節(jié)能與新能源汽車年鑒

內(nèi)蒙古丨對新建改建新能源汽車及配套零部件重點項目，給予貸款貼息補助

內(nèi)蒙古丨對新建改建新能源汽車及配套零部件重點項目，給予貸款貼息補助

剛剛

2023年2月7日，自治區(qū)政府新聞辦舉行《內(nèi)蒙古自治區(qū)2023年堅持穩(wěn)中快進穩(wěn)中優(yōu)進推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單》系列新聞發(fā)布會第三場--“推動工業(yè)調(diào)整優(yōu)化升級”專場。內(nèi)蒙古自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳表示，近幾年，自治區(qū)新能源汽車逐漸興起，并已走上發(fā)展的快車道。截至去年年底，全區(qū)新能源汽車（不含城市公交車）保有量達到5.6萬余輛，其中呼和浩特市1.45萬輛，位居全區(qū)首位。全區(qū)已建成并投入使用公共充電樁8200余個。

2021年5月，自治區(qū)能源局印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案（2021-2025年）》，提出建設(shè)工作要求，明確了“十四五”時期各盟市建設(shè)目標。按照職責分工，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭負責城市新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)工作，主要采取三項措施推進落實。

一是制定出臺《城市新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)工作實施方案》，規(guī)定公共停車場配套建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的車位占總車位的比例達到10%以上。新建居民小區(qū)配套機動車停車位100%建設(shè)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，與主體建筑同步設(shè)計、施工、驗收。老舊小區(qū)改造時，對具備條件的小區(qū)增加停車位、建設(shè)充電樁。同時對加強空間規(guī)劃布局、完善標準體系建設(shè)、嚴格建設(shè)過程監(jiān)管等方面提出落實措施。

二是指導(dǎo)呼和浩特市開展試點行動。按照自治區(qū)政府部署要求，我廳制定《呼和浩特市城市新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)試點行動方案（2022-2023）》，督促指導(dǎo)呼和浩特市政府細化實施方案，確定建設(shè)市場主體單位，研究采取統(tǒng)建統(tǒng)管、自建統(tǒng)管、自建自管的建設(shè)經(jīng)營管理模式，重點在居住社區(qū)、城市公共停車場、機關(guān)企事業(yè)單位和產(chǎn)業(yè)（物流）園區(qū)等4類場所先行試點建設(shè)，2023年底前新建充電樁1萬個。目前，呼和浩特市充電設(shè)施布局規(guī)劃和設(shè)計方案編制工作基本完成，項目選址全面展開，具備電力保障條件的項目大部分已完成，智能化運營管理平臺建設(shè)同步推進。

三是協(xié)調(diào)推動其他盟市充電設(shè)施建設(shè)。召開全區(qū)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)工作推進會議，部署各地加快編制充電設(shè)施建設(shè)布局規(guī)劃，確定市場主體單位，明確年度建設(shè)任務(wù)和建設(shè)時序，加強與能源、電力部門溝通協(xié)調(diào)，加快配套電網(wǎng)建設(shè)（改造）工作。建立旬調(diào)度機制，督促各盟市按照“統(tǒng)一標準，通用開放，滿足需求，適度超前”的原則，加快充電樁建設(shè)相關(guān)工作落實。目前，各盟市空間布局規(guī)劃編制基本完成，建設(shè)工作有序推進。

2023年，我們將按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案（2021-2025年）》明確的建設(shè)目標和“滿足需求，適度超前”的原則，推動全區(qū)新建充電樁8000個。重點抓好三個方面的工作：一是緊盯呼和浩特市試點工作，建立點對點協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制，會同自治區(qū)有關(guān)部門解決好試點行動中遇到的困難和問題，如期完成試點任務(wù)。二是持續(xù)督促其他盟市按照新發(fā)展理念謀劃，體現(xiàn)市場化、智能化要求，優(yōu)化充電設(shè)施建設(shè)空間布局規(guī)劃，加快配套電網(wǎng)建設(shè)（改造）工作，開辟充電基礎(chǔ)設(shè)施報裝及增容綠色通道，加快智能監(jiān)管平臺建設(shè)。三是落實旬調(diào)度制度，督促各盟市根據(jù)新能源汽車發(fā)展趨勢，按照先易后難、適度超前的原則，基本完成已納入空間布局規(guī)劃，且具備電力保障條件的公共區(qū)域充電設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

政策回顧：2013年1月29日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府發(fā)布了《自治區(qū)2023年堅持穩(wěn)中快進穩(wěn)中優(yōu)進推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單》，新能源汽車、氫能、充電基礎(chǔ)設(shè)施方面，《清單》明確：

1）有序淘汰國ⅲ以下柴油老舊車輛，引導(dǎo)推廣新增和更新車輛使用新能源重卡，新增和更新城市公交車輛新能源車輛占比不低于85%，巡游出租汽車、網(wǎng)約車不低于1600輛。自治區(qū)本級新增和更新黨政機關(guān)公務(wù)用車（不含執(zhí)法執(zhí)勤用車和特種專業(yè)技術(shù)用車）中新能源汽車比例達到40%以上，盟市新增和更新黨政機關(guān)公務(wù)用車（不含執(zhí)法執(zhí)勤用車和特種專業(yè)技術(shù)用車）中新能源汽車比例平均達到30%。

2）推進電動汽車充電設(shè)施建設(shè)。公共停車場配套建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的車位占總車位的比例達到10%以上。新建居民小區(qū)配套機動車停車位100%建設(shè)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，與主體建筑同步設(shè)計、施工、驗收。改造老舊小區(qū)時，對具備條件的小區(qū)增加停車位、建設(shè)充電樁。支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安排2億元專項債，支持新能源汽車充電站（樁）、燃料電池加氫站建設(shè)。將獨立占地的公共充換電站納入國土空間詳細規(guī)劃；按照公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地明確土地供應(yīng)方式和流程，支持采用租賃用地方式建設(shè)公共充換電站。

3）完善公路服務(wù)區(qū)充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭實現(xiàn)除高寒高海拔以外區(qū)域的高速公路服務(wù)區(qū)和具備條件的普通國省干線公路服務(wù)區(qū)能夠提供基本充電服務(wù)。

4）對納入示范的風光制氫一體化項目，按照制氫量所需電量合理配置新能源規(guī)模。對氫燃料電池汽車發(fā)放新能源汽車號牌。

5）對新建改建新能源汽車及配套零部件重點項目，給予貸款貼息補助。

廣東丨大力推廣節(jié)能及新能源汽車 有序發(fā)展氫燃料電池汽車

廣東丨大力推廣節(jié)能及新能源汽車 有序發(fā)展氫燃料電池汽車

剛剛

2023年2月7日，廣東省人民政府發(fā)布《廣東省碳達峰實施方案》，新能源汽車方面，《方案》明確：1）大力推廣節(jié)能及新能源汽車，研究制定補貼政策，推動城市公共服務(wù)及貨運配送車輛電動化替代。逐步降低傳統(tǒng)燃油汽車占比，促進私家車電動化。有序發(fā)展氫燃料電池汽車，穩(wěn)步推動電力、氫燃料車輛對燃油商用、專用等車輛的替代。到2030年，當年新增新能源、清潔能源動力的交通工具比例達到40%左右，電動乘用車銷售量力爭達到乘用車新車銷售量的30%以上。

2）加大對節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車等項目的支持力度。

3）落實新能源汽車稅收減免政策。研究完善可再生能源并網(wǎng)消納財稅支持政策。

以下是《方案》節(jié)選部分：

二、重點任務(wù)

堅決把碳達峰貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各方面和全過程，扭住碳排放重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點實施“碳達峰十五大行動”。

（一）產(chǎn)業(yè)綠色提質(zhì)行動。

深度調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，加快形成綠色經(jīng)濟新動能和可持續(xù)增長極。

1. 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。強化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和碳達峰、碳中和的政策銜接，引導(dǎo)各地區(qū)重點布局高附加值、低消耗、低碳排放的重大產(chǎn)業(yè)項目。深入實施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六大工程”，推動傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造，打造以綠色低碳為主要特征的世界級先進制造業(yè)集群。加快培育發(fā)展十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群、十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，提前布局人工智能、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、光通信和太赫茲、超材料、天然氣水合物、可控核聚變等未來產(chǎn)業(yè)。加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化發(fā)展，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。到2025年，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重提高到33%。

2. 大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。制定綠色低碳產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)目錄及配套支持政策，重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級、綠色服務(wù)等綠色產(chǎn)業(yè)，加快培育低碳零碳負碳等新興產(chǎn)業(yè)。推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，依托珠三角地區(qū)打造節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備研發(fā)基地，依托粵東粵西粵北地區(qū)打造資源綜合利用示范基地，培育一批綠色標桿園區(qū)和企業(yè)。加快發(fā)展先進核能、海上風電裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造沿海新能源產(chǎn)業(yè)帶和新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。制定氫能、儲能、智慧能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，打造大灣區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)高地。發(fā)揮技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)示范先發(fā)優(yōu)勢，加快二氧化碳捕集利用與封存（ccus）全產(chǎn)業(yè)鏈布局。

3. 堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展。對高耗能高排放項目實行清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控。全面排查在建項目，推動能效水平應(yīng)提盡提，力爭全面達到國內(nèi)乃至國際先進水平?？茖W評估擬建項目，嚴格落實產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，產(chǎn)能已飽和的行業(yè)按照“減量替代”原則壓減產(chǎn)能，尚未飽和的要對標國際先進水平提高準入門檻。深入挖潛存量項目，依法依規(guī)淘汰落后低效產(chǎn)能，提高行業(yè)整體能效水平。到2030年，鋼鐵、水泥、煉油、乙烯等重點行業(yè)整體能效水平和碳排放強度達到國際先進水平。

（二）能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動。

嚴格控制化石能源消費，大力發(fā)展新能源，傳統(tǒng)能源逐步退出必須建立在新能源安全可靠替代的基礎(chǔ)上，建設(shè)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。

4. 嚴格合理控制煤炭消費增長。立足以煤為主的基本國情，合理安排支撐性和調(diào)節(jié)性清潔煤電建設(shè)，有序推動煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”，保障能源供應(yīng)安全。推進煤炭消費減量替代和清潔高效利用，提高電煤消費比重，大力壓減非發(fā)電用煤，有序推進重點地區(qū)、重點行業(yè)燃煤自備電廠和鍋爐“煤改氣”，科學推進“煤改電”工程。

5. 大力發(fā)展新能源。落實完成國家下達的可再生能源電力消納責任權(quán)重。規(guī)模化開發(fā)海上風電，打造粵東粵西兩個千萬千瓦級海上風電基地，適度開發(fā)風能資源較為豐富地區(qū)的陸上風電。積極發(fā)展分布式光伏發(fā)電，因地制宜建設(shè)集中式光伏電站示范項目。因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能，統(tǒng)籌規(guī)劃垃圾焚燒發(fā)電、農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、生物天然氣項目開發(fā)。到2030年，風電和光伏發(fā)電裝機容量達到7400萬千瓦以上。

6. 安全有序發(fā)展核電。在確保安全的前提下，積極有序發(fā)展核電，高效建設(shè)惠州太平嶺核電一期項目，推動陸豐核電、廉江核電等項目開工建設(shè)。保持核電項目平穩(wěn)建設(shè)節(jié)奏，同步推進后續(xù)備選項目前期工作，穩(wěn)妥做好核電廠址保護。實行最嚴格的安全標準和最嚴格的監(jiān)管，持續(xù)提升核安全監(jiān)管能力。

7. 積極擴大省外清潔電力送粵規(guī)模。持續(xù)提升西電東送能力，加快建設(shè)藏東南至粵港澳大灣區(qū)±800千伏直流等省外輸電通道，積極推動后續(xù)的西北、西南等地區(qū)清潔能源開發(fā)及送粵，新增跨省跨區(qū)通道原則上以可再生能源為主。充分發(fā)揮市場配置資源作用，持續(xù)推進西電東送計劃放開，推動西電與廣東電力市場有效銜接，促進清潔能源消納。到2030年，西電東送通道最大送電能力達到5500萬千瓦。

8. 合理調(diào)控油氣消費。有效控制新增石化、化工項目，加快交通領(lǐng)域油品替代，保持油品消費處于合理區(qū)間，“十五五”期間油品消費達峰并穩(wěn)中有降。發(fā)揮天然氣在能源結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型過程中的支撐過渡作用，在珠三角等負荷中心合理規(guī)劃布局調(diào)峰氣電，“十四五”期間新增氣電裝機容量約3600萬千瓦。大力推進天然氣與多種能源融合發(fā)展，全面推進天然氣在交通、商業(yè)、居民生活等領(lǐng)域的高效利用。加大南海油氣勘探開發(fā)力度，支持中海油烏石17-2等油氣田勘探開發(fā)，爭取實現(xiàn)油氣資源增儲上產(chǎn)。

9. 加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。強化電力調(diào)峰和應(yīng)急能力建設(shè)，提升電網(wǎng)安全保障水平。推進源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補發(fā)展，支持區(qū)域綜合能源示范項目建設(shè)。大力提升電力需求側(cè)響應(yīng)調(diào)節(jié)能力，完善市場化需求響應(yīng)交易機制和品種設(shè)計，加快形成較成熟的需求側(cè)響應(yīng)商業(yè)模式。增強電力供給側(cè)靈活調(diào)節(jié)能力，推進煤電靈活性改造，加快已納入規(guī)劃的抽水蓄能電站建設(shè)。因地制宜開展新型儲能電站示范及規(guī)?；瘧?yīng)用，穩(wěn)步推進“新能源+儲能”項目建設(shè)。到2025年，新型儲能裝機容量達到200萬千瓦以上。到2030年，抽水蓄能電站裝機容量超過1500萬千瓦，省級電網(wǎng)基本具備5%以上的尖峰負荷響應(yīng)能力。

（三）節(jié)能降碳增效行動。

堅持節(jié)約優(yōu)先，不斷降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放，從源頭和入口形成有效的碳排放控制閥門。

10. 全面提升節(jié)能降碳管理能力。統(tǒng)籌建立碳排放強度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變。加快形成減污降碳的激勵約束機制，防止簡單層層分解。推行用能預(yù)算管理，強化固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查，對項目用能和碳排放情況進行綜合評價，從源頭推進節(jié)能降碳。完善能源計量體系，鼓勵采用認證手段提升節(jié)能管理水平。建立跨部門聯(lián)動的節(jié)能監(jiān)察機制，綜合運用行政處罰、信用監(jiān)管、綠色電價等手段，增強節(jié)能監(jiān)察約束力。探索區(qū)域能評、碳評工作機制，推動區(qū)域能效和碳排放水平綜合提升。

11. 推動減污降碳協(xié)同增效。加強溫室氣體和大氣污染物協(xié)同控制，從政策規(guī)劃、技術(shù)標準、數(shù)據(jù)統(tǒng)計及考核機制等層面探索構(gòu)建協(xié)同控制框架體系。加快推廣應(yīng)用減污降碳技術(shù)，從源頭減少廢棄物產(chǎn)生和污染排放，在石化行業(yè)統(tǒng)籌開展有關(guān)建設(shè)項目減污降碳協(xié)同治理試點。

12. 加強重點用能單位節(jié)能降碳。實施城市節(jié)能降碳工程，開展建筑、交通、照明、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能升級改造，推進先進綠色建筑技術(shù)示范應(yīng)用，推動城市綜合能效提升。以高耗能高排放項目聚集度高的園區(qū)為重點，實施園區(qū)節(jié)能降碳改造，推進能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級利用。實施鋼鐵、水泥、煉油、乙烯等高耗能行業(yè)和數(shù)據(jù)中心提效達標改造工程，對擬建、在建項目力爭全面達到國家標桿水平，對能效低于行業(yè)基準水平的存量項目，限期分批改造升級和淘汰。在建筑、交通等領(lǐng)域?qū)嵤┕?jié)能降碳重點工程，對標國際先進標準，引導(dǎo)重點用能單位深入挖掘節(jié)能降碳潛力。建立以能效為導(dǎo)向的激勵約束機制，推廣先進高效產(chǎn)品設(shè)備，加快淘汰落后低效設(shè)備。推進重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，強化對重點用能設(shè)備的能效監(jiān)測，嚴厲打擊違法違規(guī)用能行為。

13. 推動新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，支持全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)粵港澳大灣區(qū)國家樞紐節(jié)點建設(shè)，推動全省數(shù)據(jù)中心集約化、規(guī)模化、綠色化發(fā)展。對標國際先進水平，加快完善通訊、運算、存儲、傳輸?shù)仍O(shè)備能效標準，提升準入門檻。推廣高效制冷、先進通風、余熱利用、智能化用能控制等綠色技術(shù)，有序推動老舊基站、“老舊小散”數(shù)據(jù)中心綠色技術(shù)改造。加強新型基礎(chǔ)設(shè)施用能管理，將年綜合能耗超過1萬噸標準煤的數(shù)據(jù)中心納入重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)，開展能源計量審查。新建大型和超大型數(shù)據(jù)中心全部達到綠色數(shù)據(jù)中心要求，綠色低碳等級達到4a級以上，電能利用效率（pue）不高于1.3，國家樞紐節(jié)點進一步降到1.25以下。嚴禁利用數(shù)據(jù)中心開展虛擬貨幣“挖礦”活動。

（四）工業(yè)重點行業(yè)碳達峰行動。

工業(yè)是產(chǎn)生碳排放的主要領(lǐng)域，要抓住重點行業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極推行綠色制造，深入推進清潔生產(chǎn)，不斷提升行業(yè)整體能效水平，推動鋼鐵、石化化工、水泥、陶瓷、造紙等重點行業(yè)節(jié)能降碳，助推工業(yè)整體有序達峰。

14. 推動鋼鐵行業(yè)碳達峰。以湛江、韶關(guān)和陽江等產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)為重點，嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換，推進存量優(yōu)化，提升“高、精、尖”鋼材生產(chǎn)能力。優(yōu)化工藝流程和燃料、原料結(jié)構(gòu)，有序引導(dǎo)短流程電爐煉鋼發(fā)展，開發(fā)優(yōu)質(zhì)、高強度、長壽命、可循環(huán)的低碳鋼鐵產(chǎn)品。推廣先進適用技術(shù)，降低化石能源消耗，推動鋼鐵副產(chǎn)資源能源與石化、電力、建材等行業(yè)協(xié)同聯(lián)動，探索開展非高爐煉鐵、氫能冶煉、二氧化碳捕集利用一體化等低碳冶金技術(shù)試點示范。到2030年，長流程粗鋼單位產(chǎn)品碳排放比2020年降低8%以上。

15. 推動石化化工行業(yè)碳達峰。推進沿海石化產(chǎn)業(yè)帶集群建設(shè)，加快推動減油增化，積極發(fā)展綠氫化工產(chǎn)業(yè)。調(diào)整燃料、原料結(jié)構(gòu)，鼓勵以電力、天然氣代替煤炭作為燃料，推動烯烴原料輕質(zhì)化。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開發(fā)優(yōu)質(zhì)、耐用、可循環(huán)的綠色石化產(chǎn)品。推廣應(yīng)用原料優(yōu)化、能源梯級利用、物料循環(huán)利用、流程再造等工藝技術(shù)及裝備，探索開展綠色煉化和二氧化碳捕集利用等示范項目。到2030年，原油加工和乙烯單位產(chǎn)品碳排放比2020年分別下降4%和5%以上。

16. 推動水泥行業(yè)碳達峰。以清遠、肇慶、梅州、云浮和惠州等產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)為重點，引導(dǎo)水泥行業(yè)向集約化、制品化、低碳化轉(zhuǎn)型。完善水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)機制。推廣應(yīng)用第二代新型干法水泥技術(shù)與裝備，到2025年，符合二代技術(shù)標準的水泥生產(chǎn)線比重達到50%左右。加強新型膠凝材料、低碳混凝土等低碳建材產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用。加強燃料、原料替代，鼓勵水泥窯協(xié)同處置生活垃圾、工業(yè)廢渣等廢棄物。合理控制生產(chǎn)過程碳排放，探索水泥窯尾氣二氧化碳捕集利用。到2030年，全省單位水泥熟料碳排放比2020年降低8%以上。

17. 推動陶瓷行業(yè)碳達峰。以佛山、肇慶、清遠、云浮、潮州和江門等產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)為重點，發(fā)展高端建筑陶瓷和電子陶瓷等先進材料產(chǎn)業(yè)。推廣應(yīng)用電窯爐和噴霧塔燃煤替代工藝，提高清潔能源消費比重。推廣隧道窯和輥道窯大型化、陶瓷生產(chǎn)干法制粉、連續(xù)球磨工藝等低碳節(jié)能技術(shù)，加強薄型建筑陶瓷磚（板）、輕量化衛(wèi)生陶瓷、發(fā)泡陶瓷等低碳產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用。

18. 推動造紙行業(yè)碳達峰。以東莞、湛江和江門等產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)為重點，推動分散中小企業(yè)入園，實行統(tǒng)一供電供熱，提升造紙行業(yè)集約化、高端化、綠色化水平。探索開展電氣化改造，充分利用太陽能以及造紙廢液廢渣等生物質(zhì)能源。推廣節(jié)能工藝技術(shù)，推進造紙行業(yè)林漿紙一體化。

（五）城鄉(xiāng)建設(shè)碳達峰行動。

城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放保持持續(xù)增長態(tài)勢，要將綠色低碳要求貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理各環(huán)節(jié)，結(jié)合城市更新、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，加快推進城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展。

19. 推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色轉(zhuǎn)型。優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，推動城市組團式發(fā)展。合理規(guī)劃城市建設(shè)面積發(fā)展目標，控制新增建設(shè)用地過快增長。統(tǒng)籌推進海綿城市等“韌性城市”建設(shè)，大力建設(shè)綠色城鎮(zhèn)、綠色社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村，增強城鄉(xiāng)應(yīng)對氣候變化能力。建立完善以綠色低碳為突出導(dǎo)向的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理機制，杜絕大拆大建。

20. 推廣綠色建筑設(shè)計。加快提升建筑能效水平，研究制訂不同類型

河南丨擴大新能源汽車流通消費

河南丨擴大新能源汽車流通消費

一天前

2023年2月6日，河南省商務(wù)廳等18部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步搞活汽車流通擴大汽車消費的通知》（以下簡稱《通知》）。新能源汽車方面，《通知》明確：

1）促進跨區(qū)域自由流通。破除新能源汽車市場地方保護，各地區(qū)不得設(shè)定本地新能源汽車車型備案目錄，不得對新能源汽車產(chǎn)品銷售及消費補貼設(shè)定不合理車輛參數(shù)指標。

2）支持新能源汽車消費。鼓勵有條件的市縣開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，研究出臺下鄉(xiāng)支持政策，引導(dǎo)企業(yè)加大活動優(yōu)惠力度，促進農(nóng)村地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用。

3）加快公共領(lǐng)域車輛綠色替代。加大公交車、巡游出租車和城市建成區(qū)的載貨汽車（含渣土運輸車、水泥罐車、 物流車）、郵政用車、市政環(huán)衛(wèi)車輛、網(wǎng)約出租車新能源更新替代推進力度。

4）積極支持充電設(shè)施建設(shè)。加快推進居住社區(qū)、停車場、加油站、高速公路服務(wù)區(qū)、客貨運樞紐等充電設(shè)施建設(shè)，鼓勵充電樁運營企業(yè)適當下調(diào)充電服務(wù)費。

河南省商務(wù)廳等18部門關(guān)于進一步搞活汽車流通擴大汽車消費的通知

各省轄市人民政府，濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會，省人民政府相關(guān)部門：

為認真貫徹落實商務(wù)部等17部門《關(guān)于搞活汽車流通擴大汽車消費若干措施的通知》（商消費發(fā)〔2022〕92號）精神，進一步搞活汽車流通，擴大汽車消費，助力穩(wěn)定我省經(jīng)濟基本盤和保障改善民生，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、擴大新能源汽車流通消費

（一）促進跨區(qū)域自由流通。破除新能源汽車市場地方保護，各地區(qū)不得設(shè)定本地新能源汽車車型備案目錄，不得對新能源汽車產(chǎn)品銷售及消費補貼設(shè)定不合理車輛參數(shù)指標。（各省轄市人民政府、濟源示范區(qū)管委會，省市場監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳按職責分工負責）

（二）支持新能源汽車消費。鼓勵有條件的市縣開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，研究出臺下鄉(xiāng)支持政策，引導(dǎo)企業(yè)加大活動優(yōu)惠力度，促進農(nóng)村地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用。（各省轄市人民政府、濟源示范區(qū)管委會，省工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、發(fā)展改革委按職責分工負責）

（三）加快公共領(lǐng)域車輛綠色替代。加大公交車、巡游出租車和城市建成區(qū)的載貨汽車（含渣土運輸車、水泥罐車、物流車）、郵政用車、市政環(huán)衛(wèi)車輛、網(wǎng)約出租車新能源更新替代推進力度。（各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會，省交通運輸廳、財政廳、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責分工負責）

（四）積極支持充電設(shè)施建設(shè)。加快推進居住社區(qū)、停車場、加油站、高速公路服務(wù)區(qū)、客貨運樞紐等充電設(shè)施建設(shè)，鼓勵充電樁運營企業(yè)適當下調(diào)充電服務(wù)費。（各省轄市人民政府、濟源示范區(qū)管委會，省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳按職責分工負責）

二、繁榮二手車市場

（一）取消對開展二手車經(jīng)銷的不合理限制。明確登記注冊住所和經(jīng)營場所在二手車交易市場以外的企業(yè)可以開展二手車銷售業(yè)務(wù)。對從事新車銷售和二手車銷售的企業(yè)，經(jīng)營范圍統(tǒng)一登記為“汽車銷售”，按有關(guān)規(guī)定做好備案。備案企業(yè)應(yīng)如實填報經(jīng)營內(nèi)容等信息，商務(wù)部門要及時將備案企業(yè)信息推送至公安機關(guān)、稅務(wù)部門。自2022年10月1日起，對已備案汽車銷售企業(yè)從自然人處購進二手車的，允許企業(yè)反向開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票并憑此辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。（各省轄市人民政府、濟源示范區(qū)管委會，省市場監(jiān)督管理局、商務(wù)廳、公安廳、省稅務(wù)局按職責分工負責）

（二）促進二手車商品化流通。明確汽車銷售企業(yè)應(yīng)當按照國家統(tǒng)一的會計制度，將購進并用于銷售的二手車按照“庫存商品”科目進行會計核算。自2022年10月1日起，已備案汽車銷售企業(yè)申請辦理小型非營運二手車轉(zhuǎn)移登記時，公安機關(guān)實行單獨簽注管理，核發(fā)臨時號牌。（各省轄市人民政府、濟源示范區(qū)管委會，省財政廳、公安廳、商務(wù)廳按職責分工負責）

（三）完善二手車發(fā)票管理。自2023年1月1日起，對自然人在一個自然年度內(nèi)出售持有時間少于1年的二手車達到3輛及以上的，汽車銷售企業(yè)、二手車交易市場、拍賣企業(yè)等不得為其開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票，不予辦理交易登記手續(xù)，有關(guān)部門按規(guī)定處理。公安機關(guān)、稅務(wù)部門共享核查信息，稅務(wù)部門充分運用共享信息，為有關(guān)企業(yè)開具發(fā)票提供信息支撐。（省稅務(wù)局、公安廳、商務(wù)廳按職責分工負責）

三、促進汽車更新消費

（一）加快老舊車輛淘汰更新。全面實施重型車國六排放標準、非道路柴油移動機械第四階段排放標準，推動淘汰國三及以下排放標準的柴油、燃氣貨車和汽油車，加快淘汰國四柴油汽車和采用稀薄燃燒技術(shù)的燃氣汽車；研究補助政策，支持有條件的地市開展汽車以舊換新活動。（各省轄市人民政府、濟源示范區(qū)管委會，省生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、公安廳、財政廳、商務(wù)廳按職責分工負責）

（二）完善報廢機動車回收利用體系。支持符合條件的企業(yè)獲得報廢機動車回收資質(zhì)。對《報廢機動車回收管理辦法實施細則》施行前已取得資質(zhì)的企業(yè)，如因新冠肺炎疫情影響無法按期重新完成資質(zhì)認定的，可延期到2023年3月1日。（省商務(wù)廳）

（三）加大報廢機動車回收企業(yè)建設(shè)用地支持。企業(yè)建設(shè)項目用地性質(zhì)原則上應(yīng)為工業(yè)用地，對已取得報廢機動車回收資質(zhì)的企業(yè)及《商務(wù)部等17部門關(guān)于搞活汽車流通擴大汽車消費若干措施的通知》（商消費發(fā)〔2022〕92號）印發(fā)后3個月內(nèi)獲得用地審批或建設(shè)工程規(guī)劃許可的在建項目，按已確定的用途使用土地。（省自然資源廳）

四、加快發(fā)展汽車平行進口

（一）支持汽車平行進口。落實平行進口汽車強制性產(chǎn)品認證和信息公開制度，允許企業(yè)對進口車型持續(xù)符合國六排放標準作出承諾，在環(huán)保信息公開環(huán)節(jié)，延續(xù)執(zhí)行對平行進口汽車車載診斷系統(tǒng)（obd）試驗和數(shù)據(jù)信息的有關(guān)政策要求。（省商務(wù)廳、生態(tài)環(huán)境廳、市場監(jiān)督管理局、鄭州海關(guān)按職責分工負責）

（二）促進汽車平行進口。進一步優(yōu)化整合鄭州口岸、綜合保稅區(qū)等對外開放平臺資源，推動加快形成以鄭州鐵路口岸、鄭州經(jīng)開綜合保稅區(qū)為中心的汽車平行進口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)帶，致力將鄭州打造成中部地區(qū)汽車平行進口分撥集散、整改檢測、展示銷售中心。（省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、鄭州海關(guān)、鄭州市人民政府按職責分工負責）

五、改善和提升汽車使用環(huán)境

（一）推進城市停車設(shè)施建設(shè)。切實提升城市停車設(shè)施有效供給水平，加快應(yīng)用新技術(shù)新模式，推動停車資源共享和供需匹配。新建居住區(qū)嚴格按照城市停車規(guī)劃和完整居住社區(qū)建設(shè)標準建設(shè)停車設(shè)施。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等城市更新行動，積極擴建新建停車設(shè)施。合理利用人防工程、公園綠地地下空間等，挖潛增建停車設(shè)施。各地要完善停車收費政策，強化資金用地政策支持，加大力度使用地方債支持符合條件的停車設(shè)施建設(shè)。（各省轄市人民政府、濟源示范區(qū)管委會，省公安廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責分工負責）

（二）發(fā)展汽車文化旅游等消費。在用地等方面支持汽車運動賽事、汽車自駕運動營地等項目建設(shè)運營，推動鄉(xiāng)村驛站和汽車露營地建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑度假經(jīng)濟，促進展示、收藏、交易、賽事等傳統(tǒng)經(jīng)典車相關(guān)產(chǎn)業(yè)及汽車文化發(fā)展。（各省轄市人民政府、濟源示范區(qū)管委會，省文化和旅游廳、體育局、自然資源廳、商務(wù)廳按職責分工負責）

六、豐富汽車金融服務(wù)

支持汽車消費金融發(fā)展。鼓勵金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風險可控的前提下，合理確定首付比例、貸款利率、還款期限，加大汽車消費信貸支持。有序發(fā)展汽車融資租賃，鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)與融資租賃企業(yè)加強合作，增加金融服務(wù)供給。（中國人民銀行鄭州中心支行、省地方金融監(jiān)管局、河南銀保監(jiān)局按職責分工負責）

河南省商務(wù)廳

河南省發(fā)展和改革委員會

河南省工業(yè)和信息化廳

河南省公安廳

河南省財政廳

河南省自然資源廳

河南省生態(tài)環(huán)境廳

河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

河南省交通運輸廳

河南省文化和旅游廳

河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

中國人民銀行鄭州中心支行

中華人民共和國鄭州海關(guān)

國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局

河南省市場監(jiān)督管理局

河南省體育局

河南省地方金融監(jiān)督管理局

中國銀行保險監(jiān)督管理委員會河南監(jiān)管局

2023年1月30日

合肥丨置換新能源車將可獲最高5000元補貼

合肥丨置換新能源車將可獲最高5000元補貼

一天前

2023年2月6日，合肥市人民政府發(fā)布《合肥市“提信心拼經(jīng)濟”若干政策措施》，新能源汽車方面，《措施》明確：促進新能源汽車消費。2023年6月30日前個人消費者報廢或出售本人名下在合肥市注冊登記且符合相關(guān)標準的非營運性乘用車，并且在合肥市市場監(jiān)督管理部門注冊的汽車銷售機構(gòu)購買非營運性新能源乘用車新車達到一定金額的，給予每輛車不超過5000元的財政補貼。

合肥市“提信心拼經(jīng)濟”若干政策措施

一、支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游協(xié)同。

支持2022年度營收超50億元的工業(yè)企業(yè)擴大生產(chǎn)配套企業(yè)訂單，對年度執(zhí)行市內(nèi)非關(guān)聯(lián)企業(yè)訂單增量超過3000萬元的，給予增量部分2%的補助，單戶企業(yè)最高不超過500萬元。（責任單位：市經(jīng)信局）

二、鼓勵建筑企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)。

對2023年一季度建筑業(yè)納統(tǒng)產(chǎn)值1億元以上、增速排名前30的本市建筑業(yè)企業(yè)（含在本市設(shè)立全資子公司的外地建筑業(yè)企業(yè)），市政府予以通報表揚并給予信用加分。（責任單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)局）

三、促進新能源汽車消費。

2023年6月30日前個人消費者報廢或出售本人名下在合肥市注冊登記且符合相關(guān)標準的非營運性乘用車，并且在我市市場監(jiān)督管理部門注冊的汽車銷售機構(gòu)購買非營運性新能源乘用車新車達到一定金額的，給予每輛車不超過5000元的財政補貼。（責任單位：市商務(wù)局）

四、支持企業(yè)出海搶訂單促合作。

對2022年度進出口額6500萬美元以下的中小進出口企業(yè)赴境外參加展會等開拓國際市場所產(chǎn)生的相關(guān)費用給予最高70%支持，單戶企業(yè)累計支持不超過100萬元。（責任單位：各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)）對企業(yè)參加市統(tǒng)一組織的線下境外展、境外經(jīng)貿(mào)對接活動，給予展位費、人員國際機票費等費用最高70%支持。（責任單位：市商務(wù)局）

五、拓寬文旅企業(yè)市場渠道。

鼓勵各級機關(guān)、企事業(yè)單位及社會團體進行公務(wù)活動和黨建、群團活動時，委托旅行社等文旅企業(yè)代理安排交通、住宿、餐飲、會務(wù)等事項，預(yù)付款比例不低于50%。鼓勵各單位依法依規(guī)組織干部職工療休養(yǎng)，鼓勵符合條件的文旅企業(yè)、旅游民宿、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色小鎮(zhèn)、紅色旅游景區(qū)等文旅單位積極申報療休養(yǎng)基地，開發(fā)形式多樣、內(nèi)容豐富和符合政策的路線和產(chǎn)品。（責任單位：市文旅局、市總工會）

六、策劃推出“相約合肥”系列活動。

舉辦100場以上購物節(jié)、美食節(jié)、主題文旅等活動，營造“周周有展銷、月月有活動”的濃厚氛圍，經(jīng)評估后對吸引游客數(shù)量多、拉動消費明顯的活動給予10—20萬元資金支持。（責任單位：市商務(wù)局、市文旅局）

七、支持新技術(shù)新產(chǎn)品新項目落地。

圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色生態(tài)、城市治理、社會民生、文旅消費等領(lǐng)域，舉辦20場專題場景對接、開放200個以上場景，支持新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用，鼓勵新企業(yè)、新項目落地。（責任單位：市發(fā)改委）

八、大力促進來肥就業(yè)。

開展“直播帶崗”等線上線下招聘活動，一季度舉辦800場左右，發(fā)布就業(yè)崗位20萬個（次）。外市籍人員來我市成功就業(yè)，簽訂勞動合同并首次參保的，給予500元/人一次性交通補貼，對持有職業(yè)技能等級證書（職業(yè)資格證書）的人員，按初級工300元/人、中級工500元/人、高級工及以上800元/人標準再給予一次性生活補助。（責任單位：市人社局）

九、營造為企優(yōu)環(huán)境良好氛圍。

市委常委會擴大會議暨經(jīng)濟形勢分析會邀請重點企業(yè)參會發(fā)言，廣泛宣傳推介企業(yè)、頂格聽取解決訴求。邀請媒體機構(gòu)和自媒體，為本地名優(yōu)產(chǎn)品直播代言，根據(jù)需要擇優(yōu)為100家重點企業(yè)免費拍攝宣傳短視頻，依托市屬媒體全平臺和地鐵tv等公益屏幕進行全網(wǎng)傳播。（責任單位：市委政研室、市委宣傳部、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局）

本政策自印發(fā)之日起施行，除有明確執(zhí)行期限的，相關(guān)措施有效期截至2023年12月31日。本政策資金除第4條中外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場補貼由各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)財政全額承擔，其他政策由市與縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)財政按1︰1分擔，與其他市級政策按從高不重復(fù)原則執(zhí)行，由相關(guān)責任部門和各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)負責執(zhí)行并解釋。

湖南丨延續(xù)實施新能源車置換補貼，力爭全省新能源汽車產(chǎn)量突破100萬輛

湖南丨延續(xù)實施新能源車置換補貼，力爭全省新能源汽車產(chǎn)量突破100萬輛

兩天前

2023年2月6日，湖南省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于打好經(jīng)濟增長主動仗實現(xiàn)經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》。新能源車方面，《措施》明確：加大對重點領(lǐng)域消費的支持引導(dǎo)。延續(xù)實施新能源車置換補貼，帶動新能源汽車生產(chǎn)消費，力爭全省新能源汽車產(chǎn)量突破100萬輛。2023年6月30日前個人消費者報廢在湖南登記注冊的符合相關(guān)標準的家用汽車，并在省內(nèi)購買新能源乘用車的，憑報廢車回收證明和新車購車發(fā)票等資料享受5000元資金補貼，補貼由省和購車所在市州統(tǒng)籌安排。省級組織開展新能源汽車推廣應(yīng)用、綠色智能家電下鄉(xiāng)等促消費活動，由省級層面統(tǒng)籌安排資金按市州實際支出給予適當補貼。對于納稅入統(tǒng)的年經(jīng)銷額超過1億元且當年增速達10%以上的二手車經(jīng)銷企業(yè)，按其二手車經(jīng)銷額的0.5%給予獎勵，最高可獎勵100萬元。

關(guān)于打好經(jīng)濟增長主動仗實現(xiàn)經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施

湘政辦發(fā)〔2023〕4號

為全面貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，落實省委經(jīng)濟工作會議和省《政府工作報告》部署，圍繞穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價，打好經(jīng)濟增長主動仗，實現(xiàn)經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，提出以下政策措施。

一、促進消費恢復(fù)升級

1.加大促消費活動和消費補貼力度。鼓勵各地聯(lián)合金融機構(gòu)、平臺企業(yè)發(fā)放消費券，鼓勵長沙等有條件的地區(qū)發(fā)放數(shù)字人民幣紅包，省級統(tǒng)籌相關(guān)資金按各市州實際支出的30%給予補貼，最高可補貼1000萬元。省級統(tǒng)籌相關(guān)資金對重點困難群體發(fā)放惠民促銷券。全省各單位工會根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標準以多場景多用途消費卡形式發(fā)放年度工會福利費。降低銀行賬戶服務(wù)收費，降低人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費，取消部分票據(jù)業(yè)務(wù)收費，降低銀行卡刷卡手續(xù)費。（省商務(wù)廳、省總工會、人民銀行長沙中心支行、湖南銀保監(jiān)局按職責分工負責）

2.加大對重點領(lǐng)域消費的支持引導(dǎo)。延續(xù)實施新能源車置換補貼，帶動新能源汽車生產(chǎn)消費，力爭全省新能源汽車產(chǎn)量突破100萬輛。2023年6月30日前個人消費者報廢在湖南登記注冊的符合相關(guān)標準的家用汽車，并在省內(nèi)購買新能源乘用車的，憑報廢車回收證明和新車購車發(fā)票等資料享受5000元資金補貼，補貼由省和購車所在市州統(tǒng)籌安排。省級組織開展新能源汽車推廣應(yīng)用、綠色智能家電下鄉(xiāng)等促消費活動，由省級層面統(tǒng)籌安排資金按市州實際支出給予適當補貼。對于納稅入統(tǒng)的年經(jīng)銷額超過1億元且當年增速達10%以上的二手車經(jīng)銷企業(yè)，按其二手車經(jīng)銷額的0.5%給予獎勵，最高可獎勵100萬元。開展成品油專項整治行動，全面推廣智慧稅控監(jiān)管，省級層面統(tǒng)籌相關(guān)資金按市州實際支出給予補貼。發(fā)放文旅消費券，省級層面統(tǒng)籌相關(guān)資金對舉辦文旅宣傳營銷活動給予適當補貼，對引客來湘的省內(nèi)旅行社按相關(guān)標準給予獎補，支持航空旅游營銷活動，對承辦第二屆旅游發(fā)展大會的市州給予項目資金支持。（省商務(wù)廳、省財政廳、省工業(yè)和信息化廳、省文化和旅游廳、省稅務(wù)局按職責分工負責）

3.加快推進新消費場景和平臺創(chuàng)建。推進內(nèi)外貿(mào)一體化試點，支持長沙打造國際消費中心城市，帶動其他市州建設(shè)區(qū)域性消費中心。對有新評定為省級（含）以上示范步行街、智慧商圈的市州給予獎補，最高可獎補100萬元。對有新評定為省級以上夜間消費聚集示范區(qū)（含文旅）的市州給予獎補，最高可獎補50萬元。對首次認定為國家級電子商務(wù)示范基地和電子商務(wù)示范企業(yè)的，分別給予一次性獎勵，最高可獎勵100萬元、80萬元。對首次認定為省級數(shù)字商務(wù)集聚區(qū)的給予一次性獎勵，最高可獎勵60萬元。（省商務(wù)廳、省財政廳、省文化和旅游廳按職責分工負責）

4.加大對商貿(mào)企業(yè)和品牌支持力度。培育壯大商貿(mào)流通領(lǐng)域市場主體，對年度零售額增速超過全省平均水平且銷售額過2000萬元的限上法人單位給予獎勵，最高可達到10萬元。對在湖南省注冊且年網(wǎng)絡(luò)交易額首次超過100億元的線上批發(fā)零售企業(yè)，按企業(yè)當年新增地方稅收貢獻的50%給予一次性獎勵，最高可獎勵100萬元。對在省內(nèi)設(shè)立中國（內(nèi)地）首店、湖南首店并簽訂2年以上入駐協(xié)議的，給予落戶獎勵。爭取2023年在湖南開設(shè)免稅店。對2023年新獲批“中華老字號”的企業(yè)給予獎勵，最高可獎勵30萬元。對以會展服務(wù)為主營業(yè)務(wù)（不含工程類企業(yè)）年營業(yè)收入達到2000萬元（含）的企業(yè)，給予資金獎勵。大力實施湖南品牌建設(shè)工程，支持開展品牌營銷推廣活動，促進品牌消費。（省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責）

二、保持投資穩(wěn)定增長

5.加大招商引資力度。設(shè)立省級招商引資母基金及產(chǎn)業(yè)鏈招商子基金。對“三類500強”企業(yè)來湘設(shè)立集團總部、世界500強企業(yè)來湘設(shè)立中國區(qū)總部的，按“一事一議”給予支持。對湘商上市企業(yè)集團總部整體回遷的，最高給予1000萬元獎勵。對湘商上市企業(yè)功能性總部回遷，并有稅收貢獻的，最高給予300萬元獎勵。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場主體給予政策傾斜支持。對符合條件的民間資本參與重大工程和補短板的項目給予政策資金支持。（省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省地方金融監(jiān)管局、湖南證監(jiān)局、省發(fā)展改革委按職責分工負責）

6.強化項目要素保障。對納入國家、省重點建設(shè)項目清單的項目用地，由省級統(tǒng)籌保障土地利用計劃指標。符合條件的重大項目，如涉及的永久基本農(nóng)田無法在市域范圍內(nèi)補足，可在省域范圍內(nèi)補劃。優(yōu)化提升用地、用林審批效率。爭取中央預(yù)算內(nèi)投資200億元以上、專項債券1300億元以上，支持公共服務(wù)、重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域重大項目建設(shè)。設(shè)立總量1500億元的第三輪“三高四新”融資專項支持重大項目建設(shè)。（省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行長沙中心支行按職責分工負責）

7.加快項目推進實施。對納入年度省重點建設(shè)項目清單、中央預(yù)算內(nèi)、地方政府專項債券、政策性開發(fā)性金融工具等項目，尚未落地的，組建專班實行全流程、全周期跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。在省預(yù)算內(nèi)基建投資中安排3000萬元前期工作經(jīng)費，支持重大基礎(chǔ)設(shè)施項目前期工作。在省預(yù)算內(nèi)基建投資中安排1800萬元，對重大項目投資完成率高、開（竣）工率高的市州和縣市區(qū)給予獎勵，并在中央預(yù)算內(nèi)投資、專項債等申報中予以傾斜支持。（省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、人民銀行長沙中心支行按職責分工負責）

8.盤活存量資產(chǎn)資源。持續(xù)推進國有“三資”清查處置，爭取安排1億元用于支持引導(dǎo)社會資本參與盤活國有存量資產(chǎn)。對省內(nèi)原始權(quán)益人發(fā)行的基礎(chǔ)設(shè)施reits項目推薦至國家發(fā)展改革委的，給予原始權(quán)益人200萬元的前期工作費用補助資金，將基礎(chǔ)設(shè)施reits產(chǎn)業(yè)有關(guān)咨詢服務(wù)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。（省發(fā)展改革委、省財政廳按職責分工負責）

9.穩(wěn)定房地產(chǎn)領(lǐng)域投資。支持房地產(chǎn)項目和參建企業(yè)、材料供應(yīng)企業(yè)合理融資需求。落實房地產(chǎn)開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資展期政策，幫助企業(yè)緩解短期償債壓力。用足用好保交樓專項借款和保交樓貸款支持計劃等政策工具，鼓勵金融機構(gòu)加大配套融資支持力度。支持資產(chǎn)管理公司參與省內(nèi)風險房地產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)處置、項目并購。探索城市更新等房地產(chǎn)發(fā)展新模式，用足用好住房租賃政策，可利用住房公積金增值收益收購社會房源作為公租房、保障性租賃住房，滿足各類群體租賃住房需求。出臺政策吸引外地人口落戶和安居、促進二手房交易、消化現(xiàn)房。爭取各類房地產(chǎn)市場改革試點落戶湖南。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行長沙中心支行、湖南銀保監(jiān)局按職責分工負責）

三、推動外貿(mào)擴容提質(zhì)

10.支持外貿(mào)企業(yè)搶單拓市。探索開設(shè)商務(wù)活動出入境專門服務(wù)窗口，加快辦理外貿(mào)業(yè)務(wù)人員出境參加商務(wù)活動審批。支持國際客貨運航線開通或復(fù)航。支持外貿(mào)企業(yè)通過實地參展、線上參展、代參展等方式赴境外參展，對企業(yè)參加重點境外展會展位費按比例給予資金支持。發(fā)揮出口信用保險政策性金融工具作用，進一步擴大出口信用保險覆蓋面，加大出口信用保險風險保費和融資支持力度。設(shè)立匯率避險產(chǎn)品風險補償金，對準入企業(yè)實施“兩免一補一優(yōu)惠”政策。引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大外貿(mào)信貸投放規(guī)模，對外貿(mào)供應(yīng)鏈平臺為服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求而產(chǎn)生的貿(mào)易項下融資貸款利息，按照50%的標準給予貼息支持，最高可補貼200萬元。支持高新技術(shù)和“專精特新”外貿(mào)企業(yè)納入跨境融資便利化試點。（省政府外事辦、省商務(wù)廳、進出口銀行湖南分行、人民銀行長沙中心支行、中信保湖南分公司按職責分工負責）

11.鼓勵外貿(mào)業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。設(shè)立市場采購貿(mào)易風險補償金。支持培育跨境電商自主品牌，建設(shè)一批跨境電商產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)園、孵化中心、集貨倉和公共海外倉。對符合條件的跨境電商產(chǎn)業(yè)帶，最高可一次性獎勵100萬元。對符合條件的跨境電商產(chǎn)業(yè)園，最高可一次性獎勵500萬元。對省級公共海外倉給予首年最高60萬元/個、后兩年每年最高30萬元/個的支持，單個企業(yè)三年累計支持最高可達到500萬元。優(yōu)化跨境電商資金收付服務(wù)，支持有條件的銀行參照支付機構(gòu)開展跨境電商外匯業(yè)務(wù)。（省商務(wù)廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行長沙中心支行按職責分工負責）

12.推動開放平臺賦能增效。實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，全國首創(chuàng)并被國家復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果，對作出主要貢獻的單位每項最高可獎勵500萬元。支持省內(nèi)具備條件的區(qū)域與自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)開展協(xié)同聯(lián)動，分批建設(shè)協(xié)同聯(lián)動區(qū)。省級層面整合項目資金支持五大國際物流通道和貨運集結(jié)中心建設(shè)、懷化國際陸港建設(shè)。對服務(wù)功能健全、服務(wù)成效明顯的園區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)中心延長支持年限。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳按職責分工負責）

四、培育壯大產(chǎn)業(yè)動能

13.加強市場主體培育。繼續(xù)實施市場主體倍增工程。發(fā)布“湖南制造業(yè)100強企業(yè)”榜單，從榜單發(fā)布的第二年起，對新晉榜單且營業(yè)收入、稅收貢獻增幅均超過10%的企業(yè)，給予獎勵，最高可獎勵500萬元。組織實施“智賦萬企”行動，支持打造一批數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)，對國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展等試點示范項目企業(yè)最高可獎勵100萬元；支持智能制造標桿企業(yè)和車間創(chuàng)建，對智能制造標桿企業(yè)最高可獎勵100萬元；對智能制造標桿車間最高可獎勵50萬元。對新獲評國家級制造業(yè)單項冠軍的申報主體給予100萬元獎勵；對新獲評的國家級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺、項目），按50萬元、100萬元、200萬元檔次給予獎勵；對新獲批的國家級專精特新重點“小巨人”企業(yè)三年最高可給予600萬元獎補支持。對首次進入全國電子信息、軟件、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)百強企業(yè)給予100萬元獎勵。對在湖南股交所科技創(chuàng)新專板、“專精特新”專板掛牌的企業(yè)給予15萬元補助。對已在湖南證監(jiān)局輔導(dǎo)驗收的企業(yè)，給予200萬元補助資金，對科創(chuàng)板上市企業(yè)再獎勵100萬元。對收購省外上市控制權(quán)并將注冊地遷至我省的企業(yè)，給予200萬元的一次性補助資金。（省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局按職責分工負責）

14.支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。落實企業(yè)研發(fā)分類獎補政策，對列入省重點高新技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)，按其較上年度新增享受研發(fā)費用加計扣除部分的12%給予補助，單家企業(yè)補助額最高可達到1000萬元。落實好國產(chǎn)“首臺套、首批次、首版次、首輪次、首套件”（以下簡稱“五首”）產(chǎn)品獎勵政策，對符合條件的“五首”產(chǎn)品給予售后或研發(fā)獎勵。對新認定的國家級工業(yè)設(shè)計中心，一次性給予100萬元獎勵。對列入制造業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)品“揭榜掛帥”的項目，按不超過企業(yè)實際項目研發(fā)投入的10%給予補助，最高補助2000萬元。對當年驗收竣工投產(chǎn)的“100個產(chǎn)品創(chuàng)新強基項目”，給予100萬元左右的竣工獎勵。制定有效政策措施引導(dǎo)企業(yè)開展商業(yè)模式和經(jīng)營管理模式創(chuàng)新。擴大科技人才類項目經(jīng)費包干制實施范圍，科技創(chuàng)新人才項目經(jīng)費最高可按20%對個人生活進行補助（重大人才項目按協(xié)議確定）。（省科技廳、省財政廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源和社會保障廳按職責分工負責）

15.支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持工程機械等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，對省外（含境外）來湘投資企業(yè)，一個年度內(nèi)實際到位資金達到2億元或3000萬美元以上的工程機械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈項目，按其實際到位資金一定比例給予獎勵。繼續(xù)實施工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造稅收貢獻增量獎補政策。開展原材料、消費品工業(yè)“三品”標桿企業(yè)培育，對當年認定

河南丨大力推廣新能源汽車 加快構(gòu)建布局合理、車樁相隨的充電網(wǎng)絡(luò)

河南丨大力推廣新能源汽車 加快構(gòu)建布局合理、車樁相隨的充電網(wǎng)絡(luò)

兩天前

2023年2月6日，中共河南省委、河南省人民政府印發(fā)《河南省碳達峰實施方案》（以下簡稱《方案》），新能源汽車、氫能方面，《方案》明確：

1）積極擴大電力、氫能、先進生物液體燃料等新能源、清潔能源在交通運輸領(lǐng)域應(yīng)用范圍。大力推廣新能源汽車，逐步降低傳統(tǒng)燃油汽車在新車產(chǎn)銷和汽車保有量中的占比，推動城市公共服務(wù)車輛電動化替代，除保留必要應(yīng)急車輛外，推動城市地面公交、城市物流配送、郵政快遞、出租汽車、公務(wù)用車、環(huán)衛(wèi)車輛新能源替代，推廣電力、氫燃料重型貨運車輛。到2025年，城市地面公交新能源車替代率達到100%（不含應(yīng)急保障車輛）。

2）有序推進充電樁、配套電網(wǎng)、加注（氣）站、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施水平。加快構(gòu)建布局合理、車樁相隨的充電網(wǎng)絡(luò)，重點推進居民區(qū)自用及公共機構(gòu)等專用充電樁建設(shè)，加快公路沿線服務(wù)區(qū)快速充電設(shè)施布局。到2025年，全省累計建成集中式公共充換電站2000座以上，實現(xiàn)高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施全覆蓋；公共服務(wù)領(lǐng)域停車場配建充電設(shè)施的車位比例不低于25%，示范性集中式充電站實現(xiàn)縣域全覆蓋；新建大型公共建筑停車場、社會公共停車場、公共文化娛樂場所停車場配建充電設(shè)施的車位比例不低于15%，并將其納入整體工程驗收范疇。到2030年，形成覆蓋全省、功能完善、“車—樁—網(wǎng)”互聯(lián)的公共充電智能服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，民用運輸機場場內(nèi)車輛裝備等力爭全面實現(xiàn)電動化。

《河南省碳達峰實施方案》主要內(nèi)容如下：

為有力有序有效做好碳達峰工作，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》等文件精神，結(jié)合我省實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。略

（二）工作原則

——統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)同推進。堅持前瞻性思維，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一體謀劃、一體部署、一體推動、一體考核碳達峰、碳中和工作。處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場的關(guān)系，搶抓發(fā)展機遇，推動經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

——穩(wěn)妥有序，安全降碳。堅持底線思維，強化風險意識，統(tǒng)籌經(jīng)濟增長和平穩(wěn)降碳，確保能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全和人民群眾正常生產(chǎn)生活。

——目標引領(lǐng)，分類施策。堅持一盤棋思維，按照系統(tǒng)性、動態(tài)性要求，科學設(shè)置各地及重點領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)碳達峰目標任務(wù)。堅持目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，精準施策，分類推進，為實現(xiàn)碳達峰目標提供有力支撐。

——政府引導(dǎo)，市場推動。更好發(fā)揮政府作用，加快綠色低碳科技和機制創(chuàng)新，健全綠色低碳法規(guī)標準體系、政策體系，提升要素資源配置效益。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，落實用能權(quán)交易、碳排放權(quán)交易和生態(tài)保護補償?shù)戎贫?，激發(fā)市場主體活力，形成有效激勵約束機制。

二、主要目標

“十四五”期間，全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整取得明顯進展，能源資源利用效率大幅提升，煤炭消費持續(xù)減少，新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建，綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用取得新進展，減污降碳協(xié)同推進，人才隊伍發(fā)展壯大，綠色生產(chǎn)生活方式得到普遍推行，綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系初步形成。到2025年，全省非化石能源消費比重比2020年提高5個百分點，確保單位生產(chǎn)總值能源消耗、單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放和煤炭消費總量控制完成國家下達指標，為實現(xiàn)碳達峰奠定堅實基礎(chǔ)。

“十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立，非化石能源成為新增用能供給主體，煤炭消費占比持續(xù)下降，重點行業(yè)能源利用效率達到國內(nèi)先進水平，科技創(chuàng)新水平明顯增強，市場機制更加靈活，全民踐行簡約適度、綠色低碳生活理念的氛圍基本形成，經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效。到2030年，全省非化石能源消費比重進一步提高，單位生產(chǎn)總值能源消耗和單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放持續(xù)下降，順利實現(xiàn)碳達峰目標，為實現(xiàn)2060年前碳中和目標打下堅實基礎(chǔ)。

三、重點任務(wù)

（一）能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動。統(tǒng)籌能源低碳發(fā)展和安全保供，加快發(fā)展新能源，穩(wěn)定油氣消費增長，科學控制煤炭消費，加快構(gòu)建清潔低碳高效安全的能源體系。

1.大力發(fā)展新能源。加快風能資源開發(fā)利用，以沿黃淺山丘陵（含黃河故道）和中東部平原地區(qū)為重點，規(guī)劃建設(shè)一批百萬千瓦級高質(zhì)量風電基地，到2025年，風電累計并網(wǎng)容量達到2700萬千瓦以上。加快智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級和特色應(yīng)用，鼓勵利用大中型城市屋頂資源和開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、標準廠房、大型公共建筑屋頂?shù)劝l(fā)展分布式光伏發(fā)電，推進登封、商城等整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏試點建設(shè)，結(jié)合采煤沉陷區(qū)、石漠化、油井礦山廢棄地治理等，建設(shè)一批高標準“光伏+”基地，到2025年，光伏發(fā)電并網(wǎng)容量達到2000萬千瓦以上。因地制宜發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)能清潔供暖和生物質(zhì)天然氣，建立健全資源收集、加工轉(zhuǎn)換、就近利用的生產(chǎn)消費體系，以熱定電設(shè)計建設(shè)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目，“十四五”期間，新增生物質(zhì)天然氣產(chǎn)能3000萬立方米/年以上。探索深化地熱能開發(fā)利用，建設(shè)鄭州、開封、濮陽、周口4個千萬平方米地熱供暖規(guī)模化利用示范區(qū)?？茖W發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，按照“保障需求、適度超前”原則統(tǒng)籌布局加氫網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)先支持在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快地區(qū)布局建設(shè)一批加氫基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵建設(shè)氫電油氣綜合能源站。推進鄭州、新鄉(xiāng)、開封、焦作、安陽、洛陽建設(shè)國家氫燃料電池汽車示范城市群，打造鄭汴洛濮氫走廊。到2025年，全省可再生能源發(fā)電裝機容量達到5000萬千瓦以上，發(fā)電裝機比重達到40%以上，推廣示范各類氫燃料電池汽車數(shù)量力爭突破5000輛。到2030年，可再生能源發(fā)電裝機容量超過8000萬千瓦，發(fā)電裝機比重提高至50%以上。

2.加快火電結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。統(tǒng)籌電力安全保供與轉(zhuǎn)型升級，嚴格控制除民生熱電以外的煤電項目建設(shè)，按照等容量置換原則，積極推進城區(qū)煤電機組“退城進郊（園）”，在嚴格落實國家電力規(guī)劃布局的前提下，在豫南、豫東等電力缺口較大地方有序建設(shè)大容量高效清潔支撐電源。持續(xù)優(yōu)化調(diào)整存量煤電，淘汰退出落后和布局不合理煤電機組，有序關(guān)停整合30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱合理半徑范圍內(nèi)的落后燃煤小熱電機組（含自備電廠）。實施煤電機組標桿引領(lǐng)行動，深化煤電行業(yè)節(jié)能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動”，鼓勵煤電企業(yè)建設(shè)碳捕集利用與封存示范項目，推動煤電向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。加強工業(yè)余熱回收再利用，積極發(fā)展余熱發(fā)電。

3.合理調(diào)控油氣消費。保持石油消費處于合理區(qū)間，逐步調(diào)整汽油消費規(guī)模，大力推進先進生物液體燃料、可持續(xù)航空燃料等替代傳統(tǒng)燃油，提升終端燃油產(chǎn)品能效。有序引導(dǎo)天然氣消費，優(yōu)化利用結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障民生用氣，大力推動天然氣與多種能源融合發(fā)展，因地制宜建設(shè)鄭州、洛陽、濮陽等天然氣調(diào)峰電站，合理引導(dǎo)工業(yè)用氣和化工原料用氣。支持船舶使用液化天然氣作為燃料。鼓勵推進頁巖氣、煤層氣、致密油氣等非常規(guī)油氣資源開發(fā)利用。到2025年，天然氣管輸供應(yīng)能力超過200億立方米，2030年達到260億立方米以上。

4.建設(shè)新型電力系統(tǒng)。擴大外電引入規(guī)模，充分挖掘哈密—鄭州、青?！幽咸馗邏褐绷鬏旊姽こ趟碗娔芰?，建成投用陜西—河南直流輸電工程，謀劃推進第四條直流輸電通道建設(shè)。推動省內(nèi)骨干網(wǎng)架優(yōu)化升級，提升豫西外送斷面、豫東受電斷面、豫中—豫南大通道輸電能力，建設(shè)一批城市新區(qū)、工業(yè)園區(qū)及末端地區(qū)220千伏變電站，實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)配套改造，持續(xù)完善農(nóng)村電網(wǎng)架構(gòu)，形成各電壓等級靈活調(diào)配、多元化負荷安全接入的堅強智能電網(wǎng)。加快電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)，建成投用南陽天池、洛寧大魚溝、光山五岳、魯山花園溝等抽水蓄能電站，引導(dǎo)燃煤自備電廠調(diào)峰消納可再生能源。積極推動源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補發(fā)展，開展西華經(jīng)開區(qū)、焦作礦區(qū)等增量配電網(wǎng)區(qū)域源網(wǎng)荷儲一體化示范，推進濮陽、商丘、信陽等“風光火儲一體化”“風光水火儲一體化”示范項目建設(shè)。加快新型儲能規(guī)模化應(yīng)用，推動新能源場站合理配置新型儲能，優(yōu)化電網(wǎng)側(cè)儲能布局，鼓勵大用戶、工業(yè)園區(qū)布局新型儲能，支持家庭儲能示范應(yīng)用。深化電力體制改革，完善電力價格市場化形成機制。到2025年，新型儲能裝機規(guī)模達到220萬千瓦以上，新增抽水蓄能裝機規(guī)模240萬千瓦。到2030年，抽水蓄能電站裝機規(guī)模達到1500萬千瓦以上，電力系統(tǒng)基本具備5%以上的尖峰負荷響應(yīng)能力。

5.有序推動煤炭消費轉(zhuǎn)型。立足以煤為主的基本國情和省情，堅持先立后破，合理控制煤炭消費，抓好煤炭清潔高效利用工作。推動重點用煤行業(yè)減煤限煤，持續(xù)實施新建（含改擴建）項目煤炭消費等量或減量替代。穩(wěn)妥有序推進燃料類煤氣發(fā)生爐、燃煤熱風爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐（窯）以及建材行業(yè)煤炭減量，實施清潔電力和天然氣替代，推動淘汰供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。加大落后燃煤鍋爐和燃煤小熱電退出力度，推動以工業(yè)余熱、電廠余熱、清潔能源等替代煤炭供熱（蒸汽）。有序推進電代煤、氣代煤、生物質(zhì)代煤。大力推動煤炭清潔利用，合理劃定禁止散燒區(qū)域，積極有序推進散煤替代，逐步減少直至禁止煤炭散燒。

（二）工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動。搶抓發(fā)展機遇，大力發(fā)展低碳高效產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，堅決遏制“兩高一低”（高耗能、高排放、低水平）項目盲目發(fā)展，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。

1.大力發(fā)展低碳高效產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越工程，強化“建鏈引鏈育鏈”，推進新型顯示和智能終端、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車、新一代人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全、尼龍新材料、智能裝備、智能傳感器、5g等十個新興產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化提升，打造具有戰(zhàn)略性和全局性的產(chǎn)業(yè)鏈。積極創(chuàng)建國家和省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)新組織管理和專業(yè)化推進機制，加快完善創(chuàng)新和公共服務(wù)綜合體。引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局，重點圍繞量子信息、氫能與儲能、類腦智能、未來網(wǎng)絡(luò)、生命健康、前沿新材料等未來產(chǎn)業(yè)，推動重大原創(chuàng)性科技和技術(shù)突破，爭創(chuàng)國家未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)試驗區(qū)。

2.堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展。健全“兩高一低”項目管理機制，實行清單管理、動態(tài)監(jiān)控。全面排查在建項目，對未按要求落實煤炭消費減量替代或能效水平未達到本行業(yè)標桿水平的，按有關(guān)規(guī)定停工整改，推動能效水平應(yīng)提盡提，力爭達到國內(nèi)先進水平。深入挖潛存量項目，實施節(jié)能降碳改造行動。規(guī)范擬建高耗能高排放項目部門會商聯(lián)審，嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴把新建項目審批、能耗和環(huán)境準入關(guān)口。

3.推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造。加快退出落后產(chǎn)能，引導(dǎo)重點行業(yè)和領(lǐng)域改造升級，支持企業(yè)建設(shè)能源消費和碳排放一體化智慧管控中心，構(gòu)建能源管理體系，推動工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化、智能化、綠色化融合發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)“綠色、高效、清潔、智慧”轉(zhuǎn)型。促進工業(yè)能源消費低碳化，推動化石能源清潔高效利用，提高可再生能源應(yīng)用比重，加強電力需求側(cè)管理，提升工業(yè)電氣化水平，支持園區(qū)、企業(yè)建設(shè)綠色微電網(wǎng)。深入實施綠色制造工程，大力推行綠色設(shè)計，完善綠色制造體系，打造綠色低碳工廠、綠色低碳工業(yè)園區(qū)、綠色低碳供應(yīng)鏈，通過典型示范帶動生產(chǎn)模式綠色轉(zhuǎn)型。圍繞工業(yè)節(jié)能、綠色制造、循環(huán)利用、數(shù)字賦能等方向，支持鋼鐵、有色金屬、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合科研院所、第三方機構(gòu)等專業(yè)力量組建綠色技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，打造省級綠色制造公共服務(wù)平臺。

4.推動鋼鐵行業(yè)碳達峰。嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換，優(yōu)化存量，淘汰落后產(chǎn)能，提高行業(yè)集中度。促進鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和清潔能源替代，大力推進非高爐煉鐵技術(shù)示范，提升廢鋼資源回收利用水平，推行全廢鋼電爐工藝。瞄準下游用鋼產(chǎn)業(yè)升級與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動鋼鐵行業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型。實施鋼鐵行業(yè)超低排放改造，深挖節(jié)能降碳潛力，實現(xiàn)減污降碳協(xié)同推進。推廣先進適用技術(shù)，鼓勵鋼化聯(lián)產(chǎn)，探索開展氫冶金、二氧化碳捕集利用一體化等試點示范，推動低品位余熱供暖發(fā)展。

5.推動有色金屬行業(yè)碳達峰。鞏固化解電解鋁過剩產(chǎn)能成果，嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換，嚴控新增產(chǎn)能。推進清潔能源替代，提高風電、太陽能發(fā)電等應(yīng)用比重。加快再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強廢舊金屬回收市場建設(shè)，完善廢棄有色金屬資源回收、分選和加工網(wǎng)絡(luò)，提高再生有色金屬產(chǎn)量。推進全過程智能化控制技術(shù)應(yīng)用，加強碳

工信部等八部門：加快推進公共領(lǐng)域車輛全面電動化

工信部等八部門：加快推進公共領(lǐng)域車輛全面電動化

三天前

2023年2月3日，工業(yè)和信息化部等八部門發(fā)布《關(guān)于組織開展公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點工作的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》明確：按照需求牽引、政策引導(dǎo)、因地制宜、聯(lián)動融合的原則，在完善公共領(lǐng)域車輛全面電動化支撐體系，促進新能源汽車推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新技術(shù)新模式應(yīng)用、政策標準法規(guī)完善等方面積極創(chuàng)新、先行先試，探索形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗和模式，為新能源汽車全面市場化拓展和綠色低碳交通運輸體系建設(shè)發(fā)揮示范帶動作用。試點工作期限為2023-2025年。

《通知》提明確了主要目標。

1）試點領(lǐng)域新增及更新車輛中新能源汽車比例顯著提高，其中城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、城市物流配送領(lǐng)域力爭達到80%。

2）建成適度超前、布局均衡、智能高效的充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系，服務(wù)保障能力顯著提升，新增公共充電樁（標準樁）與公共領(lǐng)域新能源汽車推廣數(shù)量（標準車）比例力爭達到1：1，高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施車位占比預(yù)期不低于小型停車位的10%，形成一批典型的綜合能源服務(wù)示范站。

3）建立健全適應(yīng)新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展的智能交通系統(tǒng)、綠色能源供給系統(tǒng)、新型信息通信網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)新能源汽車與電網(wǎng)高效互動，與交通、通信等領(lǐng)域融合發(fā)展。智能有序充電、大功率充電、快速換電等新技術(shù)應(yīng)用有效擴大，車網(wǎng)融合等新技術(shù)得到充分驗證。

《通知》明確了四項重點任務(wù)。

1）提升車輛電動化水平?？茖W合理制定新能源汽車推廣目標，因地制宜開展多元化場景應(yīng)用，鼓勵在短途運輸、城建物流以及礦場等特定場景開展新能源重型貨車推廣應(yīng)用，加快老舊車輛報廢更新為新能源汽車，加快推進公共領(lǐng)域車輛全面電動化。支持換電、融資租賃、“車電分離”等商業(yè)模式創(chuàng)新。

2）促進新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。加快智能有序充電、大功率充電、自動充電、快速換電等新型充換電技術(shù)應(yīng)用，加快“光儲充放”一體化試點應(yīng)用。探索新能源汽車參與電力現(xiàn)貨市場的實施路徑，完善儲放綠色電力交易機制，加大智慧出行、智能綠色物流體系建設(shè)，促進智能網(wǎng)聯(lián)、車網(wǎng)融合等新技術(shù)應(yīng)用，加快新能源汽車與能源、交通等領(lǐng)域融合發(fā)展。

3）完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)化中心城區(qū)公共充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局，加強公路沿線、郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城際快充網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分考慮公交、出租、物流、郵政快遞等充電需求，加強停車場站等專用充換電站建設(shè)。推動充換電設(shè)施納入市政設(shè)施范疇，推進充電運營平臺互聯(lián)互通，鼓勵內(nèi)部充電樁對外開放。鼓勵利用現(xiàn)有場地和設(shè)施，建設(shè)一批集充換電、加油等多位一體的綜合能源服務(wù)站。建立形成網(wǎng)絡(luò)完善、規(guī)范有序、循環(huán)高效的動力電池回收利用和處理體系。

4）健全政策和管理制度。完善政策支撐體系，鼓勵試點城市加大財政支持力度，因地制宜研究出臺運營補貼、通行路權(quán)、用電優(yōu)惠、低/零碳排放區(qū)等支持政策，探索建立適應(yīng)新技術(shù)新模式發(fā)展的政策體系。建立健全新能源汽車和基礎(chǔ)設(shè)施安全運行監(jiān)測體系，提升安全運行水平。探索制定綜合能源服務(wù)站、二手車流通等相關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范。

工業(yè)和信息化部等八部門關(guān)于組織開展公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化、交通運輸、發(fā)展改革、財政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、能源、郵政主管部門：

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略部署，推進《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》深入實施，推動提升公共領(lǐng)域車輛電動化水平，加快建設(shè)綠色低碳交通運輸體系，工業(yè)和信息化部、交通運輸部會同發(fā)展改革委、財政部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、能源局、郵政局在全國范圍內(nèi)啟動公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點工作[本文所指公共領(lǐng)域車輛包括公務(wù)用車、城市公交、出租（包括巡游出租和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車）、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、城市物流配送、機場等領(lǐng)域用車]，試點期為2023—2025年。有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

按照需求牽引、政策引導(dǎo)、因地制宜、聯(lián)動融合的原則，在完善公共領(lǐng)域車輛全面電動化支撐體系，促進新能源汽車推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新技術(shù)新模式應(yīng)用、政策標準法規(guī)完善等方面積極創(chuàng)新、先行先試，探索形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗和模式，為新能源汽車全面市場化拓展和綠色低碳交通運輸體系建設(shè)發(fā)揮示范帶動作用。

二、主要目標

（一）車輛電動化水平大幅提高。試點領(lǐng)域新增及更新車輛中新能源汽車比例顯著提高，其中城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、城市物流配送領(lǐng)域力爭達到80%。

（二）充換電服務(wù)體系保障有力。建成適度超前、布局均衡、智能高效的充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系，服務(wù)保障能力顯著提升，新增公共充電樁（標準樁）與公共領(lǐng)域新能源汽車推廣數(shù)量（標準車）比例力爭達到1：1，高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施車位占比預(yù)期不低于小型停車位的10%，形成一批典型的綜合能源服務(wù)示范站。

（三）新技術(shù)新模式創(chuàng)新應(yīng)用。建立健全適應(yīng)新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展的智能交通系統(tǒng)、綠色能源供給系統(tǒng)、新型信息通信網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)新能源汽車與電網(wǎng)高效互動，與交通、通信等領(lǐng)域融合發(fā)展。智能有序充電、大功率充電、快速換電等新技術(shù)應(yīng)用有效擴大，車網(wǎng)融合等新技術(shù)得到充分驗證。

三、重點任務(wù)

（一）提升車輛電動化水平。科學合理制定新能源汽車推廣目標（參考數(shù)量標準見附件3），因地制宜開展多元化場景應(yīng)用，鼓勵在短途運輸、城建物流以及礦場等特定場景開展新能源重型貨車推廣應(yīng)用，加快老舊車輛報廢更新為新能源汽車，加快推進公共領(lǐng)域車輛全面電動化。支持換電、融資租賃、“車電分離”等商業(yè)模式創(chuàng)新。

（二）促進新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。加快智能有序充電、大功率充電、自動充電、快速換電等新型充換電技術(shù)應(yīng)用，加快“光儲充放”一體化試點應(yīng)用。探索新能源汽車參與電力現(xiàn)貨市場的實施路徑，完善儲放綠色電力交易機制，加大智慧出行、智能綠色物流體系建設(shè)，促進智能網(wǎng)聯(lián)、車網(wǎng)融合等新技術(shù)應(yīng)用，加快新能源汽車與能源、交通等領(lǐng)域融合發(fā)展。

（三）完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)化中心城區(qū)公共充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局，加強公路沿線、郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城際快充網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分考慮公交、出租、物流、郵政快遞等充電需求，加強停車場站等專用充換電站建設(shè)。推動充換電設(shè)施納入市政設(shè)施范疇，推進充電運營平臺互聯(lián)互通，鼓勵內(nèi)部充電樁對外開放。鼓勵利用現(xiàn)有場地和設(shè)施，建設(shè)一批集充換電、加油等多位一體的綜合能源服務(wù)站。建立形成網(wǎng)絡(luò)完善、規(guī)范有序、循環(huán)高效的動力電池回收利用和處理體系。

（四）健全政策和管理制度。完善政策支撐體系，鼓勵試點城市加大財政支持力度，因地制宜研究出臺運營補貼、通行路權(quán)、用電優(yōu)惠、低/零碳排放區(qū)等支持政策，探索建立適應(yīng)新技術(shù)新模式發(fā)展的政策體系。建立健全新能源汽車和基礎(chǔ)設(shè)施安全運行監(jiān)測體系，提升安全運行水平。探索制定綜合能源服務(wù)站、二手車流通等相關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范。

四、組織實施

（一）試點申報。試點工作以城市為主體自愿申報，有意愿參加試點的城市，編寫試點工作方案（見附件1），經(jīng)省級相關(guān)部門審核后推薦上報工業(yè)和信息化部、交通運輸部。首批試點集中受理申報材料的截止時間為2023年3月31日，此后仍將常態(tài)化受理試點申報材料。工業(yè)和信息化部、交通運輸部會同相關(guān)部門，按照“成熟一批、啟動一批”的原則，分批研究確定試點城市名單。

（二）組織實施。各省、自治區(qū)相關(guān)部門要加強試點工作的跟蹤問效，及時總結(jié)、報送試點工作的有效做法、先進模式和典型案例，于每年3月底前報工業(yè)和信息化部、交通運輸部。工業(yè)和信息化部、交通運輸部將會同有關(guān)部門聯(lián)合組建專家組，加強對試點工作的宏觀指導(dǎo)和跨部門協(xié)調(diào)，認真研究試點城市需要中央層面支持的事項，推動解決試點過程中的重大問題，總結(jié)推廣試點先進經(jīng)驗和典型做法。

（三）保障措施。各試點城市要建立試點工作推進機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源，按照工作方案扎實推進試點工作。各省、自治區(qū)相關(guān)部門要加大對試點城市政策支持力度，確保試點工作取得實效。工業(yè)和信息化部、交通運輸部將會同有關(guān)部門及時公布試點工作進展，研究對試點城市給予相關(guān)政策支持，優(yōu)先推薦其重點項目納入中央基建投資補助范圍，研究將公共領(lǐng)域新能源汽車產(chǎn)生的碳減排量納入溫室氣體自愿減排交易機制。

五、工作要求

各地區(qū)相關(guān)部門要高度重視，結(jié)合地方發(fā)展規(guī)劃和實際情況，認真組織本地區(qū)工作積極性高、應(yīng)用場景豐富（或特色鮮明）的城市進行申報，確保試點工作取得實效。

聯(lián)系方式：

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司 ? 陳萬吉 ?010-68205644

交通運輸部運輸服務(wù)司? 李超 ? 010-65292794

附件：

1.公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點工作方案編制大綱.pdf

2.推廣應(yīng)用新能源汽車車型界定及折算關(guān)系.pdf

3.試點城市新能源汽車推廣數(shù)量參考目標.pdf

工業(yè)和信息化部

交通運輸部

發(fā)展改革委

財 ?政 ?部

生態(tài)環(huán)境部

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

國家能源局

國家郵政局

2023年1月30日

工信部等：支持新能源商品汽車鐵路運輸 服務(wù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展

工信部等：支持新能源商品汽車鐵路運輸 服務(wù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2023-01-31

2023年1月30日，國家鐵路局、工業(yè)和信息化部、中國國家鐵路集團有限公司聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持新能源商品汽車鐵路運輸 服務(wù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。

一、在支持新能源商品汽車運輸、規(guī)范鐵路運輸條件方面提出的具體措施

在總結(jié)分析國際國內(nèi)相關(guān)行業(yè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國新能源汽車行業(yè)發(fā)展和鐵路運輸實際，《意見》明確，鐵路運輸新能源汽車不按危險貨物管理。同時，為保障鐵路運輸安全，托運新能源商品汽車時，托運人應(yīng)提供新能源商品汽車產(chǎn)品出廠合格證（出口新能源商品汽車不受此限制）?！兑庖姟愤€明確了電池荷電狀態(tài)保持在合理區(qū)間、插電式混合動力汽車的油箱處于正常狀態(tài)、托運新能源商品汽車時不應(yīng)夾帶備用電池和其他電池等安全措施，確保鐵路運輸新能源汽車安全暢通。

二、在保障新能源商品汽車鐵路運輸安全方面提出的措施

一方面是加強鐵路運輸管理。為確保鐵路運輸新能源汽車安全可控，堅持源頭管控、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，《意見》針對與運輸新能源汽車相關(guān)的車輛托運、承運安全檢查、鐵路車輛狀態(tài)和裝載加固環(huán)節(jié)，逐一落實了責任主體，明確了措施手段，提出了具體要求，從源頭管控風險、消除隱患?！兑庖姟访鞔_，托運人應(yīng)保證所提供新能源商品汽車產(chǎn)品出廠合格證的真實性；承運人應(yīng)認真查驗新能源商品汽車產(chǎn)品出廠合格證，明確裝載新能源商品汽車的鐵路車輛、集裝箱應(yīng)當符合有關(guān)標準和安全技術(shù)規(guī)范的要求；明確使用鐵路貨車裝載加固新能源商品汽車時應(yīng)當符合鐵道行業(yè)標準《鐵路貨物裝載加固技術(shù)要求》（tb/t 30004）。與此同時，對新能源汽車鐵路運輸途中應(yīng)急處置，要求承運人、托運人應(yīng)按照國家標準《電動汽車災(zāi)害事故應(yīng)急救援指南》（gb/t 38283）對運輸途中的突發(fā)事件及時采取妥善的應(yīng)急處置措施。

另一方面是強化鐵路運輸安全監(jiān)管?！兑庖姟丰槍χe報品名和違規(guī)運輸?shù)辱F路貨運安全慣性問題，提出加大執(zhí)法檢查力度，為新能源汽車鐵路運輸把好安全之舵；指導(dǎo)督促鐵路運輸企業(yè)對《意見》和相關(guān)標準等加大培訓(xùn)宣貫力度，使鐵路運輸相關(guān)管理人員和從業(yè)人員清楚掌握鐵路運輸新能源汽車政策，熟悉受理承運流程，為新能源汽車鐵路運輸暢通辦理渠道。有關(guān)部門將適時組織鐵路運輸企業(yè)及時總結(jié)新能源汽車鐵路運輸經(jīng)驗，結(jié)合實際提出完善相關(guān)法律法規(guī)和標準的意見建議，不斷完善鐵路運輸安全管理，為新能源汽車鐵路運輸筑牢法規(guī)保障。

各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門，各鐵路局集團公司、各專業(yè)運輸公司：

為深入貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，支持新能源商品汽車鐵路運輸，更好滿足新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)鐵路運輸需求，有效服務(wù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚焦企業(yè)反映突出的新能源商品汽車鐵路運輸需求，明確鐵路支持政策，規(guī)范鐵路運輸服務(wù)，加強鐵路運輸管理，強化鐵路運輸安全監(jiān)管，充分發(fā)揮綜合交通運輸體系作用和鐵路運輸綠色低碳優(yōu)勢，積極鼓勵開展新能源商品汽車鐵路運輸業(yè)務(wù)，不斷提升鐵路運輸服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化水平，保障新能源商品汽車鐵路運輸安全暢通，促進降低新能源商品汽車物流成本、助力國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、支持開展新能源商品汽車鐵路運輸

積極鼓勵鐵路運輸企業(yè)開展新能源商品汽車鐵路運輸業(yè)務(wù)，對納入工業(yè)和信息化部《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》范圍（出口新能源商品汽車產(chǎn)品不受此限制），采用鋰離子電池驅(qū)動的插電式混合動力或純電動新能源商品汽車，依據(jù)《鐵路安全管理條例》《鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》《危險貨物品名表》（gb 12268）等法律法規(guī)和有關(guān)標準，鐵路運輸新能源商品汽車不按危險貨物管理，由承托雙方按照本通知要求辦理運輸。辦理新能源商品汽車國際鐵路聯(lián)運，應(yīng)當符合鐵路合作組織《國際鐵路貨物聯(lián)運協(xié)定》附件第2號《危險貨物運送規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定。

三、規(guī)范鐵路運輸條件

（一）托運新能源商品汽車時，托運人應(yīng)當提供新能源商品汽車產(chǎn)品出廠合格證（出口新能源商品汽車不受此限制），合格證應(yīng)當與實際托運的新能源商品汽車產(chǎn)品相符。

（二）電池荷電狀態(tài)及油箱狀態(tài)。新能源商品汽車的動力電池荷電狀態(tài)不得超過65%。插電式混合動力汽車的油箱孔蓋處于關(guān)閉狀態(tài)，無泄漏、滲漏問題，鐵路運輸過程中不得加注、抽取油料。

（三）托運新能源商品汽車時，除裝配的電池外，不得夾帶備用電池和其他電池。除出廠配備的必備物品外，新能源商品汽車內(nèi)部及后備箱內(nèi)不得裝載和夾帶其他物品。

四、加強鐵路運輸管理

（一）保證貨物安全。托運人應(yīng)對提供的新能源商品汽車產(chǎn)品出廠合格證（出口新能源商品汽車不受此限制）的真實性負責，對托運的新能源商品汽車產(chǎn)品質(zhì)量和安全性負責。

（二）加強承運把關(guān)。鐵路運輸企業(yè)承運新能源商品汽車時，應(yīng)認真查驗新能源商品汽車產(chǎn)品出廠合格證（出口新能源商品汽車不受此限制），無產(chǎn)品出廠合格證的不得承運。裝載新能源商品汽車的鐵路車輛、集裝箱應(yīng)當符合有關(guān)標準和安全技術(shù)規(guī)范的要求，不得使用技術(shù)狀態(tài)不良、未按規(guī)定檢修（驗）或者達到報廢年限的車輛、集裝箱。使用鐵路貨車裝載加固新能源商品汽車時，應(yīng)當符合《鐵路貨物裝載加固技術(shù)要求》（tb/t 30004）。

（三）加強應(yīng)急管理。鐵路運輸企業(yè)、托運人等運輸單位應(yīng)根據(jù)《電動汽車災(zāi)害事故應(yīng)急救援指南》（gb/t 38283），配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，發(fā)生突發(fā)事件后及時采取妥善的應(yīng)急處置措施。

五、強化鐵路運輸安全監(jiān)管

各地區(qū)鐵路監(jiān)管局要結(jié)合轄區(qū)實際，加強新能源商品汽車鐵路運輸安全監(jiān)管，加大對謊報品名和違規(guī)運輸行為的查處力度，切實維護新能源商品汽車鐵路運輸市場秩序，保障鐵路運輸安全暢通。要加大新能源商品汽車鐵路運輸相關(guān)法律法規(guī)和政策標準宣貫力度，指導(dǎo)督促鐵路運輸企業(yè)依法合規(guī)辦理新能源商品汽車鐵路運輸業(yè)務(wù)。要組織鐵路運輸企業(yè)及時總結(jié)新能源商品汽車鐵路運輸經(jīng)驗，結(jié)合實際提出完善相關(guān)法律法規(guī)和標準的意見建議，不斷完善鐵路運輸安全管理，確保新能源商品汽車鐵路運輸安全暢通。

六、強化組織保障

（一）健全工作機制。各地區(qū)鐵路監(jiān)管局、各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門和鐵路運輸企業(yè)要加強溝通協(xié)調(diào)，建立健全工作機制，動態(tài)掌握新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和鐵路運輸需求情況，及時協(xié)調(diào)解決鐵路運輸方面存在的問題，強化上下聯(lián)動、橫向協(xié)同，確保新能源商品汽車鐵路運輸安全暢通。

（二）加強信息管理。鐵路運輸企業(yè)要組織托運人做好新能源商品汽車運輸信息錄入工作，掌握新能源商品汽車運量流向。各地區(qū)鐵路監(jiān)管局要動態(tài)掌握轄區(qū)內(nèi)新能源商品汽車運輸信息，并按照要求定期報送國家鐵路局。

（三）加強政策宣貫。各地區(qū)鐵路監(jiān)管局和鐵路運輸企業(yè)要通過多種方式做好政策宣貫，確保企業(yè)知曉新能源商品汽車鐵路運輸有關(guān)政策和安全要求，主動幫助企業(yè)辦理托運手續(xù)，不斷提高新能源商品汽車鐵路運輸服務(wù)質(zhì)量。

國家鐵路局 工業(yè)和信息化部 ?中國國家鐵路集團有限公司

2023年1月3日

工信部、國標委下達2022年度智能制造標準應(yīng)用試點項目

工信部、國標委下達2022年度智能制造標準應(yīng)用試點項目

2023-01-28

2022年1月20日，國家標準化管理委員會、工業(yè)和信息化部聯(lián)合下達2022年度智能制造標準應(yīng)用試點項目名單，新能源汽車及動力電池方面，列入項目如下：項目名稱：汽車行業(yè)新能源汽車智能工廠標準應(yīng)用試點

申報主體：大運汽車股份有限公司

推薦單位：山西省市場監(jiān)督管理局 山西省工業(yè)和信息化廳

申報方向：智能車間/工廠建設(shè)

項目名稱：新能源汽車核心零部件智能工廠標準應(yīng)用試點

申報主體：舍弗勒（中國）有限公司

推薦單位：江蘇省市場監(jiān)督管理局 江蘇省工業(yè)和信息化廳

申報方向：智能車間/工廠建設(shè)

項目名稱：動力電池裝備智能工廠標準應(yīng)用試點

申報主體：深圳吉陽智能科技有限公司

推薦單位：廣東省市場監(jiān)督管理局 廣東省工業(yè)和信息化廳

申報方向：智能車間/工廠建設(shè)

國家標準化管理委員會 工業(yè)和信息化部關(guān)于下達2022年度智能制造標準應(yīng)用試點項目的通知

國標委聯(lián)〔2023〕1號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局（廳、委）、工業(yè)和信息化主管部門：

為貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)部署，發(fā)揮標準支撐引領(lǐng)作用，推動制造業(yè)企業(yè)運用標準化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)。國家標準化管理委員會、工業(yè)和信息化部聯(lián)合開展了2022年度智能制造標準應(yīng)用試點工作。經(jīng)過企業(yè)申報、地方推薦、評審、社會公示等程序，遴選出《工業(yè)控制系統(tǒng)大規(guī)模個性化定制標準應(yīng)用試點》等59個智能制造標準應(yīng)用試點項目（見附件）。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、切實加強組織監(jiān)督。各地市場監(jiān)管局（廳、委）、工業(yè)和信息化主管部門做好本地試點項目的組織協(xié)調(diào)和日常監(jiān)督工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，對組織實施不力的試點項目，限期整改并組織復(fù)審，發(fā)現(xiàn)重大問題要及時上報。國家標準化管理委員會和工業(yè)和信息化部將不定期組織抽查。

二、穩(wěn)步推進試點工作。試點項目時間為2023年1月至2024年12月，期限2年。請試點項目承擔單位明確責任分工，按照申報書考核指標及進度時間安排開展試點工作，國家標準化管理委員會和工業(yè)和信息化部將采取實地調(diào)研、專題座談、現(xiàn)場會議等方式，指導(dǎo)推動各試點項目工作。

三、加強項目總結(jié)及評估。各地市場監(jiān)管局（廳、委）、工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)按照試點項目申報書考核指標做好年度評估、中期檢查和試點項目驗收工作。年度評估工作應(yīng)在每年11月底前完成，并將試點工作情況、任務(wù)完成情況、好的經(jīng)驗做法、存在的問題報送至市場監(jiān)管總局標準技術(shù)司、工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司；中期檢查根據(jù)任務(wù)書時間安排組織開展；試點結(jié)束后，應(yīng)形成試點工作總結(jié)并報送至市場監(jiān)管總局標準技術(shù)司、工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司。國家標準化管理委員會和工業(yè)和信息化部將組織專家開展驗收工作。試點工作中要及時總結(jié)創(chuàng)新舉措、典型經(jīng)驗，國家標準化管理委員會和工業(yè)和信息化部將通過典型案例評選、專欄宣傳、工作通報等形式，宣傳推廣各地成功經(jīng)驗和典型案例。對試點項目實施中出現(xiàn)的有關(guān)情況和問題，請及時向國家標準化管理委員會、工業(yè)和信息化部反饋。

聯(lián)系人及電話：

市場監(jiān)管總局標準技術(shù)司 ?劉大山 ?010-82262927

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司 ?趙奉杰 ?010-68205608

附件：2022年度智能制造標準應(yīng)用試點項目名單

國家標準化管理委員會

工業(yè)和信息化部

2023年1月17日

涉新能源汽車及自動駕駛汽車，2022年度交通運輸行業(yè)重點科技項目清單公布

涉新能源汽車及自動駕駛汽車，2022年度交通運輸行業(yè)重點科技項目清單公布

2023-01-19

2022年1月16日，交通運輸部辦公廳公布《2022年度交通運輸行業(yè)重點科技項目清單》，新能源汽車及自動駕駛汽車方面，《清單》涉及到如下項目：

重點項目方向3：新能源與清潔能源創(chuàng)新應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研究

項目編號：2022-zd3-032

項目名稱：新能源汽車“三電系統(tǒng)”故障綜合解決方案及健康管理體系研究

承擔單位：交通運輸部公路科學研究院、中國汽車工程研究院股份有限公司

推薦單位：交通運輸部公路科學研究院

開始時間：2021-11-01

結(jié)束時間：2023-11-30

重點項目方向6：交通安全生產(chǎn)保障與協(xié)同管控技術(shù)研究

項目編號：2022-zd6-098

項目名稱：經(jīng)營性自動駕駛汽車運營安全保障技術(shù)及政策研究

承擔單位：交通運輸部公路科學研究院、蘇州智加科技有限公司、蘿卜運力（北京）科技有限公司、蘇州摯途科技有限公司、清智汽車科技（蘇州）有限公司、先導(dǎo)（蘇州）數(shù)字產(chǎn)業(yè)投資有限公司、中國汽車工程研究院股份有限公司、上海機動車檢測認證技術(shù)研究中心有限公司、襄陽達安汽車檢測中心有限公司

推薦單位：交通運輸部公路科學研究院

開始時間：2022-04-01

結(jié)束時間：2023-04-30

面上項目方向7：交通運輸重大政策領(lǐng)域

項目編號：2022-ms7-193

項目名稱：基于雙碳戰(zhàn)略的新能源汽車維修（維護）服務(wù)體系研究

承擔單位：交交通運輸部公路科學研究院

推薦單位：交通運輸部公路科學研究院

開始時間：2022-07-01

結(jié)束時間：2023-07-31

面上項目方向7：交通運輸重大政策領(lǐng)域

項目編號：2022-ms7-185

項目名稱：電動車與氫燃料汽車技術(shù)與政策跟蹤

承擔單位：交通運輸部科學研究院

推薦單位：交通運輸部科學研究院

開始時間：2022-04-01

結(jié)束時間：2023-12-31

交通運輸部辦公廳關(guān)于公布2022年度交通運輸行業(yè)重點科技項目清單的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局、委），中央管理的有關(guān)企業(yè)，交通運輸行業(yè)重點科研平臺依托（牽頭）單位，各有關(guān)學會（協(xié)會），各共建高校，部屬各單位：

根據(jù)《交通運輸部辦公廳關(guān)于實施交通運輸行業(yè)重點科技項目清單管理的通知》（交辦科技〔2018〕15號，以下簡稱《通知》）和2022年工作安排，我部組織開展了2022年度交通運輸行業(yè)重點科技項目征集、遴選工作，形成2022年度交通運輸行業(yè)重點科技項目清單（以下簡稱清單）。經(jīng)部同意，現(xiàn)予以公布。

在清單項目組織實施過程中，各單位要按照《通知》要求，切實履行相關(guān)管理職責。我部科技主管部門將根據(jù)工作需要，適時對列入清單的項目特別是重點項目進行跟蹤指導(dǎo)。推薦單位（直接申報單位）是清單項目實施的保證方和監(jiān)督方，負責監(jiān)督項目組織實施。承擔單位特別是第一承擔單位是清單項目實施的責任主體，依據(jù)項目原立項渠道有關(guān)規(guī)定和任務(wù)書（合同）要求，加強項目組織實施和經(jīng)費管理，確保完成研發(fā)任務(wù)、取得預(yù)期成效，并自覺接受有關(guān)方面的監(jiān)督管理。

清單項目任務(wù)完成后，由原立項單位組織驗收，我部科技主管部門根據(jù)需要參與相關(guān)項目的驗收。項目通過驗收后，承擔單位應(yīng)根據(jù)《通知》向我部報送歸檔資料及成果。清單項目執(zhí)行中的有關(guān)問題請及時與我部科技主管部門及有關(guān)機構(gòu)聯(lián)系解決。聯(lián)系人及電話：交通運輸部科技司張成，010-65292807；交通運輸部科學研究院交通科技發(fā)展促進中心張婧嫄，010-58314582。

交通運輸部辦公廳

2023年1月4日

工信部丨提升新能源汽車充電樁等新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的應(yīng)用水平

工信部丨提升新能源汽車充電樁等新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的應(yīng)用水平

2023-01-18

2022年1月17日，工業(yè)和信息化部、教育部、科技部、人民銀行、銀保監(jiān)會、能源局六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，新能源汽車、氫能方面，《指導(dǎo)意見》明確：

1）推動先進產(chǎn)品及技術(shù)示范：加快功率半導(dǎo)體器件等面向光伏發(fā)電、風力發(fā)電、電力傳輸、新能源汽車、軌道交通推廣。

2）支持重點領(lǐng)域融合發(fā)展：探索光伏和新能源汽車融合應(yīng)用路徑。

3）加大新興領(lǐng)域應(yīng)用推廣：采用分布式儲能、“光伏+儲能”等模式推動能源供應(yīng)多樣化，提升能源電子產(chǎn)品在5g基站、新能源汽車充電樁等新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的應(yīng)用水平。

4）促進全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展：把促進新能源發(fā)展放在更加突出的位置，積極有序發(fā)展光能源、硅能源、氫能源、可再生能源，推動能源電子產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，形成動態(tài)平衡的良性產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

工業(yè)和信息化部等六部門關(guān)于推動能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見

工信部聯(lián)電子〔2022〕181號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

能源電子產(chǎn)業(yè)是電子信息技術(shù)和新能源需求融合創(chuàng)新產(chǎn)生并快速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，是生產(chǎn)能源、服務(wù)能源、應(yīng)用能源的電子信息技術(shù)及產(chǎn)品的總稱，主要包括太陽能光伏、新型儲能電池、重點終端應(yīng)用、關(guān)鍵信息技術(shù)及產(chǎn)品（以下統(tǒng)稱光儲端信）等領(lǐng)域。隨著全球加快應(yīng)對氣候變化，“能源消費電力化、電力生產(chǎn)低碳化、生產(chǎn)消費信息化”正加速演進。能源電子既是實施制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，也是新能源生產(chǎn)、存儲和利用的物質(zhì)基礎(chǔ)，更是實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的中堅力量。為推動能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從供給側(cè)入手、在制造端發(fā)力、以硬科技為導(dǎo)向、以產(chǎn)業(yè)化為目標，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

略

（二）基本原則

市場主導(dǎo)、政策支持。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業(yè)市場主體地位，營造良好的市場環(huán)境。更好發(fā)揮政府作用，完善政策機制，加強政策引領(lǐng)。

統(tǒng)籌規(guī)劃、融合發(fā)展。優(yōu)化頂層設(shè)計，堅持系統(tǒng)觀念，協(xié)調(diào)供需關(guān)系。加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，促進“光儲端信”全鏈條融合創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

創(chuàng)新驅(qū)動、開放合作。營造開放包容的創(chuàng)新環(huán)境，鼓勵技術(shù)、機制及模式創(chuàng)新。建立國際開放合作體系，打造具有全球競爭力的能源電子產(chǎn)業(yè)鏈。

安全高效、持續(xù)發(fā)展。加強安全技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品提質(zhì)增效，健全技術(shù)標準和檢測認證體系。全面推行綠色制造和智能制造，促進能源電子產(chǎn)業(yè)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。

（三）發(fā)展目標

到2025年，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取得突破，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本建立。高端產(chǎn)品供給能力大幅提升，技術(shù)融合應(yīng)用加快推進。能源電子產(chǎn)業(yè)有效支撐新能源大規(guī)模應(yīng)用，成為推動能源革命的重要力量。

到2030年，能源電子產(chǎn)業(yè)綜合實力持續(xù)提升，形成與國內(nèi)外新能源需求相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。產(chǎn)業(yè)集群和生態(tài)體系不斷完善，5g/6g、先進計算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在能源領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，培育形成若干具有國際領(lǐng)先水平的能源電子企業(yè)，學科建設(shè)和人才培養(yǎng)體系健全。能源電子產(chǎn)業(yè)成為推動實現(xiàn)碳達峰碳中和的關(guān)鍵力量。

二、深入推動能源電子全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和融合發(fā)展

（四）加強供需兩端統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

面向碳達峰碳中和目標，系統(tǒng)謀劃能源電子全產(chǎn)業(yè)鏈條，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提升供給體系的韌性和對需求的適配性。鼓勵以企業(yè)為主導(dǎo)，開展面向市場和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的研發(fā)活動，擴大光伏發(fā)電系統(tǒng)、新型儲能系統(tǒng)、新能源微電網(wǎng)等智能化多樣化產(chǎn)品和服務(wù)供給。推動能源電子重點領(lǐng)域深度融合，提升新能源生產(chǎn)、存儲、輸配和終端應(yīng)用能力。推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，促進清潔能源與節(jié)能降碳增效、綠色能源消費等高效協(xié)同。

（五）促進全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展

把促進新能源發(fā)展放在更加突出的位置，積極有序發(fā)展光能源、硅能源、氫能源、可再生能源，推動能源電子產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，形成動態(tài)平衡的良性產(chǎn)業(yè)生態(tài)。引導(dǎo)太陽能光伏、儲能技術(shù)及產(chǎn)品各環(huán)節(jié)均衡發(fā)展，避免產(chǎn)能過剩、惡性競爭。促進“光儲端信”深度融合和創(chuàng)新應(yīng)用，把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢和規(guī)律，加快推動新一代信息技術(shù)與新能源融合發(fā)展，積極培育新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式。推動基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝等領(lǐng)域重點突破，鍛造產(chǎn)業(yè)長板，補齊基礎(chǔ)短板，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈抗風險能力。

（六）健全技術(shù)創(chuàng)新支撐體系

在能源電子領(lǐng)域支持建立制造業(yè)創(chuàng)新中心、碳中和未來技術(shù)學院等研發(fā)創(chuàng)新平臺，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究，加大低碳零碳負碳等關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)力度。支持企業(yè)、高等院校及科研院所加強合作，構(gòu)建多層次聯(lián)合創(chuàng)新體系，強化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合，形成技術(shù)創(chuàng)新攻堅合力。鼓勵地方圍繞特色或細分領(lǐng)域，開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，形成差異化發(fā)展。充分發(fā)揮人才第一資源作用，加強能源電子創(chuàng)新人才體系建設(shè)。

三、提升太陽能光伏和新型儲能電池供給能力

（七）發(fā)展先進高效的光伏產(chǎn)品及技術(shù)

加快智能光伏創(chuàng)新突破，發(fā)展高純硅料、大尺寸硅片技術(shù)，支持高效低成本晶硅電池生產(chǎn)，推動n型高效電池、柔性薄膜電池、鈣鈦礦及疊層電池等先進技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，提升規(guī)模化量產(chǎn)能力。鼓勵開發(fā)先進適用的智能光伏組件，發(fā)展智能逆變器、控制器、匯流箱、跟蹤系統(tǒng)等關(guān)鍵部件。加大對關(guān)鍵技術(shù)裝備、原輔料研發(fā)應(yīng)用的支持力度。鼓勵開發(fā)安全便捷的戶用智能光伏系統(tǒng)，鼓勵發(fā)展光伏充電寶、穿戴裝備、交通工具等移動能源產(chǎn)品。探索建立光伏“碳足跡”評價標準并開展認證。加快構(gòu)建光伏供應(yīng)鏈溯源體系，推動光伏組件回收利用技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

專欄1 太陽能光伏產(chǎn)品及技術(shù)供給能力提升行動

晶硅電池。支持開展大尺寸和雙面、perc、perc+se、mbb等perc+高效電池技術(shù)的規(guī)?；慨a(chǎn)。開展topcon、hjt、ibc等高效電池及組件的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，突破n型電池大規(guī)模生產(chǎn)工藝。

薄膜電池。統(tǒng)籌開發(fā)鈣鈦礦電池（含鈣鈦礦/晶硅疊層電池）、非晶硅/微晶硅/多晶硅薄膜電池、化合物薄膜電池等高效薄膜電池技術(shù)。開發(fā)bipv構(gòu)件、車船用構(gòu)件、戶外用品等產(chǎn)品，拓展應(yīng)用領(lǐng)域。

光伏材料和設(shè)備。開發(fā)高純度、低成本多晶硅材料和高性能硅片，提升大尺寸單晶硅拉棒、切片等制備工藝技術(shù)，提升電子漿料、光伏背板、光伏玻璃、封裝膠膜、電子化學品等關(guān)鍵光伏材料高端產(chǎn)業(yè)化能力。支持高效閉環(huán)硅料全套產(chǎn)線突破，提升還原爐、單晶爐、pecvd、切片機、絲網(wǎng)印刷機、光電檢測設(shè)備等水平。

智能組件及逆變器。發(fā)展具有優(yōu)化消除陰影遮擋功率損失、失配損失、消除熱斑、智能控制關(guān)斷、智能光照跟蹤、實時監(jiān)測運行等功能的智能光伏組件產(chǎn)品，提升光伏組件輕質(zhì)化、柔性化、智能化水平。開發(fā)新型高效率和高可靠性逆變器，提高光伏電站監(jiān)控運維水平。

系統(tǒng)和運維。研發(fā)推廣智能管理系統(tǒng)和集成運維技術(shù)，提高光伏發(fā)電全周期信息化管理水平。結(jié)合5g、ai、機器視覺、無人機等開展無人智慧化電站運維系統(tǒng)研究，開發(fā)光伏電站系統(tǒng)智能清洗機器人、智能巡檢無人機、智能ai系統(tǒng)平臺等產(chǎn)品。推廣應(yīng)用1500v光伏系統(tǒng)技術(shù)。

（八）開發(fā)安全經(jīng)濟的新型儲能電池

加強新型儲能電池產(chǎn)業(yè)化技術(shù)攻關(guān)，推進先進儲能技術(shù)及產(chǎn)品規(guī)模化應(yīng)用。研究突破超長壽命高安全性電池體系、大規(guī)模大容量高效儲能、交通工具移動儲能等關(guān)鍵技術(shù)，加快研發(fā)固態(tài)電池、鈉離子電池、氫儲能/燃料電池等新型電池。推廣智能化生產(chǎn)工藝與裝備、先進集成及制造技術(shù)、性能測試和評估技術(shù)。提高鋰、鎳、鈷、鉑等關(guān)鍵資源保障能力，加強替代材料的開發(fā)應(yīng)用。推廣基于優(yōu)勢互補功率型和能量型電化學儲能技術(shù)的混合儲能系統(tǒng)。支持建立鋰電等全生命周期溯源管理平臺，開展電池碳足跡核算標準與方法研究，探索建立電池產(chǎn)品碳排放管理體系。

專欄2 新型儲能電池產(chǎn)品及技術(shù)供給能力提升行動

鋰離子電池。支持開發(fā)超長壽命高安全性儲能鋰離子電池。優(yōu)化設(shè)計和制造工藝，從材料、單體、系統(tǒng)等多維度提升電池全生命周期安全性和經(jīng)濟性。推進聚合物鋰離子電池、全氣候電池、固態(tài)電池和快充電池等研發(fā)和應(yīng)用。

鋰電材料及裝備。保障高性能碳酸鋰、氫氧化鋰和前驅(qū)體材料等供給，提升單晶高鎳、磷酸鐵錳鋰等正極材料性能。提高石墨、鋰復(fù)合負極等負極材料應(yīng)用水平。加快電解液用高純碳酸酯溶劑、高純六氟磷酸鋰溶質(zhì)等產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。提升高破膜高粘接性功能隔膜的性能。突破攪拌、涂覆、卷繞、分切等高效設(shè)備。

鈉離子電池。聚焦電池低成本和高安全性，加強硬碳負極材料等正負極材料、電解液等主材和相關(guān)輔材的研究，開發(fā)高效模塊化系統(tǒng)集成技術(shù)，加快鈉離子電池技術(shù)突破和規(guī)模化應(yīng)用。

液流電池。發(fā)展低成本、高能量密度、安全環(huán)保的全釩、鉻鐵、鋅溴液流電池。突破液流電池能量效率、系統(tǒng)可靠性、全周期使用成本等制約規(guī)?；瘧?yīng)用的瓶頸。促進質(zhì)子交換膜、電極材料等關(guān)鍵部件產(chǎn)業(yè)化。

氫儲能/燃料電池。加快高效制氫技術(shù)攻關(guān)，推進儲氫材料、儲氫容器和車載儲氫系統(tǒng)等研發(fā)。加快氫、甲醇、天然氣等高效燃料電池研發(fā)和推廣應(yīng)用。突破電堆、雙極板、質(zhì)子交換膜、催化劑、膜電極材料等燃料電池關(guān)鍵技術(shù)。支持制氫、儲氫、燃氫等系統(tǒng)集成技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用。

超級電容器。加強高性能體系、高電壓電解液技術(shù)、低成本隔膜及活性炭技術(shù)的研發(fā)，提高超級電容器在短時高功率輸出、調(diào)頻穩(wěn)壓、能量回收、高可靠性電源等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。

其他新型儲能技術(shù)及產(chǎn)品。研發(fā)新型環(huán)保、長壽命、低成本鉛炭電池，開發(fā)高導(dǎo)電的專用多孔炭材料。推動正負極板柵的塑鉛復(fù)合化，減少用鉛量，提高電池比能量。開發(fā)新型空氣電池，加強金屬負極保護、枝晶抑制、選擇性透過膜、電池結(jié)構(gòu)設(shè)計等基礎(chǔ)研究。鼓勵開發(fā)規(guī)模儲能用水系新電池。推動飛輪儲能、壓縮空氣、儲熱等其他新型儲能技術(shù)裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化突破。

電池系統(tǒng)集成、檢測評價和回收利用。開發(fā)安全高效的儲能集成系統(tǒng)，針對電芯衰減、不一致性提高精細化管理水平，增強儲能系統(tǒng)高效溫控技術(shù)，提升電池管理系統(tǒng)性能、可用容量及系統(tǒng)可用度。開發(fā)電池全自動信息化生產(chǎn)工藝與裝備。加強儲能電池多維度安全測試技術(shù)、熱失控安全預(yù)警技術(shù)和評價體系的開發(fā)與應(yīng)用，突破電池安全高效回收拆解、梯次利用和再生利用等技術(shù)。

儲能系統(tǒng)智能預(yù)警安防。開發(fā)基于聲、熱、力、電、氣多物理參數(shù)的智能安全預(yù)警技術(shù)，以及高效、清潔的消防技術(shù)。建立儲能系統(tǒng)安全分級評估體系，發(fā)展基于運行數(shù)據(jù)驅(qū)動和先進人工智能算法的儲能系統(tǒng)安全狀態(tài)動態(tài)智能評估技術(shù)。

四、支持新技術(shù)新產(chǎn)品在重點終端市場應(yīng)用

（九）推動先進產(chǎn)品及技術(shù)示范

面向新型電力系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心、算力中心、電動機械工具、電動交通工具及充換電設(shè)施、新型基礎(chǔ)設(shè)施等重點終端應(yīng)用，開展能源電子多元化試點示范，打造一批提供光儲融合系統(tǒng)解決方案的標桿企業(yè)。依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等建設(shè)，培育形成一批能源電子產(chǎn)業(yè)集群，提升輻射帶動作用。支持特色光儲融合項目和平臺建設(shè)，推進新技術(shù)、新產(chǎn)品與新模式先行先試，提升太陽能光伏發(fā)電效率和消納利用水平。加快功率半導(dǎo)體器件等面向光伏發(fā)電、風力發(fā)電、電力傳輸、新能源汽車、軌道交通推廣。提高長壽命、高效率的led技術(shù)水平，推動新型半導(dǎo)體照明產(chǎn)品在智慧城市、智能家居等領(lǐng)域應(yīng)用，發(fā)展綠色照明、健康照明。

（十）支持重點領(lǐng)域融合發(fā)展

加快能源電子技術(shù)及產(chǎn)品在工業(yè)、通信、能源、交通、建筑、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域應(yīng)用。鼓勵建設(shè)工業(yè)綠色微電網(wǎng)，實現(xiàn)分布式光伏、分散式風電、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化系統(tǒng)開發(fā)運行，實現(xiàn)多能高效互補利用。支撐大型風光電基地建設(shè)。強化能源電子技術(shù)在常規(guī)能源領(lǐng)域的融合應(yīng)用，推動智能化開采和清潔高效利用。推動交通、機械工具電動化，加快電動船舶、電動飛機等研發(fā)推廣。探索光伏和新能源汽車融合應(yīng)用路徑。推進屋頂、墻面光伏系統(tǒng)研發(fā)應(yīng)用，發(fā)展戶用光儲超微電站，推動光伏、儲能電池與建筑建材融合應(yīng)用。推動農(nóng)光互補、漁光互補等光伏發(fā)電復(fù)合開發(fā)，鼓勵光伏農(nóng)業(yè)新興商業(yè)模式探索，促進農(nóng)民增收，支持鄉(xiāng)村振興和共同富裕建設(shè)。

（十一）加大新興領(lǐng)域應(yīng)用推廣

采用分布式儲能、“光伏+儲能”等模式推動能源供應(yīng)多樣化，提升能源電子產(chǎn)品在5g

工信部公布2022年工業(yè)和信息化部重點實驗室名單

工信部公布2022年工業(yè)和信息化部重點實驗室名單

2023-01-17

2022年1月16日，工業(yè)和信息化部公布2022年工業(yè)和信息化部重點實驗室名單，新能源汽車方面，新能源退役電池綠色供應(yīng)鏈技術(shù)應(yīng)用工業(yè)和信息化部重點實驗室入列，其依托單位為：工業(yè)和信息化部國際經(jīng)濟技術(shù)合作中心、中國汽車工程研究院股份有限公司、中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會。

工業(yè)和信息化部關(guān)于公布2022年工業(yè)和信息化部重點實驗室名單的通知

工信部科〔2022〕185號

部屬相關(guān)單位，部屬各高校：

依據(jù)《工業(yè)和信息化部重點實驗室管理暫行辦法》（工信部科〔2014〕515號），經(jīng)評審和公示，現(xiàn)將2022年工業(yè)和信息化部重點實驗室名單予以公布（名單見附件）。

附件：2022年工業(yè)和信息化部重點實驗室名單

工業(yè)和信息化部

2023年1月5日