麗水“雙招雙引”：產(chǎn)業(yè)躍階攀高凝聚澎湃動力

凡事皆有可能，關(guān)鍵事在人為，變不可能為可能。

2023年市委經(jīng)濟工作會議，連續(xù)三年聚焦同一主題：系統(tǒng)化推進“雙招雙引”戰(zhàn)略性先導(dǎo)工程。回首麗水經(jīng)濟過去的一年，發(fā)展是第一要務(wù)，項目是第一支撐，人才是第一資源。2022年，全市新引進大項目數(shù)首次突破200個，達到203個，完成市定年度任務(wù)的156%，特別是新引進投資10億級及以上重大產(chǎn)業(yè)項目28個，增幅達300%；投資總額同比大幅增長58.2%，達到729億元，大項目數(shù)量和投資總額再創(chuàng)歷史新高。

在招才引智方面，全市共引進高校畢業(yè)生6.6萬人、碩士2811人、博士2345人，同比分別增長49%、17%、260%。麗水各地圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)爭取更多研究院落地，其中麗水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成立杭州電子科技大學(xué)麗水研究院、龍泉成立浙江大學(xué)龍泉創(chuàng)新研究院，青田與英偉達合作成立青田數(shù)字經(jīng)濟研究院，縉云成立浙江理工大學(xué)縉云研究院，松陽成立浙江中醫(yī)藥大學(xué)松陽研究院等。

開辟全新賽道，招大引強尋求更大突破

總投資110億元的東旭高端光電半導(dǎo)體材料項目落地麗水經(jīng)開區(qū)；總投資30.5億元的格派新能源電池全生命周期管理及儲能項目落地蓮都；總投資10.8億元的年產(chǎn)3萬噸高端精密零部件研發(fā)生產(chǎn)項目落地遂昌……

2022年，麗水招商引資“首戰(zhàn)即決戰(zhàn)、起步即沖刺”。從主體質(zhì)量看，全市共引進上市企業(yè)、百強民企、專精特新項目24個。從項目來源看，麗水深度接軌長三角、粵港澳、京津冀等發(fā)達地區(qū)，招引半徑進一步擴大，駐外招引中心橋頭堡作用持續(xù)發(fā)揮，去年招引省外項目占比提高至39.9%。省內(nèi)引進大項目的來源地也發(fā)生了顯著變化，來自杭甬嘉紹等長三角核心區(qū)域的項目數(shù)量明顯增加，占比達到了44.3%，一改我市過去長期主要依賴承接溫金臺產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移形成的經(jīng)濟發(fā)展舊格局。從“一把手”招商角度看，九縣（市、區(qū)）、麗水經(jīng)開區(qū)主要負(fù)責(zé)人積極“走出去、請進來”，率先垂范抓招引。2022年，各縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)、麗水經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)人外出招引350余次。

總投資20億元的愛瑪新能源生態(tài)產(chǎn)業(yè)園一期項目落地青田；總投資12.8億元的新能源汽車動力電池綜合利用項目落地云和；總投資10億元的年產(chǎn)1萬噸食用菌精深加工產(chǎn)品智能化工廠建設(shè)項目落地慶元；總投資7083萬美元的阿文特年產(chǎn)50萬輛助力自行車項目落地縉云；總投資10億元的纖納科技光伏組件項目落地松陽；總投資10億元的滬特精密機械裝備制造項目落戶景寧……

麗水還創(chuàng)新推出了特別重大產(chǎn)業(yè)項目“一票評優(yōu)”機制，經(jīng)開區(qū)招引固定資產(chǎn)投資100億元以上、其他縣（市、區(qū)）招引固定資產(chǎn)投資50億元以上單體制造業(yè)項目并形成相當(dāng)實物量的，可一票評優(yōu)。2022年綜合考核中，經(jīng)開區(qū)“一票評優(yōu)”，并榮獲2022年全市招商引資工作特等獎——“萬象杯”，這是我市首次專門為招商引資工作設(shè)立的最高榮譽。

開辟新賽道、挺進新藍海。為深入實施“招大引強”大會戰(zhàn)，麗水未來還將在重大項目謀劃、產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招引、駐外招引和重大項目落地上尋求更大突破，著眼于一批具有全局性、引領(lǐng)性、長遠性重大影響的產(chǎn)業(yè)競爭新賽道，形成了我市新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)，并加速原有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和質(zhì)量效率動力變革，孕育了加快跨越式高質(zhì)量發(fā)展的新希望、新動力、新未來。

落實人才戰(zhàn)略，人才科技飛輪加快轉(zhuǎn)動

深入實施“產(chǎn)業(yè)、項目、科技、人才”四位一體協(xié)同招引舉措，2022年的麗水“雙招雙引”工作真正實現(xiàn)了創(chuàng)新人才和城市產(chǎn)業(yè)的“雙向奔赴”。

從創(chuàng)新人才看，去年全市共有7人入選國家海外引才計劃，2人入選國家高層次人才特殊支持計劃，9人入選省海外引才計劃，引育高端人才取得歷史性突破；遴選“綠谷精英”項目184個，同比增長19.5%；新增高技能人才1.46萬人，同比增長3.4倍。

從科創(chuàng)主體看，去年實現(xiàn)國家級科技企業(yè)孵化器、省級新型研發(fā)機構(gòu)、省級科技領(lǐng)軍企業(yè)、人才科技企業(yè)上市等破零，縉云首次捧回“科技創(chuàng)新鼎”，新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)超歷年總和，新增國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)創(chuàng)歷年新高，新認(rèn)定省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心、省級企業(yè)研究院、省級重點企業(yè)研究院數(shù)大幅增長。

從支撐動能看，去年，麗水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制造業(yè)投資增速66%，排名全省第2。

在政策支持領(lǐng)域，我市在全國率先整合迭代人才、科技政策，推出麗水史上最有競爭力的“人才科技新政38條”，出臺12項配套辦法和73個操作細則；編制出臺《麗水市人才科技發(fā)展“十四五”規(guī)劃暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才科技支撐規(guī)劃》；編制《麗水市重要人才科技平臺名冊》，梳理歸納全市9個部門56類平臺，明確平臺成長上升路徑；發(fā)布麗水市重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求目錄，按照產(chǎn)業(yè)及企業(yè)用工需求索引人才。

在人才服務(wù)領(lǐng)域，我市開始實施《人才科技服務(wù)十件實事機制》，重點開展人才科技法庭、人才子女教育保障、金融助力人才行動等十件實事；深化麗水人才碼應(yīng)用迭代升級。2022年上線人才津貼、房票補貼、子女入學(xué)等31項高頻應(yīng)用，累計達到61項應(yīng)用，麗水人才碼平均日活數(shù)全省靠前；實現(xiàn)租房補貼“一鍵兌付”，人才租房補貼等小額申報事項由1個多月縮短到1個工作日。

在人才科技活動領(lǐng)域，創(chuàng)新舉辦“智匯麗水”人才科技周，麗水市縣兩級簽約101個人才科技項目，揭牌成立9家人才科技平臺，聘請褚君浩等5位兩院院士擔(dān)任五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)首席科學(xué)家，有效發(fā)揮聚人才、引項目、興產(chǎn)業(yè)的平臺作用。

枝繁巢暖引鳳來。正像人才科技周上徐冠華、施一公、李蘭娟等院士對麗水寄語一樣：“麗水大力實施并推進人才科技強市戰(zhàn)略，創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化、創(chuàng)新要素不斷集聚、創(chuàng)新平臺不斷提升，圍繞建設(shè)打造浙西南科創(chuàng)中心和國家級高新區(qū)目標(biāo)，相信麗水能夠集聚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源，打造人才科技強市?！?/p>

聚天下英才而成就之。去年，麗水入圍“中國最具95后人才吸引力城市”前50強，便是對麗水“雙招雙引”工作成就未來發(fā)展最好的印證。