鶴壁：用足用好財(cái)政金融工具支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

“好消息，鶴壁科技創(chuàng)新投資基金順利投資5000萬(wàn)元支持元昊新材料！”近日，一則資金注入的消息在鶴壁元昊新材料集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱元昊新材料）傳播開(kāi)來(lái)。這筆資金的注入為企業(yè)成長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了強(qiáng)勁助力，加快了企業(yè)上市步伐。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)資金的支持。從專注橡膠助劑小品種的元昊新材料，到努力破解種豬繁育“卡脖子”難題的誼發(fā)牧業(yè)，再到國(guó)內(nèi)唯一掌握安全氣囊絲生產(chǎn)技術(shù)的中維化纖……這些企業(yè)在快速成長(zhǎng)期均獲得了產(chǎn)業(yè)基金的有力支持。

近年來(lái)，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資本集聚，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，鶴壁市充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、防范風(fēng)險(xiǎn)”原則，積極探索基金投資新模式，吸引社會(huì)資本和金融資本參與鶴壁市產(chǎn)業(yè)投資，支持鶴壁市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面，以建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金為突破口，激發(fā)產(chǎn)業(yè)新活力、培育產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。

政府引導(dǎo)基金“領(lǐng)頭”

激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能

近年來(lái)，鶴壁市以基金為紐帶，與省級(jí)平臺(tái)公司、國(guó)內(nèi)知名投資機(jī)構(gòu)等開(kāi)展合作，積極打造基金“朋友圈”，加大產(chǎn)業(yè)基金投入，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從“基金池”孕育“產(chǎn)業(yè)能”，鶴壁市已成功設(shè)立農(nóng)開(kāi)裕維先進(jìn)制造業(yè)投資基金、科技創(chuàng)新投資基金、海鎂高科技產(chǎn)業(yè)投資基金、金沙江科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金、現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金等多支產(chǎn)業(yè)基金，重點(diǎn)支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等，有效推動(dòng)現(xiàn)代化工及功能性新材料產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、光電子產(chǎn)業(yè)上下游集聚、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建、衛(wèi)星互聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。

“政府引導(dǎo)基金是指由政府出資設(shè)立，吸引有關(guān)金融、投資機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本進(jìn)入，按照基金的規(guī)則市場(chǎng)化運(yùn)作，以股權(quán)方式支持企業(yè)發(fā)展的基金。它不僅反映著有為政府和有效市場(chǎng)的契合度，還像一面透鏡，折射出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力。”市財(cái)政局地方金融科科長(zhǎng)王丹介紹，政府引導(dǎo)基金把分散的資金集聚起來(lái)，集中力量支持產(chǎn)業(yè)龍頭創(chuàng)新發(fā)展、做大做強(qiáng)，從而促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。伴隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府引導(dǎo)基金也可以實(shí)現(xiàn)資本增值，發(fā)揮循環(huán)效應(yīng)，對(duì)于提高政府投資可持續(xù)發(fā)展能力具有積極意義。

目前，鶴壁市設(shè)立運(yùn)作的政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金總規(guī)模達(dá)18億元，已投資11.48億元。其中，鶴壁發(fā)展投資基金，以財(cái)政資金為引導(dǎo)，有效撬動(dòng)資金8億元，重點(diǎn)支持了鶴壁市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域；鶴壁科技創(chuàng)新投資基金，充分發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)科創(chuàng)類企業(yè)的支持保障作用，結(jié)合鶴壁市產(chǎn)業(yè)布局，支持金屬鎂、新材料、新能源等科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，投資元昊新材料5000萬(wàn)元，可有效加快企業(yè)上市步伐，激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

產(chǎn)業(yè)基金精準(zhǔn)“澆灌”

滋養(yǎng)“專精特新”企業(yè)

“為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基金領(lǐng)域的系統(tǒng)性管理，我們?cè)趯?shí)現(xiàn)優(yōu)化資金配置、分散風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范基金運(yùn)作的同時(shí)，最大限度地發(fā)揮基金引導(dǎo)和資金杠桿作用，2019年底，鶴壁投資集團(tuán)在鄭東新區(qū)龍子湖智慧島全資設(shè)立注冊(cè)資本1000萬(wàn)元的河南淇水資產(chǎn)管理有限公司，管理或受托管理非證券類股權(quán)投資基金。”市財(cái)政局企業(yè)政策法規(guī)與產(chǎn)權(quán)管理科負(fù)責(zé)人華正秀介紹，鶴壁市產(chǎn)業(yè)基金得到快速發(fā)展，得益于該基金公司的規(guī)范運(yùn)營(yíng)和持續(xù)發(fā)力。

“地方產(chǎn)業(yè)基金快速升溫，反映了財(cái)政金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)意識(shí)的強(qiáng)化。我們除了支持企業(yè)把產(chǎn)業(yè)做起來(lái)，同時(shí)保證國(guó)有資本的安全和增值?！焙幽箱克Y產(chǎn)管理有限公司總經(jīng)理惠陽(yáng)介紹，公司組建了專業(yè)的國(guó)有基金管理團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)存量基金監(jiān)管、規(guī)范產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作。積極引入優(yōu)質(zhì)資源，深化與省投資集團(tuán)、省農(nóng)開(kāi)公司等省級(jí)平臺(tái)公司合作，聯(lián)合省級(jí)平臺(tái)設(shè)立鶴壁科技創(chuàng)新投資基金、河南匯融格物股權(quán)投資基金、河南農(nóng)開(kāi)裕維先進(jìn)制造業(yè)投資基金、鶴壁現(xiàn)代種業(yè)基金和河南泓淇光電子產(chǎn)業(yè)基金。同時(shí)積極對(duì)接優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本，聯(lián)合海爾集團(tuán)、金沙江資本設(shè)立鶴壁海鎂高科技產(chǎn)業(yè)投資基金、鶴壁金沙江科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金。

為提升基金綜合服務(wù)水平，定向向新設(shè)基金推薦鶴壁市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和科技創(chuàng)新企業(yè)，借助基金效應(yīng)支持垂天科技、仕佳光子、深蘭科技、中維化纖、元昊新材料、恒源礦業(yè)、誼發(fā)牧業(yè)等近40家企業(yè)，投資領(lǐng)域涵蓋數(shù)字經(jīng)濟(jì)、光電子、新材料、合成生物、人工智能、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等鶴壁市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目。同時(shí)，引進(jìn)海爾集團(tuán)、深蘭科技等相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地鶴壁。

探索“基金招商”模式

招商引智“雙管齊下”

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，項(xiàng)目是支撐，招商是關(guān)鍵。近年來(lái)，鶴壁市在沿用產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商等傳統(tǒng)招商模式的基礎(chǔ)上，積極探索“基金招商”新模式，通過(guò)基金賦能產(chǎn)業(yè)鏈招商，打好資本運(yùn)作、金融創(chuàng)新等組合拳，將“招大引強(qiáng)”與“延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”相結(jié)合，加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)目標(biāo)企業(yè)信息資源共享，助推資本與產(chǎn)業(yè)深度耦合、基金與項(xiàng)目精準(zhǔn)合作，充分發(fā)揮基金杠桿作用，為地方招商引資注入新鮮活力。

值得關(guān)注的是，河南匯融格物股權(quán)投資基金（簡(jiǎn)稱格物基金），是全國(guó)第一支專注于合成生物產(chǎn)業(yè)投資的專項(xiàng)基金。圍繞基金全產(chǎn)業(yè)鏈投資邏輯積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)投資，依托基金投資及河南省傳統(tǒng)淀粉發(fā)酵產(chǎn)能搭建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，與國(guó)家頭部科研力量及被投企業(yè)合作打造技術(shù)孵化與轉(zhuǎn)化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“引智入豫，產(chǎn)能升級(jí)，生態(tài)搭建”的效果，推動(dòng)河南成為全國(guó)乃至全球領(lǐng)先的合成生物制造基地。

惠陽(yáng)介紹，該基金設(shè)立后，持續(xù)開(kāi)展了系列工作，先后邀請(qǐng)中科院天工所馬延和所長(zhǎng)、張以恒研究員以及浙江工業(yè)大學(xué)鄭裕國(guó)院士、微元合成創(chuàng)始人劉波、擎科生物副總裁杜軍等業(yè)內(nèi)知名科學(xué)家及企業(yè)家來(lái)到鶴壁市深度調(diào)研，有針對(duì)性開(kāi)展產(chǎn)能整合、技術(shù)引入、生產(chǎn)落地等工作。基金管理人還協(xié)調(diào)中科院天工所健康糖技術(shù)到鶴完成中試，基金也將繼續(xù)發(fā)揮系列效應(yīng)，助力合成生物學(xué)先進(jìn)技術(shù)優(yōu)先落地鶴壁。

在積極發(fā)揮基金招商引資作用下，鶴壁市還成功引入微元合成在新拓洋進(jìn)行甘露醇技術(shù)中試，格物基金在完成對(duì)微元合成投資后，由基金管理人匯融基金積極對(duì)微元合成進(jìn)行投后管理，并促成了微元合成與投資集團(tuán)下屬企業(yè)新拓洋生物工程有限公司之間的合作。目前，格物基金已經(jīng)儲(chǔ)備了一批行業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，助力鶴壁市招商引資和招才引智同頻共振、兩翼齊飛。

積極打造基金矩陣

助力產(chǎn)業(yè)集群成鏈

用好產(chǎn)業(yè)基金，從“基金池”孕育“產(chǎn)業(yè)能”。中維化纖股份有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)馬天鵬深有感觸：“中維化纖落地鶴壁以來(lái)，得到了各級(jí)黨委政府和科技部門(mén)的大力支持，短短幾年時(shí)間，已成長(zhǎng)為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家專精特新‘小巨人’企業(yè)、河南省瞪羚企業(yè)，這與鶴壁良好的創(chuàng)新生態(tài)和創(chuàng)新環(huán)境密不可分。為了支持企業(yè)發(fā)展，財(cái)政部門(mén)牽頭為我們?cè)O(shè)立了專項(xiàng)基金，幫助企業(yè)擴(kuò)充產(chǎn)能?！瘪R天鵬介紹的專項(xiàng)基金正是河南農(nóng)開(kāi)裕維先進(jìn)制造業(yè)投資基金（簡(jiǎn)稱裕維基金），總規(guī)模達(dá)1.06億元。

據(jù)了解，裕維基金成立于2020年7月6日，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金的引資作用和杠桿效應(yīng)，于2020年10月定向投資中維化纖股份有限公司1.04億元，打通基金服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“最后一公里”，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引入資金“活水”，幫助公司業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)。

馬天鵬還介紹，裕維基金投資后，利用自身的行業(yè)資源、投資經(jīng)驗(yàn)、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，在規(guī)范治理架構(gòu)、實(shí)現(xiàn)投貸聯(lián)動(dòng)、加快上市步伐等方面為中維化纖持續(xù)賦能，與中維化纖管理團(tuán)隊(duì)結(jié)合“尼龍新材料產(chǎn)業(yè)上下游”，圍繞建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，探索“核心企業(yè)+園區(qū)+政府+資本+產(chǎn)業(yè)鏈”的招商模式，引進(jìn)北京邦維等國(guó)內(nèi)外關(guān)聯(lián)知名企業(yè)入駐尼龍小鎮(zhèn)，成功打造了一個(gè)集尼龍新材料研發(fā)、生產(chǎn)、后加工、銷售、倉(cāng)儲(chǔ)于一體的尼龍產(chǎn)業(yè)集群。

“從基金設(shè)立到落地，再到項(xiàng)目招引，最后培育壯大的全過(guò)程并非易事，我們正在積極完善政策措施，著力推動(dòng)基金健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)注入新動(dòng)力、提供強(qiáng)支撐?！比A正秀表示，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政部門(mén)發(fā)揮牽頭抓總作用，用足用好財(cái)政金融工具，積極搭建交流聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，探索基金投資新路徑，吸引更多基金、資金助力企業(yè)來(lái)鶴投資興業(yè)、加快發(fā)展，以資本鏈帶動(dòng)創(chuàng)新鏈、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)凝聚起強(qiáng)大合力，凝心聚力為企業(yè)攀登進(jìn)階“加油”，為鶴壁市新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展示范城市建設(shè)助力。

責(zé)任編輯：安艷鴿