《渝西地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展倍增行動(dòng)計(jì)劃（2023—2027年）》 政策解讀

近日，市政府辦公廳印發(fā)了《渝西地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展倍增行動(dòng)計(jì)劃（2023—2027年）》（渝府辦〔2023〕3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），為方便社會(huì)公眾全面了解《行動(dòng)計(jì)劃》，現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下。

一、制定背景

渝西地區(qū)是實(shí)施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“一號(hào)工程”的先行區(qū)，是提升全市經(jīng)濟(jì)能級(jí)的新引擎，是推動(dòng)我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，在現(xiàn)代化新重慶建設(shè)中地位重要、責(zé)任重大。智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件是我市汽車產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的核心增量和動(dòng)能，對(duì)我市建設(shè)世界級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群的影響舉足輕重。為此，市政府決定做好規(guī)劃，進(jìn)一步推動(dòng)渝西地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支撐我市世界級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

二、制定過程

在《行動(dòng)計(jì)劃》制定過程中，充分結(jié)合了《重慶市建設(shè)世界級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（2022—2030年）》等系列文件，立足于我市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，充分考慮了渝西地區(qū)發(fā)展實(shí)際。市領(lǐng)導(dǎo)多次召集市級(jí)有關(guān)部門、渝西各區(qū)、整車企業(yè)、行業(yè)專家等進(jìn)行了充分討論，在綜合各方意見后，最終形成了《行動(dòng)計(jì)劃》。

三、主要內(nèi)容

《行動(dòng)計(jì)劃》分為指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、發(fā)展方向、重點(diǎn)任務(wù)、空間布局、保障措施等六個(gè)部分，可以重點(diǎn)概括為四個(gè)方面：

（一）提出了較為清晰的發(fā)展目標(biāo)和方向。一是分為定量目標(biāo)和定性目標(biāo)。到2027年，渝西地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)倍增，汽車零部件企業(yè)數(shù)量達(dá)到1000家，產(chǎn)值達(dá)到4000億元；搭建一批創(chuàng)新平臺(tái)，突破一批核心技術(shù)，開發(fā)一批特色產(chǎn)品，打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條，加快建成全國(guó)領(lǐng)先的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)基地。二是將發(fā)展方向分為新能源系統(tǒng)、智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)、傳統(tǒng)系統(tǒng)等3個(gè)系統(tǒng)，包含動(dòng)力電池、電驅(qū)、熱管理、電轉(zhuǎn)向、電制動(dòng)、智能座艙、智能駕駛、智能車控、車路網(wǎng)聯(lián)、底盤、車身、內(nèi)外飾等12個(gè)總成以及相關(guān)的56個(gè)部件。

（二）制定了較為切實(shí)的重點(diǎn)任務(wù)。一是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。支持渝西地區(qū)加大企業(yè)創(chuàng)新扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)和市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，提升開展研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)覆蓋率。二是強(qiáng)化招商引資。建立市、區(qū)聯(lián)動(dòng)協(xié)同的招商工作機(jī)制，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)施精準(zhǔn)招商，推進(jìn)以商招商，加快重點(diǎn)項(xiàng)目落地。三是狠抓存量轉(zhuǎn)型。支持傳統(tǒng)汽車零部件企業(yè)加快轉(zhuǎn)型生產(chǎn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件。四是承接梯度轉(zhuǎn)移。支持渝西地區(qū)按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，積極承接中心城區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件企業(yè)轉(zhuǎn)移，并推動(dòng)相關(guān)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。五是壯大市場(chǎng)主體。支持渝西地區(qū)加大企業(yè)梯度培養(yǎng)力度，構(gòu)建梯度培育體系，孵化、培育、壯大一批企業(yè)市場(chǎng)主體。六是實(shí)施集群發(fā)展。支持渝西地區(qū)按照優(yōu)先發(fā)展方向，努力實(shí)現(xiàn)全鏈條的縱向整合。推動(dòng)鏈主企業(yè)積極搶抓集量降本機(jī)遇，快速做大做強(qiáng)，帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展和聚鏈成群。七是加強(qiáng)數(shù)智賦能。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化提升。八是加快融合發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技金融人才良性循環(huán)，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作，提高產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新能力。九是培育特色園區(qū)。支持渝西地區(qū)以智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件為園區(qū)特色發(fā)展的主攻方向，加快形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局。十是推動(dòng)成渝合作。深化川渝產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，加快構(gòu)建完善一體化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)形成智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件協(xié)同發(fā)展格局。十一是走出去引進(jìn)來。支持渝西地區(qū)搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)與全球行業(yè)領(lǐng)先機(jī)構(gòu)的交流合作，加快從產(chǎn)品出口向品牌及技術(shù)輸出等價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，持續(xù)做大出口規(guī)模、提升出口質(zhì)量。

（三）明確了八區(qū)各有側(cè)重的空間布局。根據(jù)總體發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，結(jié)合全市特色汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)確定的方向，明確了渝西地區(qū)的方向和規(guī)模目標(biāo)。其中，璧山區(qū)優(yōu)先發(fā)展動(dòng)力電池、電驅(qū)、電轉(zhuǎn)向、電制動(dòng)、底盤等總成，到2027年，汽車零部件企業(yè)數(shù)量達(dá)到200家、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1200億元；永川區(qū)優(yōu)先發(fā)展智能座艙、智能駕駛、智能車控等總成，到2027年，汽車零部件企業(yè)數(shù)量達(dá)到150家、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到800億元；銅梁區(qū)優(yōu)先發(fā)展動(dòng)力電池、電轉(zhuǎn)向、電制動(dòng)等總成，到2027年，汽車零部件企業(yè)數(shù)量達(dá)到130家、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到300億元；合川區(qū)優(yōu)先發(fā)展電驅(qū)、電制動(dòng)、車路網(wǎng)聯(lián)、車身、內(nèi)外飾等總成，到2027年，汽車零部件企業(yè)數(shù)量達(dá)到150家、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到500億元；江津區(qū)優(yōu)先發(fā)展電驅(qū)、電轉(zhuǎn)向、智能座艙等總成，到2027年，汽車零部件企業(yè)數(shù)量達(dá)到120家、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到300億元；潼南區(qū)優(yōu)先發(fā)展動(dòng)力電池（材料）、智能車控、內(nèi)外飾等總成，到2027年，汽車零部件企業(yè)數(shù)量達(dá)到50家、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到150億元；大足區(qū)優(yōu)先發(fā)展智能駕駛、底盤、車身等總成，到2027年，汽車零部件企業(yè)數(shù)量達(dá)到120家、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到300億元；榮昌區(qū)優(yōu)先發(fā)展動(dòng)力電池、熱管理、內(nèi)外飾等總成，到2027年，汽車零部件企業(yè)數(shù)量達(dá)到80家、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到450億元。

（四）完善了保障措施。一是市推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作專班下設(shè)渝西地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展組，研究重大工作，協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)。有關(guān)區(qū)成立智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)規(guī)劃、專業(yè)園區(qū)、專項(xiàng)政策、專項(xiàng)基金、專家咨詢等工作。二是市招商投資局和渝西地區(qū)根據(jù)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)先發(fā)展方向，建立招商目標(biāo)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。三是市經(jīng)濟(jì)信息委和渝西地區(qū)按照“六個(gè)一批”的總體思路，建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，滾動(dòng)推進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)等工作。四是建立智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。五是鼓勵(lì)有關(guān)區(qū)制定智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵項(xiàng)目的專項(xiàng)支持政策，市級(jí)層面對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。六是建立一套量化評(píng)比機(jī)制，重點(diǎn)考核評(píng)價(jià)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)、市場(chǎng)主體培育增量等指標(biāo)。