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龐大的人口基數讓中國已經成為世界上老年人口最多的國家，同時，目前中國已躋身人口老齡化發(fā)展速度最快的國家之列。
民政部于2015年6月印發(fā)的《2014年社會服務發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，截止2014年，我國60歲以上老年人口達到2.1億，占總人口的比例15.5%，2.1億的人里有將近4000萬人是失能、半失能的老人。據有關部門預測，到2035年老年人口將達到4億人，失能、半失能的老人數量會進一步增多。
基于數據，我國養(yǎng)老剛需有望進入集中釋放時期，無錫柒零零生物研究所所長鈕燕明表示，“在這加速進入老齡化、第一代獨生子女直面父母養(yǎng)老的歷史時期，我國養(yǎng)老產業(yè)將迎來新的歷史機遇。然而，我國老年人養(yǎng)老消費的能力較低、專業(yè)照料及醫(yī)護人員不足、回報期長的行業(yè)屬性無疑將施壓養(yǎng)老產業(yè)。因此，當務之急是尋找養(yǎng)老剛需釋放的突破口及滿足需求的有力措施。”
按照老年人群的不同層面的需求水平，我國養(yǎng)老產業(yè)大體可分三類，即：核心產業(yè)、相關產業(yè)、衍生產業(yè)。其中，核心產業(yè)包括養(yǎng)老設施、養(yǎng)老機構、養(yǎng)老房產、老年醫(yī)療、老年護理服務業(yè)等。相關產業(yè)包括，養(yǎng)老設施和機構供應鏈上的養(yǎng)老用品 ；老年護理服務業(yè)供應鏈上的護理人員培訓、勞務派遣、老年護理專業(yè)用品、治療和康復器械等；來自于老年人深層需求的娛樂、學習、旅游、醫(yī)療保健、健康營養(yǎng)、心理咨詢等。衍生產業(yè)包括老年儲蓄型投資理財產品、老年地產的倒按揭等金融產品，壽險證券化產權產品、長期護理保險產品、老年融資等資本市場。
鈕燕明指出，企業(yè)布局養(yǎng)老產業(yè)，應在對需求透徹分析的基礎上，充分挖掘自身優(yōu)勢，做長遠規(guī)劃。
政府方面，一方面應以需求為導向，改善機構養(yǎng)老服務供求嚴重失衡狀態(tài)。目前，我國養(yǎng)老服務呈現(xiàn)供應不足與床位空置并存的“供需錯位”現(xiàn)象，無疑放大了養(yǎng)老服務供給短缺的效應。因此需要政府制定有效合理的政策，促進養(yǎng)老服務有效供應。另一方面，應進行政策引導，并加強專業(yè)照料與醫(yī)護人員培養(yǎng)，為居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結合提供政策及人力保證。
此外，鈕燕明指出：“過去很長一段時間里，養(yǎng)老行業(yè)投入大、回報周期長的特點，以及在一定程度上的微利屬性，導致養(yǎng)老行業(yè)對產業(yè)資本的吸引力不足。剛需的產生，將促進資本流向養(yǎng)老產業(yè)，如今部分險企、房企等已加緊布局，相信隨著各項政策的陸續(xù)出臺和落實，更多民間資本將進入養(yǎng)老行業(yè)?！?
2015年11月《關于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合的指導意見》的發(fā)布，為我國養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展方向起的指引作用。《意見》提出四大目標：一、到2017年，醫(yī)養(yǎng)結合政策體系、標準規(guī)范和管理制度初步建立，老年人健康養(yǎng)老服務可及性明顯提升；二、到2020年，符合國情的醫(yī)養(yǎng)結合體制機制和政策法規(guī)體系基本建立；三、醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老資源實現(xiàn)有序共享，醫(yī)養(yǎng)結合網絡基本形成，為居家老年人提供上門服務的能力明顯提升；四、所有醫(yī)療機構和養(yǎng)老機構都能為老年人提供便利的服務，基本適應老年人健康養(yǎng)老服務需求。
鈕燕明認為，著眼于產業(yè)形態(tài)，從政策導向出發(fā)，并借鑒日本經驗，“居家養(yǎng)老為主，社區(qū)及機構養(yǎng)老輔助，醫(yī)養(yǎng)結合”將是未來養(yǎng)老產業(yè)最主要的形式。
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