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井岡山管理局，井岡山經開區(qū)管委會，各縣(市、區(qū))人民政府，廬陵新區(qū)管委會，市直各單位：
為全面落實習近平總書記考察江西重要講話精神，按照省委十五屆四次、五次全會和省委經濟工作會議，市委五屆六次全會暨市委經濟工作會議部署，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，圍繞錨定“三區(qū)”戰(zhàn)略、打好“十大攻堅戰(zhàn)”，著力推動高質量發(fā)展，全面深化改革開放，提升科技創(chuàng)新能力，統(tǒng)籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，努力構建多極支撐、富有特色的現(xiàn)代化產業(yè)體系，持續(xù)推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，切實增強經濟活力、改善社會預期、增進民生福祉、推進共同富裕、防范化解風險、保持社會穩(wěn)定，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化吉安篇章。經市政府研究決定，現(xiàn)將市《政府工作報告》重點工作責任分工印發(fā)，并就有關事項通知如下：
一、提高政治站位。今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。各地、各部門要堅定不移沿著習近平總書記指引的方向篤定前行，毫不動搖堅持高質量發(fā)展這個新時代的硬道理，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，嚴格對照責任分工，抓緊制定落實方案，建立工作臺賬、壓實工作責任、明確完成時限，確保年底高質高效完成市《政府工作報告》確定的各項目標任務。
二、壓實工作責任。各地、各部門主要領導要認真落實第一責任人責任，聚焦重點目標、重要工作、重大任務，認真研究謀劃，創(chuàng)新方式方法，推動各項重點工作部署不折不扣落到實處。要堅持掛圖作戰(zhàn)、對表落實，按照分工方案確定的145項重點工作，結合本地實際和部門責任，逐項細化分解，一一列出時間表、路線圖，明確相關責任和時限要求，確保各項工作有力有序推進。
三、強化協(xié)同配合。對涉及跨領域、多部門參與的工作，各牽頭單位要切實履行統(tǒng)籌調度責任，積極溝通協(xié)調，各責任單位要密切配合支持，大力提升工作針對性和實效性，形成上下聯(lián)動、左右互動、同心協(xié)力的工作格局。市直有關單位要立足職責職能，加大對各縣（市、區(qū)）的指導幫助，及時推動解決突出問題。各縣（市、區(qū)）要主動加強與市直單位的工作對接，緊密結合本地實際抓好重點工作的落實。
四、加強督促問效。各地、各部門要加強對各項重點工作任務的督促檢查，嚴格績效管理、確保按時完成。市政府督查室將按季度對市《政府工作報告》重點工作落實情況進行定期督查調度。各責任單位要根據(jù)自身職責，在每季度末將工作推進情況報牽頭單位匯總，各牽頭單位必須在每季度末月28日前，將匯總情況報市政府辦對口科室審核，由市政府辦對口科室反饋至市政府督查室（聯(lián)系電話：8220565，郵箱：jaszfbdck@163.com）。
附件：2024年市《政府工作報告》重點工作責任分工表
2024年2月1日
（此件主動公開）
附件
2024年市《政府工作報告》重點工作責任分工表
| 序號 | 具體工作任務和要求 | 市政府 牽頭領導 | 牽頭單位 | 責任單位 |
| 一、堅定工業(yè)強市戰(zhàn)略，讓產業(yè)優(yōu)勢更加凸顯(18項) | ||||
| （一）大力培育產業(yè)集群 | ||||
| 1 | 提質運營電子信息“三駕馬車”，做大做強led照明、觸控顯示、電子電路板、智能終端、汽車電子等集群，實現(xiàn)營收1900億元以上。 | 王大勝 | 市工信局 井岡山經開區(qū) 管委會 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 2 | 新材料聚焦硅基、竹基等非金屬精深加工，推動“以竹代塑”。 | 劉志斌 | 市科技局 | 市新材料產業(yè)鏈鏈長制成員單位 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 3 | 發(fā)展礦業(yè)經濟，產業(yè)鏈龍頭項目取得重大突破，實現(xiàn)營收750億元以上。 | 王大勝 | 市工信局 | 市國資委 市自然資源局 市商務局 市屬有關投融資平臺 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 4 | 先進裝備制造搶占機器人、智能成套設備等細分領域，向數(shù)字化、綠色化、高端化轉型，實現(xiàn)營收710億元以上。 | 王大勝 | 市工信局 | 市先進裝備制造產業(yè)鏈鏈長制成員單位 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 5 | 生物醫(yī)藥注重三產融合、龍頭培育，加快批文轉化，實現(xiàn)全產業(yè)鏈營收670億元以上。 | 劉志斌 | 市市場監(jiān)管局 | 市生物醫(yī)藥產業(yè)鏈鏈長制成員單位 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 6 | 新能源積極發(fā)展鋰電、鈉電、光伏、儲能，推動東方電氣氫能“一園三站”建設。 | 王大勝 | 市發(fā)改委 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 7 | 轉型升級傳統(tǒng)產業(yè)，加快化工、有色金屬、建材等產業(yè)綠色低碳發(fā)展，適度布局裝配式建筑、綠色建筑產業(yè)。 | 王大勝 | 市工信局 | 市住建局 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 8 | 推動綠色食品延鏈增效，引進精深加工龍頭企業(yè)，延伸“糧頭食尾”“農頭工尾”產業(yè)鏈條。 | 陳慶壽 | 市農業(yè)農村局 | 市綠色食品產業(yè)鏈鏈長制成員單位 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 9 | 積極培育人工智能、5g制造、新型顯示等未來產業(yè)，持續(xù)壯大數(shù)字經濟。 | 王大勝 | 市工信局 | 市發(fā)改委 市商務局 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 10 | 開展產業(yè)集群和中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點，新增企業(yè)上云3000家。 | 王大勝 | 市工信局 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 11 | 深化低空經濟試驗區(qū)建設，構建航空器制造、通航教培、低空體驗、運動康養(yǎng)等業(yè)態(tài)，加快實現(xiàn)新增長。 | 王大勝 | 市委軍民融合辦 吉安縣政府 | 市發(fā)改委 市工信局 市教體局 |
| （二）全力扶持市場主體 | ||||
| 12 | 強化龍頭引領、骨干支撐、小微協(xié)同，建立領航企業(yè)培育清單，每個主導產業(yè)細分領域培育2-3家“鏈主”企業(yè)，新增入規(guī)工業(yè)企業(yè)200家、省級“專精特新”企業(yè)60家、省級以上“小巨人”企業(yè)8家。 | 王大勝 | 市工信局 | 各產業(yè)鏈鏈長單位 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 13 | 縱深推進企業(yè)上市“映山紅”行動，幫助宇能制藥年內通過審核。 | 王大勝 | 市政府金融辦 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 14 | 常態(tài)化舉辦“親清連心”政企懇談會，健全重點企業(yè)包保制度，“一企一策”助企紓困解難，讓企業(yè)輕裝上陣、茁壯成長。 | 王大勝 | 市發(fā)改委 市工商聯(lián) | 市工信局 各縣（市、區(qū)）政府 |
| （三）著力升級園區(qū)平臺 | ||||
| 15 | 深入推進開發(fā)區(qū)管理體制改革，創(chuàng)新規(guī)劃、建設、管理機制，實行“管委會+公司”等運營模式，因地制宜剝離社會事務，優(yōu)化人事管理和薪酬分配制度，推動開發(fā)區(qū)聚焦主業(yè)、減負賦能。 | 王大勝 | 市發(fā)改委 | 市工信局 市人社局 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 16 | 健全畝產效益綜合評價標準體系，持續(xù)推進園區(qū)土地盤活存量求增量攻堅行動，力爭開發(fā)區(qū)營業(yè)收入增長10%以上。 | 王大勝 | 市工信局 | 市工業(yè)園區(qū)土地盤活存量求增量三年攻堅行動領導小組成員單位 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 17 | 有序推進工業(yè)園區(qū)擴區(qū)調區(qū)，持續(xù)優(yōu)化園區(qū)產業(yè)、空間布局。 | 王大勝 | 市發(fā)改委 | 市工信局 市自然資源局 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 18 | 深化生產性服務業(yè)三年攻堅行動，完善生活功能配套，推進產城融合，不斷提升園區(qū)承載力、創(chuàng)造力和貢獻力。 | 王大勝 | 市發(fā)改委 | 市生產性服務業(yè)攻堅領導小組成員單位 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 二、深挖投資消費潛力，讓增長支撐更加堅實(18項) | ||||
| （一）提速項目建設 | ||||
| 19 | 篤定實施項目帶動戰(zhàn)略，推進1259個市重點項目，完成年度投資3000億元左右。 | 王大勝 | 市發(fā)改委 | 市“項目大會戰(zhàn)”總指揮部成員單位 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 20 | 完成s222桐坪至長塘段改建項目。 | 胡海洋 | 市公路建設和養(yǎng)護中心 | 吉州區(qū)政府 吉安縣政府 |
| 21 | 完成吉安南500千伏輸變電項目。 | 王大勝 | 市供電公司 | 有關縣（市、區(qū)）政府 |
| 22 | 加快高品質旅游快速通道等項目建設。 | 胡海洋 | 市交通運輸局 | 市高品質旅游路快速通道推進工作領導小組成員單位 有關縣（市、區(qū)）政府 |
| 23 | 推動峽江灌區(qū)項目開工，做好井岡灌區(qū)等項目前期工作。 | 陳慶壽 | 市水利局 | 市發(fā)改委 市財政局 市自然資源局 市交通運輸局 市生態(tài)環(huán)境局 市林業(yè)局 有關縣（市、區(qū)）政府 |
| 24 | 推動遂川、永新抽水蓄能電站項目開工。 | 王大勝 | 市發(fā)改委 | 市水利局 遂川縣政府 永新縣政府 |
| 25 | 加強要素保障，積極爭取和高效使用特別國債、地方政府專項債、中央預算內投資，實施政府和社會資本合作（ppp）新機制，支持社會資本參與重大項目建設，更好保障用地、用林、用能等需要。 | 王大勝 | 市發(fā)改委 市財政局 | 市自然資源局 市林業(yè)局 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 26 | 緊盯國家政策導向和資金投向，超前謀劃儲備一批重大項目，扎實開展前期研究論證，爭取更多項目納入國家和省“盤子”。 | 王大勝 | 市發(fā)改委 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| （二）提振商貿消費 | ||||
| 27 | 積極實施商業(yè)綜合體、特色商業(yè)街、便民生活圈、商貿品牌、餐飲名店“五個一批”提質工程。 | 王大勝 | 市商務局 | 市城投公司 吉州區(qū)政府 青原區(qū)政府 廬陵新區(qū)管委會 |
| 28 | 優(yōu)化做強中心城區(qū)人民廣場、高鐵新區(qū)、井岡山大學、河東濱江等商圈，推動差異經營、錯位增效。 | 王大勝 | 市商務局 | 市城投公司 吉州區(qū)政府 青原區(qū)政府 廬陵新區(qū)管委會 |
| 29 | 開展“消費促進年”活動，穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費，促進新能源汽車和建材家居等大宗消費，持續(xù)釋放農村消費需求。 | 王大勝 | 市商務局 | 市促進商貿消費提質擴容領導小組成員單位 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 30 | 發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費，新增商貿流通企業(yè)300家以上。 | 王大勝 | 市商務局 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 31 | 實施“放心消費”行動。 | 劉志斌 | 市市場監(jiān)管局 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 32 | 落實帶薪休假制度。 | 王大勝 | 市人社局 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 33 | 常態(tài)開展促銷季、演唱會、展銷會，拓展直播帶貨、即時零售等新業(yè)態(tài)，培育更多消費增長點。 | 王大勝 | 市商務局 | 市文廣新旅局 市農業(yè)農村局 市城投公司 市文旅集團 市文化傳媒集團 各縣（市、區(qū)）政府 |
| （三）提升文旅業(yè)態(tài) | ||||
| 34 | 推動重點景區(qū)提質升級，支持井岡山爭創(chuàng)全國首批紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)，全市新增夜間文旅消費集聚區(qū)、國家4a級景區(qū)3家以上。 | 胡海洋 | 市文廣新旅局 | 市委宣傳部 有關縣（市、區(qū)）政府 |
| 35 | 引入高水平運營團隊，建立定期評估、動態(tài)退出機制，推動“廬陵百味”“廬陵好禮”等特色品牌進景區(qū)，豐富紅色研學、非遺體驗、精品文創(chuàng)、特色演繹等業(yè)態(tài)。 | 胡海洋 | 市文廣新旅局 | 市委宣傳部 市商務局 市教體局 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 36 | 實施“引客入吉、迎客下山”，創(chuàng)辦首屆廬陵文化生態(tài)旅游節(jié)，拓展新媒體營銷，使“巍巍井岡、悠悠廬陵”更富魅力、引人入勝。 | 胡海洋 | 市文廣新旅局 | 市委宣傳部 市文旅集團 市文化傳媒集團 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 三、持續(xù)深化改革創(chuàng)新，讓發(fā)展動能更加強勁(16項) | ||||
| （一）推動科技創(chuàng)新賦能 | ||||
| 37 | 支持科研機構、龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推進省級創(chuàng)新型縣市區(qū)建設，新增認定省級以上創(chuàng)新平臺5家以上。 | 劉志斌 | 市科技局 | 市發(fā)改委 市工信局 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 38 | 加快推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋。 | 劉志斌 | 市科技局 | 市發(fā)改委 市工信局 市人社局 市科協(xié) 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 39 | 探索設立政府科技創(chuàng)新基金，完善“揭榜掛帥”攻關機制，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，年內高成長性企業(yè)達80家、高新技術企業(yè)達500家。 | 劉志斌 | 市科技局 | 市工信局 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 40 | 全社會研發(fā)投入占gdp比重達1.9%以上。 | 劉志斌 | 市科技局 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 41 | 推進大學生留吉工程、青年廬陵英才“雁歸工程”，成立市人才發(fā)展集團，建設科創(chuàng)人才飛地，引入人才項目、領軍人才各30個以上。 | 王大勝 | 市委組織部 市人社局 | 市委編辦 市科技局 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 42 | 加快建設青年發(fā)展型城市。 | 吳澤群 | 團市委 | 市青年工作聯(lián)席會議成員單位 各縣（市、區(qū)）政府 |
| （二）深化重點領域改革 | ||||
| 43 | 加快投融資平臺優(yōu)化整合，健全現(xiàn)代公司治理和市場化經營機制，力爭市城控集團資產超1200億元，市創(chuàng)新投集團資產達1000億元、信用評級達aa+。 | 王大勝 | 市國資委 | 市委組織部 市政府金融辦 市屬投融資平臺 有關（市、區(qū)）政府 |
| 44 | 提升產業(yè)引導基金市場化、專業(yè)化水平，真正敢用會用、用好用活。 | 王大勝 | 市工信局 市新廬陵公司 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 45 | 全面實施零基預算改革，加強預算績效管理，推動財政評審提質增效。 | 王大勝 | 市財政局 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 46 | 深入推進普惠金融改革，組建市擔保集團，全市新增貸款500億元左右。 | 王大勝 | 市政府金融辦 市財政局 | 市普惠金融改革試驗區(qū)工作領導小組成員單位 市吉廬陵擔保公司 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 47 | 積極穩(wěn)妥推進市縣機構改革，統(tǒng)籌抓好行政執(zhí)法、社會治理、農業(yè)農村等領域改革。 | 王大勝 | 市委編辦 市人社局 | 市委政法委 市司法局 市農業(yè)農村局 市直執(zhí)法單位 各縣（市、區(qū)）政府 |
| （三）優(yōu)化提升營商環(huán)境 | ||||
| 48 | 持續(xù)深化“放管服”改革，推進贛服通升級，全面推行“一件事一次辦”“一網(wǎng)選中介”“一表同享”，加強與贛州等省內設區(qū)市和東莞、北京豐臺區(qū)等地高頻事項互聯(lián)互通，擦亮“吉事即辦”政務服務品牌。 | 王大勝 吳澤群 | 市政務服務辦 | 市行政服務中心 市大數(shù)據(jù)中心 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 49 | 扎實推進數(shù)字政府建設，打破數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)應用創(chuàng)新、場景再造，建設高水平數(shù)字吉安。 | 王大勝 | 市政府辦公室 | 市數(shù)字政府建設工作領導小組成員單位 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 50 | 完善質量基礎設施、認證認可、標準化體系，加快建設質量強市。 | 劉志斌 | 市市場監(jiān)管局 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 51 | 推行包容審慎監(jiān)管，優(yōu)化“首違不罰”“輕微免罰”制度。 | 甘文鑫 | 市司法局 | 市直執(zhí)法單位 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 52 | 深化企業(yè)信用分級分類監(jiān)管，確保營商環(huán)境評價穩(wěn)居全省第一方陣。 | 王大勝 | 市發(fā)改委 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 四、推進內外雙向開放，讓發(fā)展空間更加廣闊(11項) | ||||
| （一）深化區(qū)域合作 | ||||
| 53 | 拓展延伸吉泰走廊戰(zhàn)略，推進贛江中游生態(tài)經濟帶建設，加強與贛州聯(lián)動發(fā)展，聚焦產業(yè)共建、交通互聯(lián)、政策共享，協(xié)同爭取國家和省支持產業(yè)發(fā)展、示范試點、平臺創(chuàng)建，加快建設江西南部重要增長極。 | 王大勝 | 市發(fā)改委 | 市工信局 市自然資源局 市生態(tài)環(huán)境局 市交通運輸局 市水利局 有關縣（市、區(qū)）政府 |
| 54 | 深化與東莞對口合作，爭取省出臺支持政策措施，合作建設“飛地”園區(qū)、科技成果轉化基地，推進數(shù)字經濟、農業(yè)開發(fā)、文化旅游、人才交流、政務服務等合作事項落地落實。 | 王大勝 | 市發(fā)改委 | 市委組織部 市科技局 市工信局 市農業(yè)農村局 市商務局 市文廣新旅局 市政務服務辦 市行政服務中心 各縣（市、區(qū)）政府 |
| （二）拓寬開放領域 | ||||
| 55 | 開展重大產業(yè)項目突破年行動，主攻粵港澳、承接長三角、對接京津冀和海西經濟區(qū)，積極走進跨國公司總部，加強產業(yè)鏈招商、基金招商、以商招商，探索園區(qū)開發(fā)招商。 | 王大勝 | 市商務局 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 56 | 持續(xù)優(yōu)化“雙賽制”，引進“三類500強”、頭部企業(yè)、重大終端項目及優(yōu)強重點產業(yè)項目30個以上，合同外資千萬美元以上項目20個以上。 | 王大勝 | 市商務局 市工信局 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 57 | 精準幫扶企業(yè)搶訂單、拓市場、擴出口，新增生產型外貿企業(yè)50家。 | 王大勝 | 市商務局 | 吉安海關 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 58 | 提質運營井岡山綜合保稅區(qū)，培育發(fā)展倉儲物流、保稅加工制造等新業(yè)態(tài)，新增一批跨境電商產業(yè)園、海外倉，全市實現(xiàn)跨境電商進出口45億元以上。 | 王大勝 | 市商務局 | 市發(fā)改委 吉安海關 各縣（市、區(qū)）政府 |
| （三）暢通開放通道 | ||||
| 59 | 深入推進互聯(lián)互通重大基礎設施建設，建成大廣高速吉安段改擴建工程，加快樟吉高速吉安段改擴建，推動長贛高鐵、樟樹至興國高速開工。 | 王大勝 胡海洋 | 市發(fā)改委 市交通運輸局 | 有關縣（市、區(qū)）政府 |
| 60 | 完善溫武吉鐵路、興國至遂川至桂東高速等項目前期工作。 | 王大勝 胡海洋 | 市發(fā)改委 市交通運輸局 | 有關縣（市、區(qū)）政府 |
| 61 | 加快吉港通倉儲物流、江西供銷冷鏈物流園等項目建設，新增a級物流企業(yè)5家以上。 | 王大勝 吳澤群 | 市發(fā)改委 市供銷聯(lián)社 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 62 | 推動水運經濟高質量發(fā)展，開工贛江吉安段航道疏浚工程、沿岸重點碼頭等項目，積極組織貨源，培育航運企業(yè)，完善集疏運體系，力爭港口吞吐量達270萬噸。 | 胡海洋 | 市交通運輸局 | 市發(fā)改委 市工信局 市水利局 市商務局 市綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心 有關縣（市、區(qū)）政府 |
| 63 | 謀劃建設臨港產業(yè)園。 | 王大勝 | 市發(fā)改委 | 市工信局 有關縣（市、區(qū)）政府 |
| 五、夯實城市載體功能，讓城市生活更加美好(20項) | ||||
| （一）優(yōu)化空間格局 | ||||
| 64 | 中心城區(qū)高鐵新區(qū)打造吉安科創(chuàng)之城、城市之門。 | 王大勝 | 市城投公司 | 市科技局 市商務局 吉州區(qū)政府 |
| 65 | 井岡山經開區(qū)、吉安高新區(qū)打造新型工業(yè)“雙核引擎”。 | 王大勝 | 井岡山經開區(qū) 管委會 吉安高新區(qū)管委會 | 市發(fā)改委 市工信局 市商務局 市科技局 |
| 66 | 井岡山農科園升建國家級農高區(qū)。 | 陳慶壽 | 井岡山農業(yè)科技園管委會 | 市農業(yè)農村局 市科技局 |
| 67 | 吉州區(qū)做優(yōu)老城區(qū)、做旺城北片區(qū)。 | 王大勝 | 市發(fā)改委 | 市教體局 市人社局 市商務局 市文廣新旅局 市衛(wèi)健委 市政府金融辦 吉州區(qū)政府 |
| 68 | 青原區(qū)做活井大商圈。 | 王大勝 | 市商務局 | 青原區(qū)政府 |
| 69 | 廬陵新區(qū)做強城南片區(qū)、做美濱江新區(qū)。 | 王大勝 | 市發(fā)改委 | 市教體局 市商務局 市文廣新旅局 市衛(wèi)健委 市政府金融辦 廬陵新區(qū)管委會 |
| 70 | 推動各縣市區(qū)市政公用設施提檔升級、公共服務設施提質擴面，優(yōu)化功能布局，增強產業(yè)和人口集聚能力。 | 王大勝 | 市發(fā)改委 | 市人社局 市住建局 市城管局 市自然資源局 市商務局 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 71 | 完善國土空間規(guī)劃體系，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制。 | 胡海洋 | 市自然資源局 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| （二）提升功能品質 | ||||
| 72 | 深入實施城市更新行動，改造老舊小區(qū)60個，開工保障性租賃住房1.15萬套，棚戶區(qū)（城市危舊房）應改盡改。 | 胡海洋 | 市住建局 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 73 | 深化中心城區(qū)閑置地塊微更新，建設一批生態(tài)停車場、口袋公園、健身廣場、城市驛站。 | 胡海洋 | 市住建局 | 市自然資源局 市城管局 市公路建設和養(yǎng)護中心 市城投公司 市新廬陵公司 吉州區(qū)政府 青原區(qū)政府 廬陵新區(qū)管委會 |
| 74 | 加快市縣城區(qū)雨污管網(wǎng)改造及配套設施建設。 | 劉志斌 | 市城管局 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 75 | 持續(xù)推進中心城區(qū)主要道路和重要節(jié)點綠化彩化，提升改造螺子山森林公園、白鷺洲書院公園。 | 劉志斌 | 市城管局 | 吉州區(qū)政府 青原區(qū)政府 廬陵新區(qū)管委會 |
| 76 | 完善垃圾收集處理體系，穩(wěn)步提升市縣生活垃圾回收利用率。 | 劉志斌 | 市城管局 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 77 | 加快國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建，支持井岡山市、永新縣創(chuàng)建省級生態(tài)園林城市。 | 劉志斌 | 市城管局 | 井岡山經開區(qū)管委會 吉州區(qū)政府 青原區(qū)政府 廬陵新區(qū)管委會 井岡山市政府 永新縣政府 |
| （三）強化城市治理 | ||||
| 78 | 全面開展城市體檢，實施《吉安市海綿城市建設管理條例》。 | 胡海洋 | 市住建局 | 市城管局 市水利局 市財政局 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 79 | 完善城市網(wǎng)格管理，提升城市精細化管理水平。 | 劉志斌 | 市城管局 | 市委政法委 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 80 | 深入開展農貿市場、城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)接合部環(huán)境衛(wèi)生整治，鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。 | 劉志斌 | 市城管局 | 市衛(wèi)健委 吉州區(qū)政府 青原區(qū)政府 廬陵新區(qū)管委會 |
| 81 | 沖刺全國文明城市“三連冠”，支持井岡山市、新干縣爭創(chuàng)全國文明城市。 | 劉志斌 | 市文明辦 | 有關縣（市、區(qū)）政府 |
| 82 | 做好小區(qū)改造“后半篇文章”，提升專業(yè)化物業(yè)管理服務水平。 | 胡海洋 | 市住建局 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 83 | 加強中心城區(qū)主次干道、公共場所、居民小區(qū)線纜整治，推進商業(yè)店招改造，打造宜居宜業(yè)、安全韌性城市。 | 劉志斌 | 市城管局 | 市通信發(fā)展辦 市電信公司 市移動公司 市聯(lián)通公司 市廣電網(wǎng)絡公司 吉州區(qū)政府 青原區(qū)政府 廬陵新區(qū)管委會 |
| 六、學習運用“千萬工程”經驗，讓鄉(xiāng)村振興更加富庶(14項) | ||||
| （一）夯實糧食安全根基 | ||||
| 84 | 加強耕地保護，完善占補平衡制度。 | 陳慶壽 胡海洋 | 市農業(yè)農村局 市自然資源局 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 85 | 完成高標準農田年度建設任務。 | 陳慶壽 | 市農業(yè)農村局 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 86 | 打通農田灌溉“最后一公里”，全年糧食播面和總產分別穩(wěn)定在960萬畝、74億斤以上。 | 陳慶壽 | 市農業(yè)農村局 市水利局 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 87 | 加強“菜籃子”穩(wěn)產保供，新建設施蔬菜2.4萬畝。 | 陳慶壽 | 市農業(yè)農村局 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 88 | 全面提升農業(yè)生產全程機械化水平和社會化服務能力，加強良田、良種、良機、良法集成推廣，新建區(qū)域農機服務中心8個、水稻機械化育秧中心43個，主要農作物耕種收綜合機械化率達81%以上。 | 陳慶壽 | 市農業(yè)農村局 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| （二）大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè) | ||||
| 89 | 深化“井岡山”農產品區(qū)域公用品牌建設，推動井岡蜜柚等優(yōu)勢產業(yè)提品質、強品牌，新增富民產業(yè)46萬畝，新建“井岡山”品牌標準化基地50個，推動農產品入駐高端商超、餐企和電商平臺，品牌產品實現(xiàn)平均溢價20%以上。 | 陳慶壽 | 市農業(yè)農村局 | 市商務局 市林業(yè)局 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 90 | 推進“頭雁引航、雛鷹振飛”行動，培育農業(yè)經營主體，引進龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農產品精深加工，構建“產供儲加銷”一體化發(fā)展格局。 | 陳慶壽 | 市農業(yè)農村局 | 井岡山農業(yè)科技園管委會 各縣（市、區(qū)）政府 |
| （三）全面建設和美鄉(xiāng)村 | ||||
| 91 | 整治一般病險山塘922座。 | 陳慶壽 | 市水利局 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 92 | 推動城鄉(xiāng)供水一體化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）全覆蓋，健全農村供水工程長效管護機制。 | 陳慶壽 胡海洋 | 市水利局 市住建局 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 93 | 深入推進“四好農村路”示范創(chuàng)建，建制村通雙車道比例達60%。 | 胡海洋 | 市交通運輸局 市綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 94 | 持續(xù)開展農村人居環(huán)境整治提升五年行動，推進農村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升，創(chuàng)建一批“四融一共”重點村。 | 陳慶壽 | 市農業(yè)農村局 | 市鄉(xiāng)村振興局 市衛(wèi)健委 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 95 | 穩(wěn)妥推進“空心村”治理，加強建房審批管理、傳統(tǒng)村落保護，大力推進移風易俗，推動省級鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村建設，繪就新時代“廬陵山水田園畫”。 | 陳慶壽 胡海洋 | 市農業(yè)農村局 市鄉(xiāng)村振興局 市住建局 | 市自然資源局 市民政局 市市場監(jiān)管局 各縣（市、區(qū)）政府 |
| （四）鞏固拓展脫貧成果 | ||||
| 96 | 完善防返貧監(jiān)測幫扶“一網(wǎng)三環(huán)”閉環(huán)管理，筑牢健康幫扶、教育幫扶、住房安全、飲水安全和兜底保障五條防線，落實防貧保險政策，用好“遇困即扶”解困基金，兜牢防返貧底線。 | 陳慶壽 | 市鄉(xiāng)村振興局 | 市教體局 市民政局 市住建局 市水利局 市衛(wèi)健委 市紅十字會 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 97 | 扎實開展脫貧人口增收三年行動，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)，健全聯(lián)農帶農機制，確保全市脫貧人口人均純收入增幅走在全省前列，讓脫貧群眾過上幸福生活、共享發(fā)展成果。 | 陳慶壽 | 市鄉(xiāng)村振興局 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 七、致力綠色低碳發(fā)展，讓生態(tài)優(yōu)勢更加彰顯(12項) | ||||
| （一）嚴格防治污染 | ||||
| 98 | 扎實推動新“八大標志性戰(zhàn)役30個專項行動”，深化中央和省環(huán)保督察反饋問題整改。 | 劉志斌 | 市生態(tài)環(huán)境局 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 99 | 持續(xù)開展治氣攻堅，實施pm2.5和臭氧協(xié)同治理，強化工業(yè)源、移動源、揚塵源綜合治理，確?？諝赓|量穩(wěn)中向好。 | 劉志斌 | 市生態(tài)環(huán)境局 | 市工信局 市住建局 市公安局交警支隊 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 100 | 持續(xù)實施治水行動，開展入河排污口、飲用水水源地、農村黑臭水體專項整治，確保斷面水質優(yōu)良率保持在100%。 | 劉志斌 | 市生態(tài)環(huán)境局 | 市水利局 市農業(yè)農村局 市城管局 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 101 | 持續(xù)推進治土清廢，抓好“無廢城市”等國家試點建設，強化危廢、化工、重金屬等重點行業(yè)企業(yè)土壤污染管控，加快實現(xiàn)廢物循環(huán)利用綜合治理。 | 劉志斌 | 市生態(tài)環(huán)境局 | 市自然資源局 各縣（市、區(qū)）政府 |
| （二）加強生態(tài)修復 | ||||
| 102 | 持續(xù)開展國土綠化行動，推進贛江源區(qū)生態(tài)綜合治理、國家儲備林基地等項目建設，新增人工造林15.7萬畝、退化林修復32萬畝。 | 胡海洋 | 市林業(yè)局 | 市文旅集團 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 103 | 加快井岡山國家公園創(chuàng)建，推進吉湖、萬安湖國家濕地公園試點建設。 | 胡海洋 | 市林業(yè)局 | 有關縣（市、區(qū)）政府 |
| 104 | 深化“三線一單”分區(qū)管控體系應用。 | 劉志斌 | 市生態(tài)環(huán)境局 | 市發(fā)改委 市自然資源局 市住建局 市交通運輸局 市水利局 市農業(yè)農村局 市林業(yè)局 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 105 | 強化“綠盾”自然保護地監(jiān)督，落實生態(tài)保護紅線日常監(jiān)管，實施耕地休輪作制度，推進贛江禁捕退捕、松材線蟲病防治，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。 | 劉志斌 陳慶壽 胡海洋 | 市生態(tài)環(huán)境局 市農業(yè)農村局 市林業(yè)局 | 市自然資源局 市交通運輸局 市水利局 各縣（市、區(qū)）政府 |
| （三）促進“兩山”轉化 | ||||
| 106 | 啟動國家生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建，深化gep核算試點，市場化運作國有“兩山”公司及生態(tài)產品儲蓄運營平臺，構建生態(tài)產品溢價體系。 | 王大勝 劉志斌 | 市發(fā)改委 市生態(tài)環(huán)境局 | 市城投公司 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 107 | 大力發(fā)展油茶、毛竹、道地藥材等林下經濟。 | 胡海洋 | 市林業(yè)局 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 108 | 穩(wěn)步推進碳達峰碳中和，爭創(chuàng)國家級碳達峰試點城市，支持井岡山經開區(qū)創(chuàng)建省級碳達峰試點園區(qū)、泰和縣創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范縣。 | 王大勝 | 市發(fā)改委 | 市工信局 市生態(tài)環(huán)境局 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 109 | 推進用能權、排污權、水權、碳排放權有償使用與交易，開展林業(yè)碳匯項目開發(fā)試點，加快綠色礦山建設，推動資源變資產、資產變資本、資本變資金。 | 王大勝 | 市發(fā)改委 | 市生態(tài)環(huán)境局 市水利局 市林業(yè)局 市自然資源局 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 八、提升公共服務水平，讓社會事業(yè)更加進步(17項) | ||||
| （一）加快教體事業(yè)發(fā)展 | ||||
| 110 | 持續(xù)提升學前教育，公辦園在園幼兒數(shù)占比達60%，普惠性幼兒園覆蓋率達94%。 | 周密 | 市教體局 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 111 | 優(yōu)化縣域義務教育資源配置，調整10人以下鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設。 | 周密 | 市教體局 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 112 | 推進集團化辦學，深化強校帶弱校、名校帶新校，積極引進和培育名師名校長，加強師德師風建設。 | 周密 | 市教體局 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 113 | 支持吉安職業(yè)技術學院建設“雙高”院校。 | 周密 | 吉安職業(yè)技術學院 | 市委編辦 市教體局 市財政局 市人社局 市自然資源局 |
| 114 | 支持井岡山大學內涵式發(fā)展。 | 周密 | 井岡山大學 市教體局 | 市發(fā)改委 市科技局 市工信局 青原區(qū)政府 |
| 115 | 重視學校心理健康教育和應急救護知識培訓，抓好防溺水、防近視等工作。 | 周密 | 市教體局 | 市衛(wèi)健委 市紅十字會 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 116 | 開展“全民健身看吉安”活動，適度完善體育設施場所，爭取一批高水平賽事活動落戶吉安，申辦江西省第七屆全民健身運動會，促進群眾體育、競技體育和體育產業(yè)全面發(fā)展。 | 周密 | 市教體局 | 市城投公司 各縣（市、區(qū)）政府 |
| （二）深化健康吉安建設 | ||||
| 117 | 推進疾控體系改革，防范化解重大公共衛(wèi)生風險。 | 周密 | 市衛(wèi)健委 | 市委組織部 市委編辦 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 118 | 深化名醫(yī)名專家“雙引雙培”，著力發(fā)展優(yōu)勢學科和重點專科。 | 周密 | 市衛(wèi)健委 | 市委組織部 市委編辦 市財政局 市人社局 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 119 | 做大做強公立綜合醫(yī)院，推動市中心人民醫(yī)院和井大附屬醫(yī)院院區(qū)優(yōu)化提升，加強與省內外高水平醫(yī)院合作交流。 | 周密 | 市衛(wèi)健委 | 井岡山大學 市自然資源局 市財政局 市城投公司 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 120 | 加快推動市傳染病?？漆t(yī)院、市腫瘤醫(yī)院、市新中醫(yī)醫(yī)院、市婦保院母嬰保健大樓和市殘疾人康復中心等項目。 | 陳慶壽 周密 | 市衛(wèi)健委 市殘聯(lián) | 市自然資源局 市財政局 市城投公司 |
| 121 | 全面推進緊密型縣域醫(yī)共體建設，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。 | 周密 | 市衛(wèi)健委 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 122 | 支持安福縣、永豐縣建設省中醫(yī)藥綜合改革先行區(qū)，促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。 | 周密 | 市衛(wèi)健委 | 安?？h政府 永豐縣政府 |
| （三）彰顯廬陵文化魅力 | ||||
| 123 | 完善非遺項目名錄體系，落實開展第四次全國文物普查，推動創(chuàng)建省級廬陵文化生態(tài)保護區(qū)，完成廬陵文化紀錄片拍攝，構建廬陵歷代人物知識數(shù)據(jù)庫，講好吉安故事。 | 胡海洋 | 市委宣傳部 市文廣新旅局 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 124 | 加強歷史建筑修復修繕和活化利用，守護廬陵印記。 | 胡海洋 | 市住建局 | 市文廣新旅局 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 125 | 用好用足紅色資源，加快長征國家文化公園吉安段建設，樹牢革命豐碑。 | 胡海洋 | 市委宣傳部 市文廣新旅局 | 有關（市、區(qū)）政府 |
| 126 | 積極創(chuàng)造文藝精品，深入開展廬陵書香全民閱讀活動，建強用好基層公共文化陣地，新增廬陵書房26個以上。 | 胡海洋 | 市委宣傳部 市文廣新旅局 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 九、扎實推進共同富裕，讓民生福祉更加厚實(19項) | ||||
| （一）堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略 | ||||
| 127 | 落實落細擴大就業(yè)政策，優(yōu)化“吉崗即聘”平臺，高質量推進“5+2”就業(yè)之家建設。 | 王大勝 | 市人社局 | 市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 128 | 積極創(chuàng)建全國公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務示范城市，抓好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、退役軍人等重點群體就業(yè)。 | 王大勝 | 市人社局 | 市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心 市教體局 市退役軍人事務局 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 129 | 完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬人，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款16.5億元。 | 王大勝 | 市人社局 | 市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 130 | 完善“吉薪即付”工作機制，鞏固根治欠薪成果，努力讓農民工不用憂“酬”、不再煩“薪”。 | 王大勝 | 市人社局 | 市根治拖欠農民工工資工作領導小組成員單位 各縣（市、區(qū)）政府 |
| （二）健全社會保障體系 | ||||
| 131 | 深入實施全民參保計劃，筑牢社保、醫(yī)保基金安全防線。 | 王大勝 周密 | 市人社局 市醫(yī)保局 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 132 | 開展補充工傷保險試點。 | 王大勝 | 市人社局 | 市財政局 市稅務局 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 133 | 加強社會救助和殘疾人、婦女兒童關愛服務，動態(tài)調整低保標準，對困難群眾應保盡保、應濟盡濟，繼續(xù)做好優(yōu)撫優(yōu)待工作。 | 陳慶壽 | 市民政局 | 市退役軍人事務局 市婦聯(lián) 市殘聯(lián) 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 134 | 深入實施“一老一小”服務提升行動，建成一批嵌入式養(yǎng)老院、區(qū)域性敬老院，打造15分鐘養(yǎng)老服務圈，發(fā)展銀發(fā)經濟。 | 陳慶壽 | 市民政局 | 市發(fā)改委 市衛(wèi)健委 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 135 | 新改擴建一批示范性公辦托育機構，讓家庭入托省錢又省心。 | 周密 | 市衛(wèi)健委 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| （三）筑牢公共安全底板 | ||||
| 136 | 堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”，加快縣鄉(xiāng)矛盾糾紛多元化解“一站式”解紛平臺建設，推進矛盾糾紛化解和信訪工作法治化，提高基層社會治理規(guī)范化水平。 | 甘文鑫 | 市委政法委 | 市委信訪局 市司法局 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 137 | 持續(xù)開展“兩排查一梳理、兩化解一整治”等專項行動，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，堅決防范和打擊違法犯罪行為。 | 甘文鑫 | 市委政法委 | 市公安局 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 138 | 持續(xù)化解政府債務。 | 王大勝 | 市財政局 | 市防范化解地方債務風險工作專班成員單位 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 139 | 持續(xù)化解房地產領域涉穩(wěn)風險。 | 胡海洋 | 市住建局 | 市房地產領域涉穩(wěn)風險防范處置聯(lián)席會議成員單位 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 140 | 強化地方金融監(jiān)管。 | 王大勝 | 市政府金融辦 | 市防范和處置非法集資工作領導小組成員單位 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 141 | 扎實推進安全生產治本攻堅三年行動，加強道路交通、城鎮(zhèn)燃氣、城鄉(xiāng)消防等重點領域隱患排查整治。 | 王大勝 | 市應急管理局 | 市安委會成員單位 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 142 | 啟動井岡山大橋重建。 | 胡海洋 | 市交通運輸局 | 井岡山大橋重建工程項目指揮部成員單位 |
| 143 | 抓好食品安全城市創(chuàng)建，努力建設更高水平的平安吉安。 | 劉志斌 | 市市場監(jiān)管局 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 144 | 加強國防動員、人民防空和后備力量建設，深化國防動員體制改革。 | 王大勝 | 市國動辦 | 各縣（市、區(qū)）政府 |
| 145 | 做好雙擁共建和退役軍人事務工作。 | 陳慶壽 | 市退役軍人事務局 | 市雙擁工作領導小組成員單位 各縣（市、區(qū)）政府 |
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