產(chǎn)品詳情
根據(jù)美國(USDA)國家有機(jī)產(chǎn)品辦公室(NOP,National Organic Program)的定義,“有機(jī)”是一個(gè)標(biāo)簽術(shù)語,指那些通過批準(zhǔn)方法生產(chǎn)的產(chǎn)品,采用生物、微生物、機(jī)械相結(jié)合方法以促進(jìn)資源循環(huán)、維護(hù)生態(tài)平衡、增強(qiáng)生物多樣性 ,不得使用合成化肥、污水沉淀物、輻照和轉(zhuǎn)基因技術(shù)。
1 有機(jī)產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)
USDA負(fù)責(zé)管理美國有機(jī)產(chǎn)品的立法、認(rèn)證認(rèn)可、處罰和國際合作,具體由其農(nóng)產(chǎn)品市場司(Agricaltural Marketing Service,AMS)下設(shè)的NOP負(fù)責(zé),內(nèi)設(shè)三個(gè)處:標(biāo)準(zhǔn)處、認(rèn)可和國際合作處、監(jiān)督處,分別負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)(認(rèn)可)、投訴處理、案件調(diào)查、實(shí)施處罰、市場監(jiān)測、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、投入物質(zhì)列表(National List)的修訂、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的解釋等。
USDA下設(shè)的國家有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)理事會(National Organic Standard Board,NOSB)負(fù)責(zé)對有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂提出建議。NOSB由15名成員組成:4名農(nóng)場主代表、3名環(huán)保專家、3名消費(fèi)者代表、2名加工者代表、1名零售商代表、1名科學(xué)家(生態(tài)學(xué)、化學(xué)、毒理學(xué))代表和1名USDA認(rèn)可機(jī)構(gòu)的代表。
NOSB下設(shè)6個(gè)分理事會:種植作物分理事會、畜禽分理事會、有機(jī)操作分理事會、投入物質(zhì)管理分理事會、認(rèn)證認(rèn)可和合格評定分理事會、政策建議分理事會。
2 有機(jī)產(chǎn)品法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系
美國有機(jī)產(chǎn)品法規(guī)體系由法規(guī)(Act),手冊(Program Handbook),指南(Guidance)和標(biāo)準(zhǔn)(OrganicStandard)構(gòu)成。主要法規(guī)有《有機(jī)食品產(chǎn)品法》(The Organic Foods Production Act of 1990, asamended,7 U.S.C. 6501 et seq.)和《國家有機(jī)計(jì)劃》(National Organic Program,CFR 7,Part 205)。
NOP規(guī)定只有經(jīng)USDA認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證后,產(chǎn)品才能使用“USDA Organic”的標(biāo)識。有機(jī)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖者必須證明他們采取了保護(hù)自然資源、生物多樣性的措施,并僅使用經(jīng)批準(zhǔn)的允許投入物質(zhì)。
NOSB負(fù)責(zé)對有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂提出建議,每5年對允許投入物質(zhì)清單進(jìn)行一次復(fù)審,評估新申請加入允許投入物質(zhì)清單的物質(zhì)、公布草案征求意見并向USDA提供推薦意見。
3 有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可體系
目前共有84家認(rèn)證機(jī)構(gòu)(包括私營機(jī)構(gòu)和政府機(jī)構(gòu))通過USDA的認(rèn)可,可以從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動,其中49家是美國機(jī)構(gòu),另外35家是美國以外的機(jī)構(gòu)。大部分機(jī)構(gòu)是直接被USDA-NOP認(rèn)可的,20家機(jī)構(gòu)是通過美國與其他國家官方簽訂的認(rèn)可協(xié)議獲得認(rèn)可的。
申請認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)向NOP下設(shè)的認(rèn)可和國際活動處(AIA)遞交申請表,并繳納500美元申請費(fèi)用。由評審辦公室(Audit,Review and Compliance Branch, ARC)進(jìn)行文件審核,并組織評審組對認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場評審。
在文件審核和現(xiàn)場審核的基礎(chǔ)上,AIA對評估報(bào)告進(jìn)行審核,確認(rèn)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)開具的不符合項(xiàng)整改完成后,將審核通過的報(bào)告提交認(rèn)可委員會(Accreditation Committee,AC),AC再次對評估報(bào)告進(jìn)行審核后,做出是否予以認(rèn)可的建議并報(bào)AMS;AMS最終決定是否予以認(rèn)可,對獲準(zhǔn)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)證書并在網(wǎng)站上發(fā)布獲得認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)信息(名稱、地址、認(rèn)可范圍、認(rèn)可有效期)。
4 有機(jī)認(rèn)證的實(shí)施
申請人必須向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交其有機(jī)產(chǎn)品管理體系文件、申請人信息、此前進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證的情況(包括不符合項(xiàng)報(bào)告、整改行動、整改記錄等)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)在收到申請后進(jìn)行文件審核和現(xiàn)場評審,如確認(rèn)申請人能夠完全符合有機(jī)法規(guī)要求或僅存在微小不符合項(xiàng),認(rèn)證機(jī)構(gòu)將向申請人簽發(fā)有機(jī)認(rèn)證證書,并同時(shí)說明對微小不符合項(xiàng)的整改要求。對獲得認(rèn)證的產(chǎn)品,需每年進(jìn)行一次現(xiàn)場復(fù)查評審。