商務(wù)部評(píng)美限制人工智能軟件出口 中國(guó)人深知封閉自己會(huì)帶來(lái)什么

近日美國(guó)政府發(fā)布了一份旨在限制人工智能軟件出口的條例。1月9日，在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰就此表示，中國(guó)人深知封閉自己會(huì)帶來(lái)什么，這將引起市場(chǎng)對(duì)美國(guó)貿(mào)易投資環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境的擔(dān)憂(yōu)，影響國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定，希望美方糾正泛化國(guó)家安全、濫用出口管制措施的錯(cuò)誤做法。

高峰表示，中國(guó)人深知封閉自己會(huì)帶來(lái)什么，在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天，限制和干擾正常的國(guó)際合作，不僅會(huì)損害有關(guān)企業(yè)包括美國(guó)企業(yè)的利益，而且會(huì)引起市場(chǎng)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易投資環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境的擔(dān)憂(yōu)，影響國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定。

他指出，科學(xué)應(yīng)該是無(wú)國(guó)界的，科技發(fā)展進(jìn)步應(yīng)該造福于全世界人民?！爸袊?guó)的科技進(jìn)步是在開(kāi)放條件下，通過(guò)幾代人自己的不懈奮斗取得的?！?/p>

高峰強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將堅(jiān)持走自主創(chuàng)新的道路，同時(shí)中國(guó)將更加開(kāi)放，愿意同世界各國(guó)加強(qiáng)合作,推動(dòng)科技創(chuàng)新,分享科技成果,共同解決人類(lèi)發(fā)展難題,共同造福世界各國(guó)人民。

“希望美方糾正泛化國(guó)家安全、濫用出口管制措施的錯(cuò)誤做法，為各國(guó)企業(yè)開(kāi)展正常的貿(mào)易與合作創(chuàng)造有利的條件。”高峰稱(chēng)。

據(jù)悉，美國(guó)商務(wù)部下屬的工業(yè)和安全局(bis)日前發(fā)布新的出口管制措施：自1月6日起，美國(guó)企業(yè)出口某些地理空間圖像軟件時(shí)必須得到許可，才能將軟件發(fā)送到海外(加拿大除外)。應(yīng)用于智能化傳感器、無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星和其他自動(dòng)化設(shè)備的目標(biāo)識(shí)別軟件(無(wú)論民用或軍用)都在限制范圍之內(nèi)。

盡管這項(xiàng)新措施沒(méi)有具體說(shuō)明針對(duì)哪些國(guó)家，但市場(chǎng)普遍認(rèn)為，美國(guó)的這項(xiàng)出口管制措施就是希望敏感技術(shù)“不要落入中國(guó)等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之手”。

通信行業(yè)資深專(zhuān)家項(xiàng)立剛表示，中國(guó)是全球人工智能軟件最重要的市場(chǎng)之一。不過(guò)中國(guó)目前尚未形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，因此美國(guó)的出口管制很有可能對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成一定影響；但從另一個(gè)角度來(lái)看，美國(guó)的出口管制措施將更大地激發(fā)中國(guó)自主研發(fā)的能力，提速相關(guān)軟件的發(fā)展進(jìn)程，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，將促進(jìn)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

事實(shí)上，美國(guó)已不是第一次試圖對(duì)中國(guó)進(jìn)行所謂的技術(shù)封鎖和限制。2017年，美國(guó)政府曾想加強(qiáng)對(duì)中國(guó)在硅谷投資的審查力度，預(yù)防那些對(duì)美國(guó)國(guó)家安全至關(guān)重要的敏感技術(shù)外流。2018年，美國(guó)又在高端芯片領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)相關(guān)企業(yè)實(shí)施禁售和管制。2019年5月，美國(guó)商務(wù)部將華為等中國(guó)公司和機(jī)構(gòu)列入“實(shí)體清單”，隨后又在10月將?？低?、大華股份、曠視科技等公司列入“實(shí)體清單”。

出口管制方面，2018年8月，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)《2018年出口管制改革法案》，要求對(duì)特定國(guó)家出口或再出口敏感技術(shù)進(jìn)行審查。該法案和《外國(guó)投資風(fēng)險(xiǎn)審查現(xiàn)代化法案》一樣，特別關(guān)注關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)法案討論內(nèi)容，主要被關(guān)注的技術(shù)包括人工智能(ai)、機(jī)器人、ar/vr、金融技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和高級(jí)航天技術(shù)。

同年11月19日，美商務(wù)部bis提交了一項(xiàng)技術(shù)出口管制體系框架，以“國(guó)家安全”為由，要求加強(qiáng)對(duì)14項(xiàng)高科技領(lǐng)域的出口限制，這包括ai、芯片、機(jī)器人、量子計(jì)算、腦機(jī)接口，生物技術(shù)等一系列前沿科技。