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最掙錢鐵礦VS巨虧鉻礦 看中鋼作為央企如何進行海外投資

  作為中國最早“走出去”從事經濟技術合作的國有大型企業(yè)之一,中鋼集團長久以來一直致力于冶金礦產資源全球配置的探索和實踐。


  早在上個世紀80年代,中鋼集團就積極響應國家“利用兩種資源、面向兩個 市場”的號召,邁出海外資源開發(fā)的堅實步伐,建立起了安全、穩(wěn)定、可靠的資源供應體系。


  一、恰那鐵礦


  1、礦山概況


  位于澳大利亞帕拉布杜地區(qū)的恰那鐵礦,是中澳兩國最大的工業(yè)合作項目之一。恰那鐵礦的礦石總儲量2億噸,主要由優(yōu)質赤鐵礦構成,現(xiàn)已形成年產1000多萬噸鐵礦石的生產能力。


  恰那合營項目當時是中國對外最大投資之一,也是中國企業(yè)在海外最早的礦業(yè)投資項目。


  2、合作過程


  恰那鐵礦在帕拉伯杜南25公里,1987年由中鋼和力拓哈默斯利鐵礦合作開發(fā),其中中鋼持股40%,由皮爾巴拉鐵礦運營,1990年正式投產,中鋼擁有恰那礦100%的包銷權。


  2010年12月,雙方簽署了原協(xié)議到期后繼續(xù)生產5000萬噸鐵礦石的延期協(xié)議,續(xù)約至2015年底。


  2016年4月15日,力拓與中鋼宣布,雙方將再次延續(xù)位于西澳大利亞皮爾巴拉地區(qū)的恰那鐵礦合營項目。


  通過恰那合營項目再延期及額外的市場協(xié)議,未來五年內,力拓將向中鋼提供最多7000萬噸的產自皮爾巴拉的鐵礦石。同時,再延期將使恰那鐵礦總產量再增加3000萬噸,為此,中鋼將向力拓支付4500萬美元以及與鐵礦石價格掛鉤的資源費。


  3、項目評價


  在合營的第30個年頭,恰那合營項目成為了中國與澳大利亞之間合作最長、最成功的項目之一。


  該項目是中資企業(yè)以合營且不控股的方式和全球礦業(yè)巨頭成功合作的典型案例,一直是中鋼集團旗下盈利最好的業(yè)務之一。


  二、南非鉻礦


  1、項目概況


  Dilokong礦山位于南非林波波省,共擁有鉻礦資源量5000萬噸,目前形成36萬噸/年的冶煉能力。其主要產品爐料級鉻鐵,是不銹鋼冶煉的重要原料,主要銷往中國大陸、臺灣、日本、歐洲等國家和地區(qū)。


  中鋼集團與南非林波波省北方公司建立的合資企業(yè),是中國在南非最大的資源性投資項目。該項目包括一座年產40萬噸的鉻礦礦山和年產12萬噸鉻鐵的冶煉廠。其中礦山探明儲量4500萬噸,相當于我國鉻礦儲備總量的4-5倍;冶煉廠建有2臺冶煉爐。


  2、項目過程


  1995年,12月,中鋼與南非林波波省發(fā)展公司簽署合資協(xié)議,并于1996年11月在南非注冊成立合資公司中鋼南非鉻業(yè)有限公司(ASA)。根據協(xié)議,中鋼以現(xiàn)金形式投入1910萬美元,占合資公司60%股份;南非合資方以迪勞孔(Dilokong)鉻礦山入股,占合資公司40%股份。


  ASA成立之后,困擾中鋼的最大的問題是,按照南非政府的BEE法案(提高黑人經濟權利法案)重新進行股改。


  3、中鋼遇難題


  BEE法案對中鋼在ASA的控股權產生了實質威脅。BEE法案規(guī)定,在南非境內的所有公司必須將其股份按25%股份加一票否決權的最低比例出售給BEE股東,即黑人股東。


  這就意味著,ASA的股東中鋼與LimDev,必須將從各自60%、40%的持股比例中,同比出讓25%股權給BEE股東。而一旦做出轉讓,中鋼在ASA的股比將縮減至44%,失去對ASA的控股權。


  中鋼不放棄ASA控股權的態(tài)度,符合國內企業(yè)海外礦產并購的主流做法。大多數中國企業(yè)認為,礦業(yè)是一項高風險的投資,沒有控股權很難保障利益。


  一位中鋼內部高管講述,當時中鋼不顧付出資金代價保住ASA 60%股權,主要是因為中鋼急于獲得海外資源,并急著將ASA產能擴大,今后還想在ASA基礎上向非洲其它地區(qū)及礦種擴張,一旦失去ASA的控股權,中鋼在非洲的擴張計劃將大打折扣,海外資產總額也將大大縮水。


  控制權可能失去,而更糟糕的是,好不容易進入盈利狀態(tài)的ASA項目,又出現(xiàn)虧損。


  2010年年底,中鋼非洲業(yè)務平均年利潤8億蘭特(約合8億元人民幣),市場行情好的時候能達到10多億元。但2011年5月,ASA卻單月虧損約3000萬元。


  導致ASA虧損的直接原因是,當初ASA擴建時的集團自有資金不到位,礦山產能沒有跟上冶煉產能。由于礦山產能與冶煉產能沒有同步擴大,ASA鉻鐵所需部分鉻礦不得不外購,原料成本比原來高出一大截。而由于ASA無法獲得足夠的資金支持,原有礦山擴產計劃受阻,中鋼已初步計劃在2015年七八月份關閉ASA所有電爐。


  南非當地的外部環(huán)境,也對ASA的運營不利。南非鉻鐵業(yè)的瓶頸一直不在于資源,而在于支持電爐正常運行的電力,但2011年,南非的電力供應環(huán)境卻在繼續(xù)惡化。事實上,2010年以來,壟斷著南非95%以上的發(fā)電能力和供電系統(tǒng)Eskom公司已將電價上調了約25%,并限制鉻鐵企業(yè)用電量。


  中國企業(yè)在走出去的過程中遇到的困難遠不止于此,一個個例子都告訴我們:國外的錢,不好掙!

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