中企并購(gòu)美國(guó)稀土礦或遇阻力

　　中國(guó)樂(lè)山盛和稀土股份有限公司聯(lián)手芝加哥投資公司JHL資本集團(tuán)、QVT財(cái)務(wù)有限合伙人組成的財(cái)團(tuán)，近日以2050萬(wàn)美元（約合1.396億元人民幣）競(jìng)購(gòu)美國(guó)芒廷山口稀土礦的控制權(quán)。據(jù)悉，盛和資源公司將提供技術(shù)和銷售服務(wù)，以獲得該礦開采產(chǎn)品利潤(rùn)分成、分銷權(quán)利和一段時(shí)間的獨(dú)家銷售權(quán)。

　　隨著國(guó)內(nèi)一些企業(yè)資本積累的初步完成，并購(gòu)或成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求。而在人民幣下行趨勢(shì)未改、中資到國(guó)外尋找資源性資產(chǎn)的腳步更不會(huì)停止，芒廷山口稀土礦受到盛和公司的追捧，正是基于這個(gè)原因。

　　至于賣家——芒廷山口稀土礦樂(lè)意向中資敞開大門，在意的顯然不只是盛和公司手中有錢，而是中國(guó)企業(yè)如何挽救他們。自從2015年該礦接受破產(chǎn)保護(hù)以來(lái)一直進(jìn)行維護(hù)，如果盛和公司的并購(gòu)被批準(zhǔn)，那么該礦也許將很快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　如果說(shuō)上次芒廷山口稀土礦停產(chǎn)似乎迎合美國(guó)官方是要求——保護(hù)美國(guó)資源，而這次卻是該礦受到中國(guó)稀土較低價(jià)格沖擊被迫停產(chǎn)并出售。進(jìn)一步推斷，芒廷山口稀土礦由于債臺(tái)高筑，靠自身的努力獲救的希望十分渺茫，因此，只能靠有實(shí)力并且有市場(chǎng)前景的中國(guó)企業(yè)伸出援手才能起死回生。

　　然而，競(jìng)購(gòu)對(duì)手維吉尼亞老板克拉克對(duì)盛和公司獲得芒廷山口稀土礦的控制權(quán)不服。克拉克稱，該交易被提交破產(chǎn)法庭批準(zhǔn)時(shí)，他計(jì)劃就該交易對(duì)美國(guó)國(guó)家安全影響，對(duì)拍賣結(jié)果提質(zhì)疑。他在拍賣中最高出價(jià)到2000萬(wàn)美元，隨后退出競(jìng)拍。他說(shuō)，將向破產(chǎn)法庭提出，考慮到國(guó)家安全敏感性，盛和公司并購(gòu)芒廷山口稀土礦交易不該被批準(zhǔn)。

　　業(yè)界人士認(rèn)為，克拉克的這番話并非無(wú)稽之談，因?yàn)橹匈Y在美國(guó)的任何收購(gòu)行為都會(huì)引起各方關(guān)注。除了克拉克所稱的破產(chǎn)法庭會(huì)受理該并購(gòu)案外，估計(jì)美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)將會(huì)進(jìn)行干預(yù)。該委員會(huì)對(duì)所謂可能影響國(guó)家安全的交易，特別是對(duì)中資在美的并購(gòu)案都將進(jìn)行審查，并有下令撤銷或改變交易的權(quán)力。

　　近期美中經(jīng)濟(jì)與安全評(píng)估委員會(huì)在提交給美國(guó)國(guó)會(huì)的報(bào)告中表示，建議國(guó)會(huì)授權(quán)美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)阻止中資并購(gòu)美國(guó)公司，或獲得美國(guó)公司的“有效控制權(quán)”。此外美國(guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)也建議，對(duì)中國(guó)企業(yè)并購(gòu)美國(guó)企業(yè)設(shè)置新障礙，從而以此為談判籌碼敦促中國(guó)開放相關(guān)領(lǐng)域的投資。

　　由于受稀土價(jià)格偏低的影響，芒廷山口稀土礦目前已處于被破產(chǎn)保護(hù)狀態(tài)，但在特朗普總統(tǒng)上臺(tái)后，美國(guó)或與中國(guó)開展“貿(mào)易戰(zhàn)”的預(yù)期后，該礦的此次交易或?qū)⒊蔀闊衢T話題。美方甚至?xí)J(rèn)為此次交易將給美國(guó)國(guó)家安全帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，不排除要求停止交易的可能性。

　　果真如此，所謂“國(guó)家安全”的過(guò)度膨脹，恰恰反映出他們還缺乏自信。隨著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，中國(guó)企業(yè)在美國(guó)的投資也將不斷增加。有數(shù)據(jù)顯示，對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅的中國(guó)投資交易數(shù)量非常有限。中國(guó)投資可以為美國(guó)創(chuàng)造更多的就業(yè)，美國(guó)應(yīng)毫不猶豫地歡迎中國(guó)投資，而不是加以干預(yù)或阻止。