電力政策（2017.11.6-11.10）一周匯總

　　河北省發(fā)改委印發(fā)《河北省“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃》

　　近日，河北省發(fā)改委印發(fā)《河北省“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃期為2016—2020年。文件指出，到2020年，燃煤火電裝機容量控制在5200萬千瓦以內(nèi)，占總裝機比重降至55%以下，大容量、高參數(shù)機組占燃煤火電裝機比重提高至90%以上。燃氣發(fā)電裝機容量達到400萬千瓦。新能源發(fā)電裝機容量達到3680萬千瓦以上，占總裝機比重提高到35%以上。

　　力爭完成2220萬千瓦燃煤發(fā)電機組靈活性改造。落實可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度，加大本地區(qū)消納，拓展外送市場，力爭將棄風(fēng)、棄光比例控制在10%以內(nèi)。力爭淘汰火電落后產(chǎn)能400萬千瓦以上，新建燃煤發(fā)電機組平均供電煤耗全部達到國家要求，到2020年，單位平均供電煤耗降至305克標(biāo)煤，電網(wǎng)綜合線損率降至6.4%以下，火電行業(yè)污染物排放總量明顯降低。因地制宜發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電。到2020年，爭取全省生物質(zhì)發(fā)電裝機達到80萬千瓦以上。

　　協(xié)調(diào)有序發(fā)展風(fēng)電。全力推進千萬千瓦級風(fēng)電基地建設(shè)，穩(wěn)妥推進沿海風(fēng)電建設(shè)，填補海上風(fēng)電空白，鼓勵低風(fēng)速風(fēng)電開發(fā)建設(shè)，在資源富集區(qū)因地制宜建設(shè)發(fā)展風(fēng)電供暖。到2020年，全省風(fēng)力發(fā)電裝機容量達到2100萬千瓦以上。風(fēng)電：推進張家口百萬千瓦級風(fēng)電基地三期和承德百萬千瓦級風(fēng)電基地二期、三期建設(shè)，到2020年張承風(fēng)電基地風(fēng)電裝機容量爭取達到1800萬千瓦；穩(wěn)妥推進沿海風(fēng)電建設(shè)，到2020年沿海風(fēng)電裝機容量爭取達到80萬千瓦；鼓勵省內(nèi)東南部地區(qū)開展低風(fēng)速風(fēng)電開發(fā)建設(shè)；支持分散式風(fēng)電發(fā)展。

加快采煤沉降區(qū)和尾礦綜合利用光伏發(fā)電領(lǐng)跑技術(shù)基地建設(shè)，到2020年，集中式光伏電站規(guī)模達1100萬千瓦以上；支持在居民住宅、公共建筑、商業(yè)建筑及產(chǎn)業(yè)園區(qū)安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)，積極探索農(nóng)光、林光、漁光、牧光互補和尾礦庫光伏等特色分布式發(fā)展模式，到2020年，分布式光伏發(fā)電總規(guī)模達400萬千瓦以上；在張家口可再生能源示范區(qū)，推進一批大型地面電站建設(shè)，推進京張奧運光伏廊道建設(shè)，大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電；積極開展太陽能光熱發(fā)電試點。

河北省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于清潔供暖有關(guān)價格政策的通知》

河北省發(fā)改委近日發(fā)布《關(guān)于清潔供暖有關(guān)價格政策的通知》，《通知》中指出，要積極推動可再生能源就近優(yōu)先直接消納。風(fēng)電、光伏發(fā)電富集地區(qū)，在按有關(guān)規(guī)定完成保障性收購的前提下，鼓勵電蓄熱、儲能用戶和企業(yè)與風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)開展直接交易，建立長期穩(wěn)定且價格較低的供用電關(guān)系。

河北省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于邯鄲市大名縣和石家莊市靈壽縣光伏扶貧工作進行相關(guān)調(diào)整的復(fù)函

近日，河北省發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于邯鄲市大名縣和石家莊市靈壽縣光伏扶貧工作進行相關(guān)調(diào)整的復(fù)函。同意邯鄲市大名縣光伏扶貧電站建設(shè)企業(yè)由原深圳市賽特萊特科技有限公司變更為河北署曦貿(mào)易有限公司、大名縣洛峰新能源科技有限公司、邯鄲市平泰貿(mào)易有限公司、大名縣燚晶光伏發(fā)電有限公司。同意石家莊市靈壽縣2016年村級光伏扶貧電站項目投資企業(yè)由原深圳市賽特萊特科技有限公司變更為靈壽縣朝旭新能源發(fā)電有限公司，并承擔(dān)后續(xù)扶貧工作。

陜西省物價局發(fā)布《陜西省清潔供暖價格政策實施意見》

陜西省物價局日前發(fā)布了《陜西省清潔供暖價格政策實施意見》，意見中稱，完善清潔供暖價格形成機制，清理規(guī)范供熱供氣企業(yè)收費行為，綜合運用峰谷價格、階梯價格、市場化交易等政策措施，支持陜西省清潔供暖普及推廣。

推進電力市場化交易。鼓勵具備條件的地區(qū)建立采暖用電市場化競價機制，由電力用戶與發(fā)電企業(yè)協(xié)商確定上網(wǎng)電價，也可由電網(wǎng)企業(yè)或獨立售電公司代理用戶采購市場最低價電量，以此降低上網(wǎng)側(cè)電價，支持煤改電發(fā)展。參加電力市場交易的采暖用電輸配電價，每日8:00時至22:00時執(zhí)行現(xiàn)行相對應(yīng)電壓等級的輸配電價，每日22:00時至次日8:00時按相應(yīng)電壓等級輸配電價的50%執(zhí)行。同時，加快省內(nèi)電網(wǎng)通道投資建設(shè)，利用陜北地區(qū)棄風(fēng)棄光和燃煤機組低成本電量，通過市場化交易方式支持關(guān)中地區(qū)煤改電清潔取暖。

河北發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于下達首批多能互補集成優(yōu)化示范工程建設(shè)規(guī)模的通知》

河北省發(fā)改委近日發(fā)布《關(guān)于下達首批多能互補集成優(yōu)化示范工程建設(shè)規(guī)模的通知》，將張家口“奧運風(fēng)光城”多能互補集成化示范工程建設(shè)規(guī)模由原326兆瓦調(diào)整為321兆瓦。其中，天然氣能源站工程131兆瓦、光伏發(fā)電30兆瓦、風(fēng)力發(fā)電150兆瓦、鉛酸蓄電池儲能裝置10兆瓦。其它示范工程項目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容不變。

山東省物價局發(fā)布《關(guān)于貫徹發(fā)改價格〔2017〕1684號文件落實清潔供暖價格政策有關(guān)事項的通知(魯價格一發(fā)〔2017〕106號)》

近日，山東省物價局發(fā)布了《關(guān)于貫徹發(fā)改價格〔2017〕1684號文件落實清潔供暖價格政策有關(guān)事項的通知(魯價格一發(fā)〔2017〕106號)》，通知中稱，完善“電代煤”價格政策，優(yōu)化居民階梯電價政策，“電代煤”居民用戶電價政策由“年用電量超出4800千瓦時部分，暫不執(zhí)行居民階梯電價第三檔用電價格”調(diào)整為“增加6000千瓦時一檔采暖電量”，進一步減輕居民用戶電費負擔(dān)。即“電代煤”居民用戶一檔電量由2520千瓦時調(diào)整為8520千瓦時，二檔電量同步調(diào)整為8520-10800千瓦時，三檔電量為超過10800千瓦時部分。

明確采暖輸配電價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：參加電力市場交易的采暖用電(不含實施低谷電量獎勵等扶持政策的項目)，峰段、平段執(zhí)行相應(yīng)電壓等級的輸配電價，谷段輸配電價按平段輸配電價的50%執(zhí)行。

國家能源局發(fā)布《關(guān)于加快推進深度貧困地區(qū)能源建設(shè)助推脫貧攻堅的實施方案》

日前，國家能源局官方網(wǎng)站正式發(fā)布《關(guān)于加快推進深度貧困地區(qū)能源建設(shè)助推脫貧攻堅的實施方案》?！斗桨浮窂娬{(diào)，深入推進深度貧困地區(qū)光伏扶貧工程，在下達“十三五”光伏扶貧規(guī)模計劃時，對《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》附表中的深度貧困縣予以重點支持，且優(yōu)先支持“三區(qū)三州”因地制宜、按照相關(guān)政策建設(shè)光伏扶貧項目。

加快推進甘肅通渭風(fēng)電基地、四川涼山風(fēng)電基地建設(shè)。督促相關(guān)省（區(qū)）將風(fēng)電、光伏建設(shè)規(guī)模向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜。到2020年，四川、云南、西藏、青海風(fēng)電裝機累計并網(wǎng)容量分別達到500、1200、20、200萬千瓦。

此外，配合財政部做好保障光伏扶貧項目補貼優(yōu)先發(fā)放相關(guān)工作，確保深度貧困地區(qū)光伏扶貧項目補貼及時到位。結(jié)合農(nóng)網(wǎng)改造工程，保障深度貧困地區(qū)光伏扶貧項目電網(wǎng)接入，督促電網(wǎng)企業(yè)做好相關(guān)服務(wù)工作，加快并網(wǎng)進度。

湖南發(fā)布《關(guān)于進一步鼓勵貧困地區(qū)企業(yè)參與電力市場的通知》

近日，湖南經(jīng)信委發(fā)布了《關(guān)于進一步鼓勵貧困地區(qū)企業(yè)參與電力市場的通知》，通知中稱，提高貧困地區(qū)購買省外低價電比重， 由30%提高到40%，由湖南電力交易中心有限公司在每月交易組織中優(yōu)先組織貧困縣企業(yè)購買。

同時進一步放寬貧困地區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入門檻，允許貧困地區(qū)企業(yè)打捆參與電力市場，允許貧困地區(qū)企業(yè)打捆參與，自由選擇交易方式。

山西發(fā)布《關(guān)于鼓勵電儲能參與山西省調(diào)峰調(diào)頻輔助服務(wù)有關(guān)事項的通知》

日前，國家能源局山西監(jiān)管辦公室下發(fā)了《關(guān)于鼓勵電儲能參與山西省調(diào)峰調(diào)頻輔助服務(wù)有關(guān)事項的通知》，通知中規(guī)定儲能運營企業(yè)可參與調(diào)峰和調(diào)頻輔助服務(wù)，并且電儲能設(shè)施可作為參與輔助服務(wù)提供及費用結(jié)算的主體，電儲能設(shè)施獨立并網(wǎng),根據(jù)調(diào)度指令獨立完成輔助服務(wù)任務(wù),并單獨計量的運行方式 。

國家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于新核準(zhǔn)煤電機組電量計劃安排的復(fù)函

近日，國家發(fā)改委辦公廳發(fā)布了關(guān)于新核準(zhǔn)煤電機組電量計劃安排的復(fù)函，復(fù)函中提到要深化推進電力體制改革，科學(xué)制定熱電機組優(yōu)先發(fā)電計劃，堅持推進綠色發(fā)展，提高保障和改善民生水平確保京津冀電力供應(yīng)安全穩(wěn)定。