【案情】 

發(fā)承包雙方就一設(shè)備安裝工程簽訂了建設(shè)工程施工合同，合同約定了承包人較重的工期違約責(zé)任。施工過程中，發(fā)包人因工程款給付不及時、設(shè)計變更等原因，故意放緩工程進(jìn)度。結(jié)算時，發(fā)包人稱因工期延誤，要求承包人承擔(dān)供其違約的損失。

【律界建工分析】 

    工期問題，在沒有結(jié)算時或發(fā)包人不提出工期延誤損失時，承包人往往都會忽略。

工程款結(jié)算，結(jié)算的就是工程造價、工程質(zhì)量、工期問題，工期問題不能小視。承包人要時刻關(guān)注工期。

我們先分析下，可能出現(xiàn)的因發(fā)包人原因造成的工期延誤的情形：

 （1）發(fā)包人未能按合同約定提供圖紙或所提供圖紙不符合合同約定；

（2）發(fā)包人未能按合同約定提供施工現(xiàn)場、施工條件、基礎(chǔ)資料；

（3）發(fā)包人未及時辦理許可、批準(zhǔn)行政審批手續(xù)；點(diǎn)這免費(fèi)下載施工技術(shù)資料

（4）發(fā)包人提供的測量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)及其書面資料存在錯誤或疏漏；

（5）發(fā)包人未能在計劃開工日期之日起7天內(nèi)同意下達(dá)開工通知；

（6）發(fā)包人增加工作量；

（7）發(fā)包人設(shè)計變更未提前通知，影響關(guān)鍵線路施工；

（8）發(fā)包人供應(yīng)材料不及時或供應(yīng)材料存在質(zhì)量問題，影響關(guān)鍵線路施工；

（9）發(fā)包人直接發(fā)包的其他工程未能及時進(jìn)場，或其未按照總包方的施工計劃進(jìn)行施工，造成項目整體工期延后；

（10）發(fā)包人未能按合約定支付工程進(jìn)度款影響工程施工，且經(jīng)承包人書面提醒后仍無改觀，造成后續(xù)工程無法順利進(jìn)展；

（11）發(fā)包人未及時對單項工程進(jìn)行驗收，導(dǎo)致整體工程無法繼續(xù)施工或?qū)е抡w工程無法辦理驗收；

（12）發(fā)包人原因無法辦理竣工手續(xù)；

（13）因發(fā)包人原因無法辦理備案手續(xù)；

（14）不可抗力導(dǎo)致工程無法施工；

（15）合同約定執(zhí)行政策、法規(guī)、規(guī)章和政府命令，因前述法律法規(guī)變化導(dǎo)致工程無法繼續(xù)施工。 

        上述工期延誤的情形，僅僅知道是不行的，還要知道索賠的步驟和方法。    

根據(jù)合同約定和項目管理經(jīng)驗，工期延長申請或索賠，要在合同約定的時間內(nèi)向監(jiān)理人（發(fā)包人）遞交最初、期中、最終索賠通知書，并說明發(fā)生索賠事件的事由，如果承包人未在約定的時間內(nèi)發(fā)出索賠通知書，則喪失索賠權(quán)利

    在合同約定的時間無法給出準(zhǔn)確的工期延長時間的，可以在約定時間內(nèi)向發(fā)包人提出“預(yù)申請”，說明工期延長的事由，待具體延長期間確定后向發(fā)包人再次申報。