòng)駕駛商業(yè)化示范運(yùn)營(yíng)等工作。

（四）推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)數(shù)據(jù)應(yīng)用。實(shí)施智慧公交、智慧高速、“兩客一?！敝悄芄芾?、出租汽車信息服務(wù)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，不斷拓展智慧便民服務(wù)等多種應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)智慧交通綜合應(yīng)用。積極引育一批數(shù)據(jù)分析、出行服務(wù)、金融保險(xiǎn)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)落地，不斷提升數(shù)據(jù)應(yīng)用和增值服務(wù)能力。

（五）加強(qiáng)政策標(biāo)準(zhǔn)制定和信息安全體系構(gòu)建。加強(qiáng)行業(yè)頂層設(shè)計(jì)，加快出臺(tái)相關(guān)規(guī)劃政策文件，適時(shí)啟動(dòng)自動(dòng)駕駛汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)成為全國(guó)首批試點(diǎn)示范城市。全面貫徹落實(shí)《國(guó)家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，積極推進(jìn)全市車聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研究制定。完善安全監(jiān)督、數(shù)據(jù)保護(hù)、信息共享和通報(bào)、應(yīng)急處置等管理機(jī)制和技術(shù)平臺(tái)，提升安全監(jiān)管水平。促進(jìn)企業(yè)充分落實(shí)主體責(zé)任、依法履行網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)，全面提升企業(yè)安全保障能力。