淺析城市道路工程施工質(zhì)量管理

 城市道路工程是多功能工程，不僅要具備足夠的承載能力，而且應(yīng)具有路面平整、線條流暢等特點;還應(yīng)考慮到經(jīng)濟性，路容的美觀性，體現(xiàn)出良好的社會效益。城市道路工程的質(zhì)量問題關(guān)象到方方面面，必須引起各方面的高度重視。     

    近年來，城市道路工程在質(zhì)量方面有了質(zhì)的飛躍，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，但要從根本上解決問題還有大量的工作要做。影響城市道路工程的質(zhì)量因素很多，較難控制，大多數(shù)城市(特別是中、小城市)道路工程在質(zhì)量方面仍然存在著不小的差距。     

    1城市道路工程施工質(zhì)量差距的表現(xiàn)     

    (1)變:表現(xiàn)為長官意志，項目隨意變更;考慮不周不得不變。投資變(主要是資金不確定所致)，工期任意變，施工過程中變更多，決策失誤更得變。變是必然的，但變得太多太快，帶來的損失必然是巨大的。     

    (2)差:主要是質(zhì)量意識差，施工人員素質(zhì)差，施工方法、工藝差，機械設(shè)備差，檢測手段差，路面平整度差，外部環(huán)境差等。     

    (3)粗:表現(xiàn)為立項粗，設(shè)計粗，圖紙粗，施工前的準備粗，管理過程粗，施工程序粗，檢測數(shù)據(jù)粗，驗收粗等。     

    (4)漏:設(shè)計漏項，施工漏做，工序之間漏檢，監(jiān)理、施工方面管理中疏漏等。     

    (5)裂:因工期緊，管網(wǎng)溝槽回填較深又無時效期而造成下沉斷裂。路基壓實、養(yǎng)護不夠造成開裂，瀝青抗老化能力差，造成路面網(wǎng)裂等。     

    這些差距若不盡早根除，差距將越來越大，勢必損害城市的形象和政府在市民中的形象。 

    2質(zhì)量問題的成因     

   (1)開工急:由于急于開工，造成匆忙設(shè)計，匆忙選擇施工隊伍;施工隊伍又不得不匆匆忙忙進場，有些工程甚至邊設(shè)計邊施工，忙中出錯在所難免，使得施工工序、工程質(zhì)量很難得到保證。   

    (2)工期緊:一般來說城市道路工程的工期都很緊，這是城市道路施工的最大特點和市民出行的需要。城市道路工程的另一特點是絕大部分工程都要經(jīng)歷雨季施工，而這個時期又正是各種管道鋪設(shè)或路基施工的階段，管道溝槽回填后難以壓實，路基含水量大，其密實度和強度很難保證。由于工期太緊，又不能不施工，存在質(zhì)量問題是可以想見的。     

    (3)作業(yè)面狹窄:城市道路工程施工場地都很難閉交通，人流難以控制，加之諸如電力、電信、熱力、有線電視、煤氣、自來水、排污管道等各種管線相互交織、彼此干擾，使得原本狹窄的場地顯得更為擁擠，同時使得質(zhì)量管理工作更為零散，多點、奮天、連續(xù)性差，增加了質(zhì)量管理的難度。     

    (4)扯皮多:城市道路工程施工中情況十分復(fù)雜，關(guān)系到各個方面。     

    (5)施工工段細小:為平衡關(guān)系，把工程化整為零，造成工程銜接處質(zhì)量難以控制。     

    (6)利低料減:由于市場競爭激烈，某些施工單位為了取得工程，故意壓低競標價格。當獲得項目進行施工時，又因利潤太低，加之資金到位率較差，偷工減料、以次充好、以小代大、以粗代細等現(xiàn)象時有發(fā)生，質(zhì)量較差的問題也就不可避免了。

    (7)建設(shè)、監(jiān)理、施工部門各自責任不到位帶來的質(zhì)量問題。     

    ①建設(shè)單位協(xié)調(diào)工作不到位，未能為施工單位營造一個良好的外部環(huán)境，造成工程的先松后緊。另外對一些施工素質(zhì)差的隊伍，措施不得力，勢必給工程質(zhì)量帶來隱患。     

    ②監(jiān)理部門“監(jiān)、幫、促”處理的不到位，不能充分發(fā)揮質(zhì)量管理部門的積極作用。再者少數(shù)監(jiān)理人員自身素質(zhì)不高，監(jiān)理工作浮于表面，缺乏深度和廣度，對工程質(zhì)量的影響是很大的。 

③某些施工單位人員素質(zhì)較差，加之施工人員以民工為主(這些人員的技術(shù)素質(zhì)一般較低)，加大了質(zhì)量管理工作的難度;施工機械設(shè)備陳舊，工程中使用的材料與原送檢的材料差距較大;工藝流程落后等都易于造成質(zhì)量問題。 

    3提高城市道路工程質(zhì)量的措施     

    提高城市道路工程的質(zhì)量循要各方都將工程質(zhì)量問題放在首位，共同解決好與工程相關(guān)的各種問題。提高城市道路工程質(zhì)量的主要措施為:     

    (1)做好工程前期規(guī)劃論證和設(shè)計工作，是提高工程質(zhì)量的先決條件之一。    

    (2)做好開工前的拆遷工作，盡力做好施工前的“三通一平”工作，為施工營造一個良好的外部環(huán)境，保證施工的連續(xù)性，為提高工程質(zhì)量莫定基礎(chǔ)。     

    (3)在施工隊伍的選擇上，切實做到擇優(yōu)選取施工隊伍，除應(yīng)考慮競標報價，還應(yīng)實地考察施工隊伍的實際狀況。     

    (4)建設(shè)、監(jiān)理、施工各力應(yīng)履行好自己的職責，以工程的高質(zhì)量為首要前提，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，密切合作，協(xié)調(diào)管理，才能從根本上確保工程的高質(zhì)量。    

     ①建設(shè)單位應(yīng)切實做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，盡可能為施工創(chuàng)造有利條件，同時要嚴格執(zhí)法，督促施工單位嚴格按照施工組織方案進行施工，對施工不力的隊伍，采取果斷措施，保證工程質(zhì)量工作落到實處。  

    ②監(jiān)理部門應(yīng)做到“秉公執(zhí)法、熱情服務(wù)”，把監(jiān)理工作貫串于施工的全過程;同時改變那種只監(jiān)理、不管其他的方式，應(yīng)幫助施工單位出謀劃策，協(xié)助施工單位改進施工方法和工藝，為工程的高質(zhì)量保駕護航。     

    ③施工單位應(yīng)認真完善和落實自身的質(zhì)量保證體系，從組織、制度、措施等方面嚴把每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)，切實做到預(yù)防為主，積極主動，嚴格控制，細化管理。既要管結(jié)果，更要抓過程，將質(zhì)量第一的精神落實到每個人、每道工序，只有這樣才能多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，多建市民滿意的精品工程。 

總之，影響城市道路工程施工質(zhì)量的因素是多方面的，需動員各方力量，實行綜合管理，以確保城市道路工程的高質(zhì)量。若達此目標，則城市道路工程質(zhì)量較差的難題將得到圓滿的解決，同時必然取得令人滿意的經(jīng)濟效益和社會效益。