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衢州、舟山、桐鄉(xiāng)等三地審計監(jiān)督推動工程管理規(guī)范

衢州:審計推動出臺城市地下綜合管廊管理制度

日前,衢州市住建局出臺《衢州市城市地下綜合管廊管理規(guī)定》,規(guī)范城市地下綜合管廊規(guī)劃、建設、運營和管理,進一步集約利用與優(yōu)化城市地下空間,保障城市地下管線運行安全,美化城市景觀,提升城市建設品質(zhì)。

衢州市審計局在衢州市住房與城市建設專項資金使用和績效專項審計調(diào)查中關注地下綜合管廊建管運情況,針對審計發(fā)現(xiàn)的未組建管廊運營單位、未落實管廊工程技術(shù)規(guī)范、未建立管廊有償使用制度等問題,提出了建立地下綜合管廊運營管理機制、加強入廊管線施工監(jiān)管消除安全隱患、明確管廊有償使用收費標準等建議。衢州市住建局采納審計建議,出臺了上述規(guī)定。(夏楠)

舟山:審計助推海島基建工程規(guī)范管理

2022年以來,舟山市審計局重點關注海島基建工程規(guī)范化管理,針對前期謀劃、合同簽訂、簽證管理等方面發(fā)現(xiàn)的問題,督促舟山海城建設有限公司等各海島建設單位落實整改措施,助推完善海島城市基礎設施建設。

制度化+精細化,規(guī)范項目管理。針對項目建設過程中合同簽訂、簽證管理不規(guī)范等問題,各建設單位采納“建立健全項目管理制度”的審計建議,出臺《舟山海城建設工程項目建設管理辦法》《舟山海城置業(yè)工程簽證管理制度》等多項制度,細化各類公共投資項目規(guī)范文件,并對照細化文件定期開展檢查,推進項目工程精細化管理。

謀劃力+執(zhí)行力,助力項目推進。針對建設單位前期調(diào)查不充分、協(xié)調(diào)管理不到位等問題,各建設單位采納“應加強項目前期謀劃,提高建設管理水平”的審計建議,積極探索項目管理新模式,實行建設負責人制,以團隊推進項目各環(huán)節(jié),堅決樹立現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)“紅線意識”和“底線思維”,對危險性較大工程編制專項方案,推進項目安全建設。

談話制+進駐制,防范廉政風險。針對項目建設過程中因簽證變更造成的造價增加及損失浪費等問題,各建設單位采納“應減少施工過程中的變更,明確損失浪費責任”的審計建議,對造成項目損失的相關責任人進行約談,實施中標單位廉政風險預警談話制度,在工程驗收階段施行紀檢組進駐制,壓實廉政建設主體責任,杜絕廉潔風險發(fā)生。(董蒓)

桐鄉(xiāng):審計助推完善,國有人防工程資產(chǎn)管理制度

近期,桐鄉(xiāng)市住建局積極采納審計建議,出臺《桐鄉(xiāng)市國有人防工程資產(chǎn)租賃管理操作細則(修訂)》,推動國有人防工程資產(chǎn)規(guī)范化管理,防止國有資產(chǎn)流失。

2022年,桐鄉(xiāng)市審計局在實施桐鄉(xiāng)市住建局領導干部經(jīng)濟責任審計時重點關注國有人防工程資產(chǎn)管理情況,發(fā)現(xiàn)2012.94萬元人防租金被長期拖欠、137個人防車位被開發(fā)商違規(guī)處理等問題。對此,審計建議收回相關資產(chǎn)資金、完善人防工程資產(chǎn)管理制度、加強人防工程資產(chǎn)監(jiān)督管理。桐鄉(xiāng)市住建局對審計發(fā)現(xiàn)問題高度重視,積極采納審計建議并推動出臺上述細則。(賈承宇)

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