《再生鉛行業(yè)規(guī)范條件》：不得逾越1公里“紅線”

　　12月13日，工信部發(fā)布《再生鉛行業(yè)規(guī)范條件》（以下簡(jiǎn)稱《條件》），旨在引導(dǎo)我國(guó)再生鉛行業(yè)規(guī)范發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高資源利用效率，減少再生鉛生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成的污染，實(shí)現(xiàn)再生鉛行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

　　項(xiàng)目建設(shè)不得逾越1公里“紅線”

　　《條件》除限制新建、改建、擴(kuò)建再生鉛項(xiàng)目盲目擴(kuò)張外，還要求現(xiàn)有再生鉛企業(yè)應(yīng)逐步進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)。建設(shè)再生鉛項(xiàng)目時(shí)，廠址與危險(xiǎn)廢物集中貯存設(shè)施與周圍人群和敏感區(qū)域的距離，應(yīng)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論確定，且不少于 1 公里；含有鉛蓄電池生產(chǎn)項(xiàng)目的，應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。

　　而在再生鉛相關(guān)項(xiàng)目“規(guī)模、質(zhì)量、工藝、設(shè)備、回收率”等方面也分別提出了要求：

　　規(guī)模：廢鉛蓄電池預(yù)處理項(xiàng)目規(guī)模應(yīng)在 10 萬(wàn)噸/年以上，預(yù)處理-熔煉項(xiàng)目再生鉛規(guī)模應(yīng)在 6 萬(wàn)噸/年以上。

　　質(zhì)量：再生鉛企業(yè)應(yīng)建有完備的產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，再生鉛及鉛合金錠產(chǎn)品必須符合國(guó)家發(fā)布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

　　工藝：對(duì)于含酸液的廢鉛蓄電池，再生鉛企業(yè)應(yīng)整只含酸液收購(gòu)；再生鉛企業(yè)收購(gòu)的廢鉛蓄電池破損率不能超過(guò)5%。再生鉛企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597-2001）中的有關(guān)要求，應(yīng)采用自動(dòng)化破碎分選工藝和裝備處置廢鉛蓄電池。

　　設(shè)備：再生鉛企業(yè)應(yīng)采用生產(chǎn)效率高、能耗低的先進(jìn)工藝及裝備，鼓勵(lì)采用先進(jìn)適用的清潔生產(chǎn)技術(shù)工藝，不得采用國(guó)家明令禁止和淘汰的落后工藝及設(shè)備。

　　回收率：鉛總回收率要大于 98%。

　　預(yù)處理-熔煉企業(yè)熔煉工藝能耗應(yīng)低于 125 千克標(biāo)煤/噸鉛，精煉工序能耗應(yīng)低于 22 千克標(biāo)煤/噸鉛，鉛總回收率大于 98%，熔煉廢渣中鉛含量小于 2%；廢鉛蓄電池預(yù)處理工藝綜合能耗應(yīng)低于 5 千克標(biāo)煤/噸含酸廢電池。

　　《條件》在保護(hù)環(huán)境方面從十個(gè)方面作出明確要求：

　　（一）再生鉛項(xiàng)目符合《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等要求。

　　（二）再生鉛企業(yè)應(yīng)達(dá)到《再生鉛行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》規(guī)定的“清潔生產(chǎn)企業(yè)”水平。

　?。ㄈ┰偕U企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》有關(guān)規(guī)定依法申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，并符合《廢鉛蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》（HJ 519-2009）的相關(guān)要求。破碎分選廢鉛蓄電池后的塑料應(yīng)經(jīng)過(guò)清洗并滿足《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范》（試行）（HJ/T364-2007）相關(guān)要求后方可再生使用。

　　（四）再生鉛企業(yè)在收購(gòu)廢鉛蓄電池時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿。

　?。ㄎ澹┰偕U企業(yè)污染物排放應(yīng)滿足《再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31574-2015)的要求。

　　（六）再生鉛企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物必須按照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》等相關(guān)要求進(jìn)行處理處置。

　?。ㄆ撸┰偕U企業(yè)應(yīng)有健全的企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)制定完善的環(huán)保管理規(guī)章制度和重金屬環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案，具備相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施和裝備，定期開展環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)、演練和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。

　?。ò耍┰偕U企業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理《排污許可證》后，方可進(jìn)行再生鉛生產(chǎn)，持證排污，達(dá)標(biāo)排放。

　?。ň牛┰偕U企業(yè)應(yīng)在申報(bào)規(guī)范公告前的兩年內(nèi)沒(méi)有因環(huán)境違法行為受到處罰，沒(méi)有發(fā)生環(huán)境污染事故。

　?。ㄊ?duì)于在環(huán)境行政處罰案件辦理信息系統(tǒng)、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)違法企業(yè)明細(xì)表和國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)等中存在違法信息的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)完成整改，并提供相關(guān)整改材料，方可申請(qǐng)列入符合規(guī)范條件企業(yè)名單。