將資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展列入重點工程

　　近日從安徽省國土資源廳獲悉，安徽省委、省政府出臺的《安徽省五大發(fā)展行動計劃》（以下簡稱《計劃》）將資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展列入重點工程，進行了全面部署規(guī)劃。

　　在礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方面，對歷史遺留、地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、隱患嚴(yán)重、治理難度大的采空區(qū)、沉陷區(qū)、尾礦庫等突出地質(zhì)環(huán)境問題實施重點治理；按照“誰開采、誰恢復(fù)、誰破壞、誰治理”的原則，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，依托現(xiàn)有城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為后勤保障和資源加工基地；積極推進廢棄土地復(fù)墾修復(fù)，支持開展工礦廢棄地復(fù)墾利用試點。

　　在資源節(jié)約與綜合利用方面，按照《安徽省礦業(yè)權(quán)出讓管理辦法》要求，礦業(yè)權(quán)出讓依據(jù)登記發(fā)證權(quán)限進入相應(yīng)的公共資源交易中心；統(tǒng)籌礦業(yè)權(quán)登記權(quán)限、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用實施方案、年度礦業(yè)權(quán)出讓計劃，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的市場化配置和政府監(jiān)督；以礦產(chǎn)資源稅費的征收調(diào)控，強化企業(yè)資源消耗的自我約束機制，實行礦產(chǎn)資源補償費征收與消耗資源儲量相掛鉤；鼓勵礦山企業(yè)對“三廢”的綜合利用、技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)改造。

　　在綠色礦山建設(shè)方面，制定綠色礦山企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善分地域、分行業(yè)的綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格資源開發(fā)準(zhǔn)入和監(jiān)管，實現(xiàn)資源綜合利用和廢棄物循環(huán)利用；將綠色礦業(yè)理念貫穿于資源開發(fā)利用全過程，實現(xiàn)礦山開采科學(xué)化、資源利用高效化、生產(chǎn)工藝環(huán)?；?、礦山環(huán)境生態(tài)化。

　　在采煤沉陷區(qū)治理方面，支持市場化開發(fā)，用特許經(jīng)營權(quán)方式吸引社會資本參與沉陷區(qū)治理工程，允許新增復(fù)墾土地、新造島嶼在一定年限內(nèi)由其開發(fā)經(jīng)營；切實加大沉陷區(qū)土地征收有關(guān)政策的落實力度，逐步解決“以租代征”問題；實施土地復(fù)墾、沉陷區(qū)地下充填治理，探索農(nóng)業(yè)建設(shè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游發(fā)展等綜合治理新模式；堅持“先搬后采”原則，繼續(xù)推進采煤沉陷區(qū)村莊搬遷工程，加快實施新建村莊（小區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　《計劃》還對重點領(lǐng)域污染防治、完善環(huán)境保護體制機制、支持土地利用管理創(chuàng)新等明確了落實措施。

　　《計劃》要求，安徽省國土資源工作要圍繞《計劃》，周密部署，精準(zhǔn)發(fā)力，為實現(xiàn)“今后5年，促進經(jīng)濟持續(xù)又好又快發(fā)展，主要指標(biāo)增幅和質(zhì)量效益在全國發(fā)展方陣中走在前列，全省生產(chǎn)總值力爭達到4萬億元”的目標(biāo)提供全力支撐。