第十一條
一、政策條款
職務(wù)科技成果單列管理。各試點(diǎn)單位對職務(wù)科技成果進(jìn)行單列管理。以作價(jià)入股等方式轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果形成國有資產(chǎn)的減持、劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓、退出、減值及破產(chǎn)清算等處置，由高等院校自主決定，不審批、不備案，不納入國有資產(chǎn)保值增值管理考核范圍。
二、實(shí)施單位
省科技廳、省教育廳。
三、政策依據(jù)
《陜西省深化全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)推廣科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)實(shí)施方案》（陜科發(fā)〔2022〕7號(hào)）
四、申報(bào)方式
免審即享。
五、聯(lián)系方式
各高等院校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化部門。
第十二條
一、政策條款
技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評(píng)價(jià)與職稱評(píng)定。建立符合技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作特點(diǎn)的專門人才評(píng)價(jià)制度，以能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才，破除“四唯”傾向。從事科技成果轉(zhuǎn)化的高校教師，可按照分類評(píng)審要求納入“教學(xué)科研型”參加職稱評(píng)審；從事成果轉(zhuǎn)化的專職人員納入工程序列參加職稱評(píng)審。
二、實(shí)施單位
省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省科技廳。
三、政策依據(jù)
1.《陜西省深化全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)推廣科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)實(shí)施方案》（陜科發(fā)〔2022〕7號(hào)）
2.《關(guān)于做好陜西省高校技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專業(yè)人才職稱評(píng)審工作的通知》（陜?nèi)松绨l(fā)〔2021〕31號(hào)）
3.《關(guān)于深化高等學(xué)校教師職稱制度改革的通知》（陜?nèi)松绨l(fā)〔2022〕16號(hào)）
四、申報(bào)方式
1.從事科技成果轉(zhuǎn)化的專職人員，通過“陜西省職稱網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”（http://1.85.55.147:7221/zcsb/）在線填報(bào)（工程系列）。
2.從事科技成果轉(zhuǎn)化的高校教師，通過“職稱管理系統(tǒng)（基層版）”（網(wǎng)址：http://zcps.sneducloud.com/）在線填報(bào)（高等學(xué)校教師系列）。
五、申報(bào)時(shí)間
每年集中受理一次，具體時(shí)間以各高校、省教育廳、省科學(xué)技術(shù)廳、省人力資源和社會(huì)保障廳年度職稱評(píng)審工作通知公布的時(shí)間為準(zhǔn)。
六、申報(bào)條件
從事科技成果轉(zhuǎn)化的專職人員，按照《關(guān)于做好陜西省高校技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專業(yè)人才職稱評(píng)審工作的通知》（陜?nèi)松绨l(fā)〔2021〕31號(hào)）“技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專業(yè)人才職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）”條件申報(bào)；從事科技成果轉(zhuǎn)化的高校教師，由各高校在不低于國家和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本校實(shí)際制定申報(bào)條件。
七、申請材料
各類申報(bào)材料由省教育廳、省科學(xué)技術(shù)廳、省人力資源和社會(huì)保障廳及各高校結(jié)合申報(bào)條件在年度評(píng)審?fù)ㄖ芯唧w明確。
八、辦理流程
1.工程系列：評(píng)委會(huì)組建單位（省教育廳、省科學(xué)技術(shù)廳、省人力資源和社會(huì)保障廳）發(fā)布職稱評(píng)審工作通知→個(gè)人填報(bào)資料→單位逐級(jí)審核推薦→評(píng)委會(huì)組建單位審核資格→成立職稱評(píng)審委員會(huì)集中評(píng)審→評(píng)委會(huì)組建單位公示評(píng)審結(jié)果→省人社廳對評(píng)審結(jié)果進(jìn)行批復(fù)、備案。
2.高等學(xué)校教師系列：學(xué)校發(fā)布評(píng)審申報(bào)通知→教師個(gè)人填報(bào)資料→院系逐級(jí)審核推薦→學(xué)校職稱部門審核資格→學(xué)校職稱評(píng)審委員會(huì)集中評(píng)審→學(xué)校公示評(píng)審結(jié)果→學(xué)校印發(fā)評(píng)審結(jié)果通知→報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳備案。
九、聯(lián)系方式
1.省教育廳教師工作處：029-88668696
2.省科學(xué)技術(shù)廳組織干部（人事）處：029-87294180
3.省人力資源和社廳保障廳專業(yè)技術(shù)人員管理處：029-63915094
4.各試點(diǎn)高等院校、科研院所人事部門
第十三條
一、政策條款
橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化。試點(diǎn)單位探索科研人員將橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)以現(xiàn)金出資方式，入股經(jīng)單位批準(zhǔn)同意的、與單位共享成果轉(zhuǎn)化收益、產(chǎn)權(quán)清晰的科技型企業(yè)，形成“技術(shù)入股+現(xiàn)金入股”的投資組合。
二、實(shí)施單位
省科技廳、省教育廳。
三、政策依據(jù)
《陜西省深化全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)推廣科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)實(shí)施方案》（陜科發(fā)〔2022〕7號(hào)）
四、申報(bào)方式
免審即享，具體流程參見各試點(diǎn)高等院校、科研院所的有關(guān)通知。
五、聯(lián)系方式
各試點(diǎn)高等院校、科研院所成果轉(zhuǎn)化部門、財(cái)務(wù)部門。
第十四條
一、政策條款
許可“先使用后付費(fèi)”。遴選部分高等學(xué)校、科研院所先行先試，采取“先使用后付費(fèi)”方式轉(zhuǎn)化科技成果，積極探索新機(jī)制、新模式。鼓勵(lì)中小微企業(yè)以“先使用后付費(fèi)”方式承接高等學(xué)校、科研院所科技成果。
二、實(shí)施單位
省科技廳、省教育廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。
三、政策依據(jù)
《陜西省深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”十條措施（試行）》（陜政辦發(fā)〔2022〕43號(hào)）
四、工作平臺(tái)
在服務(wù)平臺(tái)可發(fā)布科技成果與科研需求，中小微企業(yè)可以在平臺(tái)中以“先使用后付費(fèi)”方式承接高等學(xué)校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科技成果。
五、工作流程
1.試點(diǎn)高等學(xué)校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等在服務(wù)平臺(tái)上發(fā)布科技成果信息，包括成果簡介、許可使用費(fèi)和支付方式等信息；
2.企業(yè)查看已發(fā)布的科技成果信息，并與合適的科技成果進(jìn)行線下對接，雙方通過服務(wù)平臺(tái)完成匹配；
3.簽署合同并上傳服務(wù)平臺(tái)備案，實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化，試點(diǎn)高等院校、科研院所申請?jiān)S可補(bǔ)貼；
4.支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供相應(yīng)擔(dān)保服務(wù)，根據(jù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，后續(xù)給予一定補(bǔ)償；
5.企業(yè)按合同約定支付費(fèi)用后，雙方在服務(wù)平臺(tái)上傳交易支付明細(xì)，企業(yè)申請研發(fā)補(bǔ)貼。
六、審核程序
分為啟動(dòng)審核、材料審核、社會(huì)公示、入庫撥付四個(gè)階段；由省科技廳委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家對科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的完整性、合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行全流程審核，并核定補(bǔ)貼金額，按程序立項(xiàng)，簽訂后補(bǔ)助協(xié)議后，撥付補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。
七、聯(lián)系方式
省科技廳政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)處，029-87294265
第十五條
一、政策條款
開展“先投后股”試點(diǎn)。省科技廳聯(lián)合各試點(diǎn)市（區(qū)）設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目，將參與“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)的高等學(xué)校、科研院所科技人員在各試點(diǎn)市（區(qū)）轉(zhuǎn)化科技成果、創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)納入支持范圍，以科技項(xiàng)目形式向科轉(zhuǎn)企業(yè)給予最高不超過200萬元資助。
二、實(shí)施單位
省科技廳、省財(cái)政廳、各試點(diǎn)市（區(qū)）。
三、政策依據(jù)
1.《陜西省深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”十條措施（試行）》（陜政辦發(fā)〔2022〕43號(hào)）
2.《陜西省推行科技成果轉(zhuǎn)化“先投后股”工作指引（試行）》（陜科辦發(fā)〔2023〕57號(hào)）
四、申報(bào)時(shí)間
由各試點(diǎn)地市發(fā)布項(xiàng)目征集通知，按照“一事一議”方式進(jìn)行。
五、組織程序
1.項(xiàng)目征集。試點(diǎn)市（區(qū)）發(fā)布項(xiàng)目征集通知，會(huì)同投資主體對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查。
2.項(xiàng)目評(píng)審。試點(diǎn)市（區(qū)）組織相關(guān)專家評(píng)估論證項(xiàng)目的技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和行業(yè)前景等，出具評(píng)審意見。投資主體委托第三方機(jī)構(gòu)對擬立項(xiàng)項(xiàng)目開展盡職調(diào)查、市值評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告，開展資助意向談判。
3.項(xiàng)目立項(xiàng)和簽約。項(xiàng)目經(jīng)試點(diǎn)市（區(qū)）研究確定立項(xiàng)后，由試點(diǎn)市（區(qū)）、投資主體與項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)在平等協(xié)商基礎(chǔ)上，簽訂《項(xiàng)目合同書》，明確各方權(quán)利義務(wù)、項(xiàng)目內(nèi)容、資助金額及方式、實(shí)施周期、股權(quán)轉(zhuǎn)化及退出等事宜。
4.項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目簽約后，根據(jù)《項(xiàng)目合同書》約定，投資主體按時(shí)將財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)撥付給項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)，項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)按項(xiàng)目合同書約定組織實(shí)施。
六、聯(lián)系方式
省科技廳政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)處，029-87294265
第十六條
一、政策條款
設(shè)立“三項(xiàng)改革”計(jì)劃項(xiàng)目。開展“三項(xiàng)改革”綜合試點(diǎn)，給予不超過2000萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持并下放評(píng)審立項(xiàng)權(quán)，將組建企業(yè)數(shù)量和企業(yè)發(fā)展成效作為主要評(píng)價(jià)因素。
二、實(shí)施單位
省科技廳、省教育廳、省財(cái)政廳。
三、政策依據(jù)
《陜西省深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”十條措施（試行）》（陜政辦發(fā)〔2022〕43號(hào)）
四、申報(bào)方式
線上申報(bào)，通過“陜西省科技業(yè)務(wù)綜合服務(wù)信息系統(tǒng)”（ywgl.sstrc.com）在線填報(bào)。
五、申報(bào)時(shí)間
根據(jù)省科技廳統(tǒng)一安排，由各綜合試點(diǎn)單位具體發(fā)布項(xiàng)目征集通知。
六、支持內(nèi)容
進(jìn)一步釋放“三項(xiàng)改革”政策紅利，創(chuàng)新科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織實(shí)施機(jī)制，賦予高校更大自主立項(xiàng)權(quán)，以科技成果轉(zhuǎn)化、孵化科技型企業(yè)為目標(biāo)，鼓勵(lì)高校技術(shù)團(tuán)隊(duì)依托技術(shù)成果，熟化技術(shù)產(chǎn)品，支持一批通過“職務(wù)科技成果單列管理”“橫向結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化”實(shí)施的科技成果就地轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)從無到有；助力一批通過“三項(xiàng)改革”已組建的科技型企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從小到大。
七、聯(lián)系方式
省科技廳政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)處，029-87294265
第十七條
一、政策條款
探索“以演代評(píng)”支持機(jī)制。開展常態(tài)化“三項(xiàng)改革”系列路演，采取“以演代評(píng)”方式，對評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的路演項(xiàng)目給予不超過100萬元支持。
二、實(shí)施單位
省科技廳、省財(cái)政廳。
三、政策依據(jù)
《陜西省高校院所“三項(xiàng)改革”科技成果轉(zhuǎn)化“以演代評(píng)”實(shí)施方案（試行）》（陜科辦發(fā)〔2023〕54號(hào)）
四、申報(bào)方式
線上申報(bào)，通過“陜西省科技業(yè)務(wù)綜合服務(wù)信息系統(tǒng)”（ywgl.sstrc.com）在線填報(bào)。
五、申報(bào)時(shí)間
路演項(xiàng)目常態(tài)化征集，后補(bǔ)助支持每年一次。
六、申報(bào)條件
路演項(xiàng)目技術(shù)來源主要是高校院所和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可以是目前尚未注冊成立公司的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，也可以是已注冊成立的成果轉(zhuǎn)化企業(yè)（進(jìn)行路演時(shí)公司注冊成立不滿3年）。
七、項(xiàng)目評(píng)價(jià)
以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)績、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，強(qiáng)化轉(zhuǎn)化應(yīng)用績效和對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)，對路演項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。項(xiàng)目路演由參加路演的投融資機(jī)構(gòu)及技術(shù)專家、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等進(jìn)行評(píng)價(jià)，重點(diǎn)考察項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)品服務(wù)、市場規(guī)模、商業(yè)模式、發(fā)展規(guī)劃等情況，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)成果轉(zhuǎn)化落地、企業(yè)發(fā)展、吸引投融資等情況給予項(xiàng)目資金后補(bǔ)助支持。
八、聯(lián)系方式
省科技廳政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)處，029-87294265
第十八條
一、政策條款
建立作價(jià)入股專門持股平臺(tái)。依托秦創(chuàng)原發(fā)展股份有限公司建立“技術(shù)托管”平臺(tái)，在征求科研團(tuán)隊(duì)意見的基礎(chǔ)上，高等學(xué)校、科研院所可選擇“技術(shù)托管”平臺(tái)作為科技成果作價(jià)投資持股平臺(tái)。
二、實(shí)施單位
省科技廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省國資委、秦創(chuàng)原發(fā)展股份有限公司。
三、政策依據(jù)
《陜西省深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”十條措施（試行）》（陜政辦發(fā)〔2022〕43號(hào)）
四、托管方式
在征求科研團(tuán)隊(duì)意愿的基礎(chǔ)上，秦創(chuàng)原發(fā)展股份有限公司（以下簡稱“平臺(tái)公司”）與高校院所簽訂“技術(shù)托管”協(xié)議，高校院所將科技成果批量委托給平臺(tái)公司開展成果轉(zhuǎn)化。平臺(tái)公司通過組織一對一經(jīng)理人和專家團(tuán)隊(duì)開展成果篩選和評(píng)價(jià)，根據(jù)成果評(píng)價(jià)等級(jí)，導(dǎo)入分級(jí)分類的科創(chuàng)服務(wù)，匹配適合的成果轉(zhuǎn)化方式，加速成果轉(zhuǎn)化落地。對于可轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，可采用“聯(lián)合研發(fā)”或者“先使用后付費(fèi)”的方式將熟化后的成果轉(zhuǎn)移到中小微企業(yè)；對于可轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化落地形成的國有股權(quán)可交由平臺(tái)公司集中運(yùn)營管理，平臺(tái)公司提供市場拓展、產(chǎn)業(yè)鏈接、融資對接、人才賦能等一體化運(yùn)營服務(wù)，幫助高校院所實(shí)現(xiàn)股權(quán)增值，并按約定分配收益。
五、聯(lián)系方式
秦創(chuàng)原發(fā)展股份有限公司，029-38066546
lihizhao@qinchuangyuan.com
第十九條
一、政策條款
推動(dòng)國家重大科技項(xiàng)目落地。對牽頭承擔(dān)國家科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的單位，省級(jí)按項(xiàng)目上年度實(shí)際國撥科研經(jīng)費(fèi)的10%支持項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)，單個(gè)項(xiàng)目支持不超過200萬元，每個(gè)單位支持不超過1000萬元，用于科技成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)孵化。
二、實(shí)施單位
省科技廳、省財(cái)政廳。
三、政策依據(jù)
《支持秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)打造科技創(chuàng)新高地若干財(cái)稅措施》（陜財(cái)辦教〔2023〕74號(hào)）
四、申報(bào)方式
線下申報(bào)。
五、申報(bào)時(shí)間
一事一議。
六、申報(bào)條件
1.承擔(dān)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和重大專項(xiàng)的省內(nèi)單位，單位與所承擔(dān)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和重大專項(xiàng)項(xiàng)目無關(guān)聯(lián)關(guān)系；
2.具備推動(dòng)國家重大科技項(xiàng)目落地的實(shí)際依據(jù)；
3.有實(shí)際國撥科研經(jīng)費(fèi)支持。
七、申請材料
承擔(dān)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和重大專項(xiàng)的完整證明材料、上年度實(shí)際國撥科研經(jīng)費(fèi)證明材料、需要進(jìn)行轉(zhuǎn)化的科技成果及證明材料、需要支持孵化的企業(yè)及證明材料。
八、辦理流程
提交支持經(jīng)費(fèi)申請書→組織形式審查→組織專家技術(shù)評(píng)審→第三方機(jī)構(gòu)組織審核→綜合評(píng)價(jià)→組織撥款。
九、聯(lián)系方式
省科技廳資源配置與管理處（重大專項(xiàng)處），029-81773390
第二十條
一、政策條款
支持重大應(yīng)急性共性技術(shù)攻關(guān)。重大應(yīng)急性共性技術(shù)攻關(guān)由財(cái)政負(fù)擔(dān)全部科研經(jīng)費(fèi)。其他揭榜掛帥項(xiàng)目以企業(yè)自籌和吸引社會(huì)資本投入為主，根據(jù)供需雙方簽訂的技術(shù)（服務(wù)）合同核定揭榜掛帥項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)總額，并按照不超過科研經(jīng)費(fèi)總額30%、最高不超過1000萬元給予補(bǔ)貼。
二、實(shí)施單位
省科技廳。
三、政策依據(jù)
1.《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》（陜發(fā)〔2021〕12號(hào)）
2.《實(shí)施科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”工作指引》（陜科發(fā)〔2022〕14號(hào)）
四、申報(bào)方式
線上申報(bào)，通過“陜西省科技業(yè)務(wù)綜合服務(wù)信息系統(tǒng)”（ywgl.sstrc.com）需求征集模塊進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)無紙化申報(bào)。
五、申報(bào)時(shí)間
常年征集技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化需求。
六、申報(bào)條件
1.技術(shù)攻關(guān)類項(xiàng)目重點(diǎn)解決涉及國家安全的重大應(yīng)急性科技問題，以及企業(yè)提出的制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)難題或科研需求。省科技廳篩選凝練后向社會(huì)發(fā)榜，有研究開發(fā)能力的各類創(chuàng)新主體均可揭榜攻關(guān)。
2.成果轉(zhuǎn)化類項(xiàng)目重點(diǎn)推動(dòng)已有重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。省科技廳向全社會(huì)征集相對成熟，適合產(chǎn)業(yè)化的重大科技成果，經(jīng)篩選符合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的向社會(huì)發(fā)榜，省內(nèi)有技術(shù)需求和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力的企業(yè)揭榜轉(zhuǎn)化。
七、申請材料
需在線填報(bào)項(xiàng)目申請書，并提供相關(guān)合作協(xié)議、申報(bào)資質(zhì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相應(yīng)附件及證明材料。
八、辦理流程
需求征集→需求論證→發(fā)布榜單→征集揭榜方案→組織專家技術(shù)評(píng)審→會(huì)議研究審議→供需對接→公示簽約。
九、聯(lián)系方式
省科技廳資源配置與管理處（重大專項(xiàng)處），029-81773390
第二十一條
一、政策條款
實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。對在全國范圍內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)化前景明確的給予不超過2000萬元補(bǔ)助，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和優(yōu)化升級(jí)。
二、實(shí)施單位
省科技廳、省財(cái)政廳。
三、政策依據(jù)
1．《支持秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)打造科技創(chuàng)新高地若干財(cái)稅措施》（陜財(cái)辦教〔2023〕74號(hào)）
2．《陜西省重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃（2023—2025年）工作指引》（陜科內(nèi)發(fā)〔2023〕13號(hào)）
四、申報(bào)方式
線上申報(bào)，通過“陜西省科技業(yè)務(wù)綜合服務(wù)信息系統(tǒng)”（ywgl.sstrc.com）在線填報(bào)。
五、申報(bào)時(shí)間
1.依據(jù)陜西省發(fā)布的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目申報(bào)指南明確的時(shí)間組織申報(bào)。
2.根據(jù)我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈部署組織編制“兩鏈”融合重點(diǎn)專項(xiàng)方案適時(shí)啟動(dòng)。
3.以“揭榜掛帥”項(xiàng)目榜單發(fā)布明確的時(shí)間為準(zhǔn)。
六、申報(bào)條件
1.項(xiàng)目申報(bào)單位
牽頭申報(bào)單位應(yīng)為陜西省境內(nèi)注冊（登記）的企業(yè)、高等學(xué)校和科研院所等，具有獨(dú)立法人資格，單位注冊（登記）時(shí)間1年以上，有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件，運(yùn)行管理規(guī)范。多個(gè)單位組成申報(bào)團(tuán)隊(duì)聯(lián)合申報(bào)的，應(yīng)事先簽訂合作協(xié)議，明確牽頭單位和任務(wù)分工，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報(bào)。
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，一般應(yīng)為申報(bào)單位的在職人員（若為兼職人員，須提供在職單位批準(zhǔn)兼職和兼職單位聘用的有效證明）。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是該項(xiàng)目主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究人員，須具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展科學(xué)研究的能力，且保證項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)在職，有足夠的時(shí)間用于該項(xiàng)目研究工作。國家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員不得申報(bào)項(xiàng)目。
3.限項(xiàng)要求
每個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限申報(bào)本年度省級(jí)各類科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)，含年度定向委托項(xiàng)目、年度陜西省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目以及本次申報(bào)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈項(xiàng)目。
在研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（除杰出青年、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技新星）不得申報(bào)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈項(xiàng)目。
4.誠信要求。項(xiàng)目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、分包。項(xiàng)目申報(bào)單位、參與單位、負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。項(xiàng)目申報(bào)單位及參與單位要對申報(bào)材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實(shí)、弄虛作假。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在申報(bào)時(shí)須簽署科研誠信承諾書，對材料的真實(shí)性和合規(guī)性等作出信用承諾。如發(fā)現(xiàn)信息不實(shí)，將取消項(xiàng)目立項(xiàng)資格，并列入科研誠信“黑名單”。
5.具體申報(bào)要求，詳見申報(bào)指南。
七、申請材料
按指南要求，在線填寫申請書并提交相關(guān)證明材料。申報(bào)書將作為形式審查、項(xiàng)目評(píng)審、簽訂合同的依據(jù)，不得降低指南目標(biāo)任務(wù)和約定要求。
八、辦理流程
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填報(bào)項(xiàng)目申請書→項(xiàng)目申報(bào)單位（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位管理員）審核→推薦單位審核→組織形式審查→組織專家技術(shù)評(píng)審→現(xiàn)場考察→項(xiàng)目立項(xiàng)→簽訂合同→組織撥款。
九、聯(lián)系方式
1.工業(yè)領(lǐng)域：省科技廳高新技術(shù)處，029-88440994
2.農(nóng)業(yè)領(lǐng)域：省科技廳農(nóng)村科技處，029-81770897
3.社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域：省科技廳社會(huì)發(fā)展科技處，029-87294140
4.總體咨詢：省科技廳資源配置與管理處（重大專項(xiàng)處），029-81773390
第二十二條
一、政策條款
支持創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。對首臺(tái)（套）分別按產(chǎn)品銷售價(jià)格分檔次給予獎(jiǎng)補(bǔ)；新材料首批次按照產(chǎn)品銷售額分檔次給予不超過100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；首版次軟件產(chǎn)品研發(fā)投入在100萬元以上，且累計(jì)銷售收入在50萬元以上的產(chǎn)品項(xiàng)目給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
二、實(shí)施單位
省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳。
三、政策依據(jù)
1.《支持秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)打造科技創(chuàng)新高地若干財(cái)稅措施》（陜財(cái)辦教〔2023〕74號(hào)）
2.《陜西省首版次軟件產(chǎn)品申報(bào)和獎(jiǎng)補(bǔ)（暫行）辦法》（陜工信發(fā)〔2021〕172號(hào)）
四、申報(bào)方式
（一）首臺(tái)（套）產(chǎn)品
線上線下同時(shí)申報(bào)，網(wǎng)址：czyxmk.sfgov.cn。
（二）新材料首批次產(chǎn)品
線下申報(bào)與線上填報(bào)同步進(jìn)行。
1.申報(bào)單位向生產(chǎn)經(jīng)營地所在設(shè)區(qū)市工信和財(cái)政部門申報(bào)，各設(shè)區(qū)市工信、財(cái)政部門按照屬地化管理的原則對申報(bào)資料進(jìn)行審核。
2.各設(shè)區(qū)市工信部門會(huì)同財(cái)政部門按照征集文件要求將初審意見、匯總表、企業(yè)申報(bào)材料報(bào)送省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳。
3.線上填報(bào)的網(wǎng)址和具體步驟等內(nèi)容以當(dāng)年的征集文件要求為準(zhǔn)。
（三）首版次軟件產(chǎn)品
線上：通過“陜西財(cái)政云項(xiàng)目庫”（http://czyxmk.sf.gov.cn）及“陜西工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合信息平臺(tái)”（http://gxt.shaanxi.gov.cn//wsbs/gyy）同時(shí)在線填報(bào)。
線下：提交書面材料，按照屬地管理原則，逐級(jí)審核推薦。
五、申報(bào)時(shí)間
每年開展一次，具體時(shí)間以征集文件為準(zhǔn)。
六、申報(bào)條件
（一）首臺(tái)（套）產(chǎn)品
1.申報(bào)單位是在陜西省內(nèi)注冊并具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，具備較強(qiáng)的設(shè)計(jì)研發(fā)和生產(chǎn)制造能力。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常，財(cái)務(wù)狀況良好，依法納稅，無失信行為，未被納入部門監(jiān)管失信“黑名單”。近三年內(nèi)無違法記錄，未發(fā)生安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故。
2.產(chǎn)品具有清晰的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌。申報(bào)單位經(jīng)過其主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，在我國依法擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，以及依法通過受讓取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)或使用權(quán)，并擁有該產(chǎn)品注冊商標(biāo)的所有權(quán)。
3.產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)。掌握產(chǎn)品生產(chǎn)的核心技術(shù)、關(guān)鍵工藝或應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思，在結(jié)構(gòu)、性能、材質(zhì)、工藝等方面對原有產(chǎn)品進(jìn)行根本性改進(jìn)，產(chǎn)品具有節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保、智能化等特征，主要技術(shù)性能指標(biāo)取得標(biāo)志性突破，在同類產(chǎn)品中達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。
4.產(chǎn)品質(zhì)量可靠。省級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量管理部門認(rèn)可機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測報(bào)告結(jié)論，或用戶出具的產(chǎn)品合格證明或使用證明。屬于國家特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品（如：計(jì)量器具、壓力容器等產(chǎn)品），必須具有相關(guān)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；屬于國家實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，必須通過強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。
5.xxxx年x月至xxxx年x月形成銷售并交付用戶的。
6.申報(bào)類型為國內(nèi)首臺(tái)（套）的產(chǎn)品金額（不含稅價(jià)格）不低于500萬元；省內(nèi)首臺(tái)（套）的產(chǎn)品金額（不含稅價(jià)格）不低于300萬元。其中，對首臺(tái)（套）新型農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備，給予單項(xiàng)支持，同一型號(hào)產(chǎn)品合計(jì)金額（不含稅價(jià)格）不低于100萬元。
（二）新材料首批次產(chǎn)品
1.申報(bào)單位是在陜西省境內(nèi)注冊并具有獨(dú)立法人資格的新材料生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營正常，財(cái)務(wù)狀況良好，依法納稅，無失信行為，未被納入部門監(jiān)管失信“黑名單”；
2.申報(bào)單位擁有產(chǎn)品的核心技術(shù)，具備較強(qiáng)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力；
3.申報(bào)產(chǎn)品已完成產(chǎn)業(yè)化，處于市場應(yīng)用初期，具有較好示范意義；
4.申報(bào)產(chǎn)品的銷售起止時(shí)間和最低銷售額以征集文件中的具體要求為準(zhǔn)。
（三）首版次軟件產(chǎn)品
1.申報(bào)首版次的軟件產(chǎn)品（1.0版本）必須是申報(bào)單位通過自主開發(fā)或合作開發(fā)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其功能或性能有重大突破，在該領(lǐng)域具有技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢或打破市場壟斷；尚未取得重大市場業(yè)績，但有良好的市場推廣應(yīng)用前景；首次銷售的同產(chǎn)品名稱、同一版本號(hào)的軟件產(chǎn)品。凡研制開發(fā)僅限于自用或受用戶單位委托開發(fā)的軟件產(chǎn)品，不屬于“首版次軟件產(chǎn)品”；
2.申報(bào)單位應(yīng)在陜西省境內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格，擁有穩(wěn)定研發(fā)團(tuán)隊(duì)，經(jīng)營管理規(guī)范，依法繳納稅款，信用記錄良好，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向；
3.該軟件產(chǎn)品取得軟件著作權(quán)和實(shí)用新型專利證書日期至申報(bào)截止日期不超過3年，或取得相關(guān)發(fā)明專利日期至申報(bào)截止日期不超過3年；
4.該軟件產(chǎn)品運(yùn)行安全、性能可靠，已取得省級(jí)以上有資質(zhì)認(rèn)證的第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格報(bào)告證書；
5.該軟件產(chǎn)品若屬于國家特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品，須取得具有相關(guān)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證明；
6.該軟件產(chǎn)品若屬于國家實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，須取得通過強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；
7.該軟件產(chǎn)品的研發(fā)投入（時(shí)間段為開發(fā)立項(xiàng)至開發(fā)完成日期前，開發(fā)完成日期以軟著為準(zhǔn)）應(yīng)在100萬元以上，且累計(jì)銷售收入（時(shí)間段指自有銷售到本次征集申報(bào)截止日期前）在50萬元以上；
8.該軟件產(chǎn)品未獨(dú)立作為依據(jù)申報(bào)其他財(cái)政資金項(xiàng)目獲得支持；
9.申報(bào)單位必須是認(rèn)真落實(shí)向工信部運(yùn)行監(jiān)測平臺(tái)（網(wǎng)址https://ucenter.miit.gov.cn/login.jsp）進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)數(shù)（年報(bào)，月報(bào)），嚴(yán)格執(zhí)行工信部《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》的企業(yè)。年報(bào)每年一次，3月31日前登陸填報(bào)；月報(bào)，除一月份免報(bào)外，每月15日前登陸填報(bào)。
七、申請材料
（一）首臺(tái)（套）產(chǎn)品
1.年度首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品項(xiàng)目申請報(bào)告。
2.年度首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品項(xiàng)目績效目標(biāo)表。
3.兩名以上具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的業(yè)內(nèi)專家（非申報(bào)單位），出具的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品推薦函，并附專家簡介。
4.有關(guān)證明材料（加蓋有效印章的復(fù)印件），具體包括：
（1）申請單位“多證合一”營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件。
（2）首臺(tái)（套）產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)證明文件（若涉及多個(gè)單位的，應(yīng)提交與產(chǎn)品技術(shù)歸屬及權(quán)限的相關(guān)證明文件）。
（3）省級(jí)及以上產(chǎn)品質(zhì)量管理部門認(rèn)可機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測報(bào)告，或用戶出具的產(chǎn)品合格證明或使用證明。特殊行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書。
（4）本領(lǐng)域國家一級(jí)資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品查新報(bào)告。
（5）年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
（6）首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品制造方和用戶方所簽訂的正規(guī)銷售合同和銷售發(fā)票復(fù)印件（附發(fā)票清單）。
（7）用戶接收及使用證明。
（8）其他需要補(bǔ)充的有關(guān)證明材料。
5.申報(bào)單位對申報(bào)資料真實(shí)性承諾書。
（二）新材料首批次產(chǎn)品
1.新材料首批次應(yīng)用產(chǎn)品銷售獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目申請報(bào)告（申請報(bào)告的具體內(nèi)容和格式以當(dāng)年的征集文件要求為準(zhǔn)）
2.有關(guān)證明材料
（1）申報(bào)單位“多證合一”營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；
（2）申報(bào)單位與用戶方簽訂的正規(guī)銷售合同和銷售發(fā)票復(fù)印件；
（3）申報(bào)單位核心技術(shù)證明材料（產(chǎn)品專利、專利授權(quán)書或其他證明材料）；
（4）具有合法資質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測報(bào)告；
（5）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表）；
（6）其他需要補(bǔ)充的有關(guān)證明材料。
（三）首版次軟件產(chǎn)品
1.《陜西省首版次軟件產(chǎn)品申報(bào)書》封面、填報(bào)說明、申報(bào)表、提交資料清單說明；
2.申報(bào)單位法人身份證及營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；
3.申報(bào)軟件產(chǎn)品的著作權(quán)或相關(guān)專利證書復(fù)印件；
4.申報(bào)軟件產(chǎn)品的第三方測試報(bào)告（如：《軟件產(chǎn)品登記測試報(bào)告》）復(fù)印件；
5.屬于國家特殊行業(yè)管理的主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證明復(fù)印件（屬于，必須提供）；
6.屬于國家實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的通過強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件（屬于，必須提供）；
7.申報(bào)軟件產(chǎn)品的研發(fā)投入和累計(jì)銷售收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；
8.申報(bào)軟件產(chǎn)品的銷售合同、銷售發(fā)票和資金流水證明；
9.申報(bào)企業(yè)認(rèn)為須提交的其他材料（如：用戶應(yīng)用報(bào)告）；
10.年度首版次軟件產(chǎn)品項(xiàng)目績效目標(biāo)表。
八、辦理流程
（一）首臺(tái)（套）產(chǎn)品
申報(bào)項(xiàng)目通過陜西財(cái)政云項(xiàng)目庫外網(wǎng)進(jìn)行申報(bào)（登錄后選擇“xxxx年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)”填報(bào)，上報(bào)地區(qū)選擇區(qū)縣級(jí)）?！h（區(qū)）、市工信主管部門和財(cái)政部門網(wǎng)上審查通過后→提交省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳審查。網(wǎng)上沒有提交的一律不予受理。每戶企業(yè)只能申報(bào)1個(gè)首臺(tái)（套）產(chǎn)品項(xiàng)目。
（二）新材料首批次產(chǎn)品
省工業(yè)和信息化廳與省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)征集文件→申報(bào)單位向生產(chǎn)經(jīng)營地所在設(shè)區(qū)市工信和財(cái)政主管部門申報(bào)→各設(shè)區(qū)市工信部門會(huì)同財(cái)政部門聯(lián)合向省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳報(bào)送初審意見和企業(yè)申報(bào)材料→組織專家進(jìn)行評(píng)審→省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站公示擬支持項(xiàng)目→下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
（三）首版次軟件產(chǎn)品
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書→項(xiàng)目申報(bào)單位審核→屬地地市評(píng)審?fù)扑]→省級(jí)組織專家技術(shù)評(píng)審→會(huì)議研究審議→項(xiàng)目公示→項(xiàng)目入庫→項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)下達(dá)。
九、聯(lián)系方式
1.首臺(tái)（套）產(chǎn)品：省工業(yè)和信息化廳裝備處，029-63915598
2.新材料首批次：省工業(yè)和信息化廳原材料工業(yè)處，029-63915591
3.首版次軟件產(chǎn)品：省工業(yè)和信息化廳信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展處，029-63915629
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