【中國經(jīng)濟(jì)周刊-經(jīng)濟(jì)網(wǎng)】打造一流稅收營商環(huán)境 持續(xù)提振市場主體信心

發(fā)布時間：2022-07-14

信息來源： 綏化市稅務(wù)部門

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綏化市稅務(wù)局將優(yōu)化營商環(huán)境作為一項重要的政治任務(wù)，主動把稅收工作職能定位與綏化市委、市政府提出的“全力抓好優(yōu)化提升，不斷縮小與全國全省先進(jìn)地區(qū)的差距”的思路方向全面對接，既積極推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境評價指標(biāo)“規(guī)定動作”，又聚焦納稅人繳費人所急所盼，創(chuàng)新開展具有稅務(wù)特色的“自選動作”，取得明顯成效。

對標(biāo)一流標(biāo)準(zhǔn)

全省首創(chuàng)多項利企便民舉措

敢于跳起摸高，向全國一流標(biāo)準(zhǔn)看齊，打造“學(xué)雷鋒 為納稅人繳費人送春風(fēng)”綏化特色品牌。全省首創(chuàng)的“學(xué)雷鋒號”移動辦稅繳費智能服務(wù)車，升級拓展可辦涉稅業(yè)務(wù)214項，主動為偏遠(yuǎn)村鎮(zhèn)納稅人上門服務(wù)650余次，“服務(wù)里程”超過2萬余公里。與綏化廣播電視臺聯(lián)合創(chuàng)辦的全省首個“廣播融媒體稅企互動學(xué)堂”節(jié)目，每期一個主題，解決涉稅涉費問題，2021年12月首播以來，已播出15期，宣講熱點政策156個，現(xiàn)場解答嘉賓和網(wǎng)絡(luò)直播平臺提出的涉稅問題132個，線下解決市民提出的涉稅疑難問題229項，成為為百姓辦實事的“新平臺”。積極向省局爭取400多萬元資金，為綏化市新增137臺自助辦稅終端，打造起“隨時辦””“就近辦”“不打烊”的10分鐘辦稅服務(wù)圈。創(chuàng)新推出黑龍江省首臺附帶紅色法定印章的“自助打印終端”，實現(xiàn)4大類40種表證單書一次操作、同步打印、即時生效，為納稅人繳費人提供7×24小時服務(wù)，用科技推動納稅服務(wù)提質(zhì)增效。

對標(biāo)突出問題

主動為群眾解決辦稅繳費急難愁盼

綏化局黨委積極倡導(dǎo)黨員干部向雷鋒同志學(xué)習(xí)，千方百計為群眾做好事辦實事，只要能夠幫助企業(yè)紓困解難，即便不屬于涉稅事項，也要積極主動伸出援手。為解決企業(yè)發(fā)展“融資難”“融資貴”問題，與市銀保監(jiān)局和金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合推出“以稅促信、以信換貸、以貸扶微”，兩年來通過“稅銀互動”助力全市1300余戶小微企業(yè)，獲得銀行貸款26.8億元，有效緩解了企業(yè)的融資壓力。在疫情后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中，不少重點企業(yè)由于產(chǎn)品原料不足出現(xiàn)停工停產(chǎn)，該局發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，采取主動牽線搭橋、供需自愿對接的方式，為30余家重點企業(yè)匹配全國156戶供應(yīng)商，供需對接物資6800多噸，有效化解了企業(yè)因材料緊缺導(dǎo)致的產(chǎn)能下降、合同違約等多重風(fēng)險。

對標(biāo)服務(wù)需求

提供持續(xù)強(qiáng)勁的政策支持

堅持從市場主體的角度想問題、辦事情。當(dāng)前流動資金是企業(yè)需求的重點，該局以打“持久戰(zhàn)”的韌勁，讓國家各項減稅降費政策不折不扣落實到位，讓政策紅利轉(zhuǎn)化為市場活力。兩年來累計落實“減、緩、抵、退”稅費91.7億元，占稅費收入的28.6%。特別是4月份增值稅留抵退稅政策實施以來，市縣兩級黨委班子，克服退稅任務(wù)量大，運輸、農(nóng)產(chǎn)品收購加工及商貿(mào)等風(fēng)險行業(yè)占比高等困難，全局上下放棄節(jié)假日休息，連續(xù)加班加點，積極主動宣傳解答退稅政策，拼盡全力逐戶嚴(yán)格審驗把關(guān)，在保證符合條件的1070戶企業(yè)，快速獲得國家留抵退稅資金16.05億元的同時，促使1135戶企業(yè)自愿作進(jìn)項稅轉(zhuǎn)出或補(bǔ)充申報未開票收入，有效防范國家退稅資金損失5.65億元。既保證了退稅進(jìn)度，又保護(hù)了國家退稅資金安全。寶貴的退稅資金，最大限度地用在了符合退稅條件企業(yè)急需的“刀刃”上。省百大項目及粵黑合作重點項目肇東星湖生物科技，工程土建和設(shè)備安裝投入了大量資金，新產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，卻被流動資金嚴(yán)重困擾。該局在組織收入異常困難的情況下，組織業(yè)務(wù)骨干“全過程貼身服務(wù)、點對點精準(zhǔn)輔導(dǎo)”，為該企業(yè)退稅4100余萬元，盤活了企業(yè)資金，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展信心，稅費優(yōu)惠的減法變成了企業(yè)發(fā)展的乘法。

對標(biāo)規(guī)則銜接

確保各項工作任務(wù)有序落實

全面承接省納稅專班19項工作措施，制發(fā)《綏化市營商環(huán)境評價指標(biāo)提升納稅工作專班工作方案》《綏化市優(yōu)化稅收營商環(huán)境專項實施方案》，細(xì)化各部門職責(zé)，明確具體任務(wù)分工，對標(biāo)逐項落實。針對“年度納稅次數(shù)和時間分別壓減至3次、60小時以內(nèi)”的指標(biāo)。該局圍繞建成“以網(wǎng)上掌上為主、自助為輔、實體兜底”的多元化辦稅渠道，不斷拓展“非接觸式”、“不見面”辦稅繳費服務(wù)，實現(xiàn)90%以上辦稅事項一次辦結(jié)。全面推開增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、財產(chǎn)和行為稅與附加稅費等“十四稅”“兩費”合并申報，壓減企業(yè)全年納稅申報次數(shù)3次。針對“加強(qiáng)部門間系統(tǒng)對接，實現(xiàn)更多社保、醫(yī)保、公積金業(yè)務(wù)與稅費業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)辦理?！钡闹笜?biāo)，該局積極探索以部門聯(lián)動機(jī)制為突破口，由市稅務(wù)局牽頭，會商市人社局、醫(yī)保局和市住房公積金管理中心，針對當(dāng)前社保費繳費人存在的多頭跑、路途遠(yuǎn)等熱點問題，建立《綏化市優(yōu)化稅收營商環(huán)境提升部門辦費服務(wù)指標(biāo)建立協(xié)作機(jī)制工作方案》，推行參保登記、繳費登記、計劃傳遞等7項業(yè)務(wù)即時辦結(jié)，持續(xù)提升群眾滿意度和獲得感。