落實鏈長制 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈 全市特色農(nóng)產(chǎn)品及食品加工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)穩(wěn)步推進

今年以來，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)認真貫徹落實省、市安排部署，切實履行執(zhí)行鏈長部門職責(zé)，會同工信、商務(wù)部門，制定實施方案、建立工作機制、引培鏈主骨干企業(yè)、謀劃推進項目建設(shè)，全市特色農(nóng)產(chǎn)品及食品加工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得了積極進展和成效。

一是做實做細產(chǎn)業(yè)鏈實施方案。按照《慶陽市產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作方案》要求，緊盯由農(nóng)業(yè)大市向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略目標，制定印發(fā)了《慶陽市特色農(nóng)產(chǎn)品及食品加工產(chǎn)業(yè)鏈實施方案》及牛、羊、豬、雞、果、菜6個特色產(chǎn)業(yè)分產(chǎn)業(yè)實施方案。方案總體上堅持市場機制、問題導(dǎo)向，瞄準加工能力弱、精深加工產(chǎn)品少、品牌不強、標準化種養(yǎng)比重低等短板弱項，注重以“鏈式”思維抓產(chǎn)業(yè)，開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建鏈、加工流通延鏈、科技創(chuàng)新補鏈、園區(qū)集群壯鏈、融合發(fā)展優(yōu)鏈。到2025年，全市特色農(nóng)產(chǎn)品及食品加工全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到545億元，其中加工產(chǎn)值246億元，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到60%，打造肉羊、肉牛、生豬、肉雞、蘋果5個百億級產(chǎn)業(yè)集群。同時，為了抓實工作，6個分產(chǎn)業(yè)鏈共確定9家鏈主企業(yè)和34家骨干企業(yè)，謀劃儲備77個產(chǎn)業(yè)鏈項目，將工作任務(wù)落到優(yōu)勢縣區(qū)、落到重點企業(yè)、落到重大項目，確保產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)抓實見效。在4月15日召開的全市產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作推進會上，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和環(huán)縣委主要負責(zé)人分別圍繞構(gòu)建肉雞、肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈作了匯報發(fā)言。

二是建立分級抓落實推進機制。成立由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責(zé)人擔(dān)任執(zhí)行鏈長，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市商務(wù)局分管負責(zé)人及有關(guān)人員組成的工作專班，部門聯(lián)動合力推進產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。建立“一個產(chǎn)業(yè)一套班子、一套鏈條方案、一套扶持政策、一套專家團隊、一批鏈主和骨干企業(yè)、一套考核體系”的“六個一”工作推進機制，促進各項工作抓實落地。嚴格落實“月調(diào)度、季分析、年考評”制度，每個產(chǎn)業(yè)鏈明確責(zé)任科室和工作人員，細化年度任務(wù)清單和項目清單，做好調(diào)度分析，每季度梳理總結(jié)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀、工作舉措及重點企業(yè)、重點項目建設(shè)運行等情況，分析研判產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展趨勢，及時解決存在的困難和問題。嚴格重點項目執(zhí)行情況、鏈主企業(yè)運行情況的考核評價，考核結(jié)果作為項目資金安排、鏈主企業(yè)動態(tài)調(diào)整的重要依據(jù)。5月7日，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織召開了全市特色農(nóng)產(chǎn)品及食品加工產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作推進會議，對縣區(qū)加快方案制定、建立分產(chǎn)業(yè)鏈任務(wù)清單、加強調(diào)度分析等提出了具體要求，對基地建設(shè)、企業(yè)招引、園區(qū)創(chuàng)建、品牌培育、重大項目實施等產(chǎn)業(yè)鏈重點工作做了進一步安排，市縣協(xié)同聯(lián)動推進產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

三是全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)力推進落實。一是突出建基地擴規(guī)模，做實產(chǎn)業(yè)鏈前端。按照“保糧、擴畜、提果、增菜”的思路，堅持把綠色生產(chǎn)基地作為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的“第一車間”，持續(xù)推進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動，加快綠色標準化規(guī)?；N養(yǎng)基地建設(shè)，種養(yǎng)規(guī)?；潭群彤a(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，規(guī)模效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。今年一季度，全市肉牛、肉羊、生豬、肉雞飼養(yǎng)量分別達到40.5萬頭、321.3萬只、76.1萬頭和1387.5萬羽，同比增長6.7%、14.6%、16.7%、15.9%；出欄分別達到5.2萬頭、46.8萬只、19.1萬頭和599.5萬羽，同比增長10.6%、6.1%、24.4%、1.3%，肉牛、肉雞增幅居全省第一，肉羊、生豬增幅居全省第二。全市牛奶、禽蛋產(chǎn)量分別達到4271噸、4071.3噸，同比分別增長21.5%和20.4%。建成萬只以上規(guī)模羊場28個，萬頭生豬育肥場13個、在建8個，千頭以上規(guī)模牛場24個，15萬羽以上肉雞養(yǎng)殖場27個，千畝以上規(guī)模蘋果園33個，發(fā)展設(shè)施蔬菜9.8萬畝。環(huán)縣建成百萬只肉羊產(chǎn)業(yè)大縣，寧縣建成全國最大的矮化自根砧蘋果基地，鎮(zhèn)原建成西北最大的白羽肉雞產(chǎn)業(yè)基地，西峰、鎮(zhèn)原、寧縣建成存欄10萬頭以上生豬產(chǎn)業(yè)大縣（區(qū)），寧縣啟動建設(shè)450畝全產(chǎn)業(yè)鏈食用菌研發(fā)種植加工基地，寧縣慶城蘋果、環(huán)縣肉羊、鎮(zhèn)原肉雞、西峰生豬、正寧肉牛、華池中藥材、合水奶山羊等“一縣一業(yè)”特色鮮明、發(fā)展勢頭強勁，有力支撐了全市一產(chǎn)和農(nóng)村居民人均可支配收入的高速增長。二是突出初精深加工提效益，做強產(chǎn)業(yè)鏈中端。在農(nóng)產(chǎn)品加工上，以“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”為抓手，以中盛、圣越、偉赫、居立等鏈主、骨干企業(yè)為重點，支持龍頭企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品初加工、擴大精深加工、拓展副產(chǎn)品加工，發(fā)展全環(huán)節(jié)綠色農(nóng)產(chǎn)品及食品加工業(yè)，配套升級機械、包裝、儲運等設(shè)施設(shè)備，推動產(chǎn)業(yè)鏈“強筋壯骨”。全市農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到57%，龍頭企業(yè)年加工產(chǎn)能達到504萬噸。在企業(yè)引培上，緊盯全省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“2512”引培提升行動慶陽目標任務(wù)，把綠色食品加工業(yè)作為主攻方向，堅持“外引內(nèi)培”兩手發(fā)力，培育壯大龍頭企業(yè)梯次發(fā)展隊伍。全市共引培農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)364家，其中國家級2家、省級48家、市級51家，培育產(chǎn)值10億元以上龍頭企業(yè)1家、5億元以上2家、1億元以上4家。在園區(qū)創(chuàng)建上，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等為平臺載體，推動產(chǎn)業(yè)集中、要素集聚、企業(yè)集群，促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、物流等融合發(fā)展。成功創(chuàng)建寧縣蘋果國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，累計完成投資24.09億元，實現(xiàn)總產(chǎn)值38.94億元。鎮(zhèn)原肉雞省級產(chǎn)業(yè)園獲批認定，正在創(chuàng)建環(huán)縣肉羊等省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園7個，著力實現(xiàn)“一縣一園”“一縣多園”。環(huán)縣入選全國第一批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈典型縣。完成鎮(zhèn)原屯字產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)，正在建設(shè)西峰彭原產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。三是突出營銷物流促融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈后端。在冷鏈物流上，加快推進寧縣西部蘋果國際商貿(mào)港和鎮(zhèn)原平泉冷鏈物流園建設(shè)，啟動實施隴東國際農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園、慶陽居立蘋果冷鏈物流中心、環(huán)縣冷鏈物流園項目建設(shè)，建成一批產(chǎn)地批發(fā)市場和交易集散中心。加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，做好現(xiàn)有冷鏈設(shè)施維護改造，全市冷鏈儲藏能力達到58萬噸以上。在品牌培育上，“慶陽蘋果”“環(huán)縣羊羔肉”“慶陽早勝?！薄皯c陽黃花菜”“慶陽白瓜子”“慶陽小米”6個區(qū)域公用品牌和21個企業(yè)商標品牌入選《“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄》，品牌知名度、影響力和市場溢價能力都有了明顯提升。慶陽蘋果獲得“十大蘋果區(qū)域公用品牌”“中國果品區(qū)域公用品牌50強”“國家優(yōu)質(zhì)蘋果金獎”等榮譽。環(huán)縣羊羔肉成功入選國家隊運動員備戰(zhàn)保障產(chǎn)品，環(huán)縣中盛羊肉入選第31屆世界大學(xué)生夏季運動會供應(yīng)食品名錄。鼓勵引導(dǎo)品牌主體加快商標注冊、專利申請，全市累計培育認證“三品一標”產(chǎn)品98個。在宣傳營銷上，制作了《“甘味”慶陽農(nóng)產(chǎn)品名錄》，采取展會推介、專場銷售、媒體宣傳、廣告宣傳、線上銷售等方式，全方位、立體式開展宣傳營銷，引導(dǎo)消費者“認牌消費”。已在北京、上海、廣州、蘭州等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和一線城市設(shè)立“甘味”慶陽農(nóng)產(chǎn)品展銷館和銷售專區(qū)26個，推薦13個企業(yè)商標品牌進駐“甘味”廣州館等農(nóng)產(chǎn)品直營店，引導(dǎo)44個經(jīng)營主體入駐商超，推動線上線下同步銷售，促農(nóng)增收。