王一鳴：在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中開啟新一輪增長周期

         中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴在日前舉行的2023全球財富管理論壇上表示，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)了趨勢性好轉(zhuǎn)，盡管還面臨一些困難和挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能再走老路，要在轉(zhuǎn)型過程中開辟出一條新路，我們要通過培育新動能開啟新一輪增長周期。他認(rèn)為，應(yīng)從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、城市發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大開放五個方面培育經(jīng)濟(jì)增長新動能。            首先，科技創(chuàng)新是未來最重要的新動能。因為提高全要素生產(chǎn)率關(guān)鍵在科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新也會為經(jīng)濟(jì)增長帶來巨大的動力，特別是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期。去年我國研發(fā)投入超過3萬億元，連續(xù)七年保持兩位數(shù)增長，研發(fā)強(qiáng)度達(dá)到2.54%，正是這種科技創(chuàng)新，帶來了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式迅速的成長。            二是產(chǎn)業(yè)升級新動能。產(chǎn)業(yè)升級包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化改造，比如中國的鋼鐵、石化、建材、輕工紡織都是全球最大的產(chǎn)業(yè)，它的智能化、數(shù)字化改造會帶來巨大增長空間。產(chǎn)業(yè)升級還包括培育一些戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域，比如集成電路、5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥，也包括前瞻性布局未來產(chǎn)業(yè)，人工智能、人形機(jī)器人、元宇宙、下一代互聯(lián)網(wǎng)、6G、量子信息、生物制造等，每一個領(lǐng)域都會帶來巨大的增量。            三是城市發(fā)展新動能。高端要素特別是人才、資金向城市的集聚，將帶來城市結(jié)構(gòu)的變化，比如服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的高速發(fā)展。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)與新型城鎮(zhèn)化的良性互動，使得城市的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施體系、公共服務(wù)體系與產(chǎn)業(yè)集群耦合發(fā)展，這會帶來巨大的投資空間。此外，中國有3億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)入城市，但在公共服務(wù)方面仍然受到諸多因素制約。如果能夠為他們提供基本公共服務(wù)和城市戶籍，將孕育巨大的消費需求。            四是綠色轉(zhuǎn)型新動能。中國新能源已經(jīng)具有市場競爭力，它的技術(shù)發(fā)展還有很大空間，未來的競爭力會更強(qiáng)。今年上半年，中國可再生能源裝機(jī)已達(dá)到13.22億千瓦，中國的新能源裝機(jī)占全球三分之一以上，風(fēng)電、光電、水電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)都是世界第一。中國已經(jīng)成為全球風(fēng)電、光伏和動力電池的重要生產(chǎn)國，也是技術(shù)領(lǐng)先國。以電動載人汽車、鋰離子蓄電池、太陽能電池為代表的“新三樣”出口增速加快，成為貿(mào)易新增長點。            五是擴(kuò)大開放新動能。高水平開放核心是制度型開放，這會給改革帶來巨大的推動作用。以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新是中國過去三十多年來最重要的經(jīng)驗。通過擴(kuò)大開放培育中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能也有很大的空間。            談及如何為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)提供高質(zhì)量金融服務(wù)，王一鳴提出五點建議：            第一，發(fā)展科創(chuàng)金融。要探索信貸融資支持科技創(chuàng)新的新模式，拓展銀行直接參與股權(quán)投資支持科技創(chuàng)新的空間，釋放銀行體系支持科技創(chuàng)新的能力，大力發(fā)展多層次資本市場，鼓勵更多社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資和天使投資基金，滿足處于不同生命周期科技企業(yè)的資金需求，為科創(chuàng)企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。充分發(fā)揮財政資金對科技創(chuàng)新的引導(dǎo)、擔(dān)保作用，提升財政資金和金融資金的配合效率。            第二，發(fā)展產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融。產(chǎn)業(yè)金融正在向以產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融為代表的3.0時代轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融基于產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，利用云計算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)風(fēng)控等金融科技能力，構(gòu)建科技、產(chǎn)業(yè)、金融的數(shù)字化連接模式，為金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、推動產(chǎn)業(yè)升級開辟了新路徑。產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融可以系統(tǒng)性解決產(chǎn)業(yè)鏈上中小微企業(yè)融資難問題，促進(jìn)金融服務(wù)從主體信用向交易信用轉(zhuǎn)變，為實體經(jīng)濟(jì)帶來顯著的降本增效，有效控制金融風(fēng)險。            第三，發(fā)展普惠金融。普惠金融以服務(wù)群眾為己任，小微企業(yè)、個體工商戶、老年人都是重點服務(wù)對象。要開發(fā)適合不同主體的金融產(chǎn)品。滿足他們的金融需求。要持續(xù)完善金融支持中小微企業(yè)和民營企業(yè)的功能，進(jìn)一步緩解融資難、融資貴問題。同時，開發(fā)兼具安全性、收益性、流動性的金融產(chǎn)品。            第四，發(fā)展綠色金融。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)往往要投入大量資金，回報周期也長，需要增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的投融資支持。比如，僅碳減排一項，預(yù)計2030年前我國每年需投入2.2萬億元；2030年至2060年，每年需投入3.9萬億元。實現(xiàn)這些投入，僅靠政府資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還須以市場化手段引導(dǎo)激勵更多社會資本投入。下一步要建立一個規(guī)范的強(qiáng)制性信息披露制度，覆蓋各類金融機(jī)構(gòu)和融資主體，統(tǒng)一披露標(biāo)準(zhǔn)。增加綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)供給，支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)等領(lǐng)域發(fā)展。            第五，發(fā)展跨境金融。穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放，積極對接國際高標(biāo)準(zhǔn)，提升跨境投融資便利化，吸引更多外資金融機(jī)構(gòu)和長期資本來華興業(yè)，支持股權(quán)投資基金跨境投資，允許更多符合條件的外國投資者對境內(nèi)上市公司進(jìn)行戰(zhàn)略性投資。