工信部：做強(qiáng)做優(yōu)制造業(yè)既要“頂天”也要“立地”

“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是制造業(yè)發(fā)展的地基，重大技術(shù)裝備帶動(dòng)性強(qiáng)，是制造業(yè)升級(jí)的方向。應(yīng)該說，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和重大技術(shù)裝備的水平高低代表著工業(yè)綜合實(shí)力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。在制造業(yè)發(fā)展中，重大技術(shù)裝備起到‘頂天’的引領(lǐng)作用，而產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)起到‘立地’的支撐作用，所以要做強(qiáng)做優(yōu)制造業(yè)，既要‘頂天’，也要‘立地’。日前，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍表示。

田玉龍表示，工信部將充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢和超大規(guī)模市場優(yōu)勢。在以建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，構(gòu)建強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，協(xié)同構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，不斷提升制造業(yè)核心競爭力。

在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程方面，一是聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化，發(fā)展一批核心基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件和先進(jìn)基礎(chǔ)工藝。通過“揭榜掛帥”等方式，攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù)，突破一批基礎(chǔ)產(chǎn)品，有力地支撐我們工業(yè)體系的不斷創(chuàng)新升級(jí)。二是創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)共性技術(shù)中心。依托龍頭企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所，長期穩(wěn)定地支持開展共性技術(shù)研究、產(chǎn)品創(chuàng)新以及推廣應(yīng)用。三是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金和中小企業(yè)發(fā)展基金的作用，帶動(dòng)市場社會(huì)資本和社會(huì)資金的投入，更加有力地支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工作，著力培育一批專精特新企業(yè)。

在推動(dòng)重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程方面，一是聚焦實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)裝備的高端化、智能化、綠色化發(fā)展。國家重大技術(shù)裝備通過幾十年的建設(shè)發(fā)展已經(jīng)形成了完整的體系，具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)競爭力。工信部將主要圍繞國家重大戰(zhàn)略產(chǎn)品的需求，加快重大技術(shù)裝備體系化和高端化、智能化、綠色化發(fā)展，特別是在大飛機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)、電力能源裝備、船舶與海工裝備、工業(yè)母機(jī)、高端醫(yī)療裝備和現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備等領(lǐng)域，努力突破一批帶有創(chuàng)新性、標(biāo)志性的裝備。

第二項(xiàng)措施要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)的示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化推廣。發(fā)揮重大工程、重大裝備、整機(jī)系統(tǒng)的牽引作用，實(shí)現(xiàn)重大裝備和重點(diǎn)基礎(chǔ)產(chǎn)品一條龍的應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系。依托重點(diǎn)優(yōu)勢地區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，建設(shè)一批重大裝備的產(chǎn)業(yè)化基地和產(chǎn)業(yè)集群。

第三項(xiàng)措施要進(jìn)一步優(yōu)化政策保障體系。目前，工信部會(huì)同有關(guān)部門建立了重大技術(shù)裝備協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政和金融扶持引導(dǎo)作用，進(jìn)一步完善保險(xiǎn)補(bǔ)償、激勵(lì)免責(zé)等機(jī)制，推動(dòng)首臺(tái)（套）裝備、首批次材料、首版次軟件的示范應(yīng)用。同時(shí)，加大重裝人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷探索新型工業(yè)化新路徑。