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質(zhì)量管理的創(chuàng)新 監(jiān)理作為第三方的代檢制探討

   1.責(zé)任定位:政府作為建設(shè)單位(業(yè)主方)購(gòu)買的類似項(xiàng)目管理、代建或者技術(shù)咨詢類服務(wù)。項(xiàng)目管理者聯(lián)盟

  2.法律依據(jù):北京市政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制管理辦法(試行)、《關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法〉的通知》(建市[2004]200號(hào))和《關(guān)于培育和發(fā)展工程項(xiàng)目管理企業(yè)的若干規(guī)定》(京建法[2004]241號(hào))、《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理規(guī)定》(京建質(zhì)〔2005〕999號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理工作的通知》(京建質(zhì)〔2009〕383號(hào))。項(xiàng)目管理論壇

  3.前置條件:北京市保障性安居工程分戶驗(yàn)收第三方代檢制(住建委出通知)、管理辦法(監(jiān)理協(xié)會(huì)出文件)。項(xiàng)目管理者聯(lián)盟

  4.主要問題:參與分戶驗(yàn)收的各方,包括組織者、執(zhí)行者、參與者、評(píng)估者都是建設(shè)工程項(xiàng)目的參建方、都參與工程項(xiàng)目的過(guò)程控制、都對(duì)驗(yàn)收結(jié)果承擔(dān)各自的責(zé)任,也就是責(zé)任相關(guān)方,屬于自我檢查、自我驗(yàn)收、自我評(píng)價(jià),不具有獨(dú)立性,難以保證客觀性,對(duì)提高工程質(zhì)量的監(jiān)督作用有限。PgMp.mypm.net

  5.必要性:自從代表政府部門的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不參與工程項(xiàng)目驗(yàn)收以來(lái),客觀上缺乏來(lái)自項(xiàng)目外部的不承擔(dān)項(xiàng)目管理責(zé)任的、與項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果沒有利害相關(guān)性的獨(dú)立的第三方參與到項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)。項(xiàng)目經(jīng)理圈子

  6.可行性(如何實(shí)施):club.mypm.net

  (1)范圍:項(xiàng)目管理者聯(lián)盟

  1)按《關(guān)于加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理工作的通知》(京建質(zhì)〔2009〕383號(hào)),強(qiáng)制執(zhí)行,作為主體結(jié)構(gòu)分部工程驗(yàn)收以及竣工驗(yàn)收的前置條件,但是獨(dú)立開展,不參與幾方驗(yàn)收。pmp.mypm.net

  其中:主體結(jié)構(gòu)分部工程驗(yàn)收前的分戶驗(yàn)收抽檢工作已經(jīng)包含在駐廠監(jiān)理合同內(nèi)并且由簽訂駐廠監(jiān)理合同的監(jiān)理單位承擔(dān),不需另外單獨(dú)委托和簽訂合同,不再另外支付費(fèi)用,但是在開始工作前,建設(shè)單位應(yīng)付清全部駐廠監(jiān)理費(fèi)用。項(xiàng)目管理者聯(lián)盟文章

  竣工驗(yàn)收前的分戶驗(yàn)收工作需要由建設(shè)單位另外單獨(dú)委托10家駐廠監(jiān)理單位之一完成,并另外簽訂委托合同和支付費(fèi)用(單獨(dú)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按合同約定抽檢比例)。項(xiàng)目經(jīng)理博客

  2)建設(shè)單位如果需要委托第三方對(duì)工程實(shí)體、建筑材料、工程資料以及參建方的質(zhì)量管理行為進(jìn)行評(píng)估工作時(shí),推薦從10家駐廠監(jiān)理單位中選擇委托,以便銜接和對(duì)比。項(xiàng)目管理者聯(lián)盟

  (2)內(nèi)容和程序:pmp.mypm.net

  1)主體結(jié)構(gòu)或二次結(jié)構(gòu)的觀感質(zhì)量、外觀尺寸和正常使用功能條件的抽檢(10%),主體結(jié)構(gòu)完成(剪力墻結(jié)構(gòu))或二次結(jié)構(gòu)完成(框架結(jié)構(gòu))后,分部工程驗(yàn)收前,獨(dú)立提交建設(shè)單位和質(zhì)監(jiān)部門。項(xiàng)目管理者聯(lián)盟

  2)交工條件具備時(shí)應(yīng)滿足的觀感質(zhì)量、外觀尺寸和正常使用功能條件的抽檢(比例合同約定),單位工程全部完成后,竣工驗(yàn)收前提交建設(shè)單位和質(zhì)監(jiān)部門,作為建設(shè)單位竣工驗(yàn)收前置條件。

       3)對(duì)工程實(shí)體、建筑材料、工程資料以及參建各方的質(zhì)量管理行為的評(píng)估的內(nèi)容、程序及抽檢比例由委托合同具體約定。項(xiàng)目管理者聯(lián)盟

  7.特點(diǎn):pmp.mypm.net

  (1)獨(dú)立性:blog.mypm.net

  1)定位的獨(dú)立性:第三方,不是任何參建方。talent.mypm.net

  2)過(guò)程的獨(dú)立性:不參與項(xiàng)目的過(guò)程控制,不參加建設(shè)單位主導(dǎo)的分戶驗(yàn)收。項(xiàng)目管理者聯(lián)盟文章

  3)結(jié)果的獨(dú)立性:工作成果只是給建設(shè)單位和政府部門提供一套獨(dú)立的數(shù)據(jù),不參與項(xiàng)目的資料歸檔,也不參與建設(shè)單位對(duì)結(jié)果的處理。bbs.mypm.net

  (2)可比性:項(xiàng)目管理者聯(lián)盟

1)定位的可比性:與項(xiàng)目管理、代建有一定可比性。項(xiàng)目管理者聯(lián)盟

  2)范圍的可比性:抽檢范圍與建設(shè)單位主導(dǎo)的分戶驗(yàn)收基本對(duì)應(yīng),結(jié)果可比,便于建設(shè)單位對(duì)照評(píng)價(jià)并作出處理。轉(zhuǎn)自項(xiàng)目管理者聯(lián)盟

  3)市場(chǎng)的可比性:與開發(fā)商的非保障性安居工程的商品房的第三方評(píng)估有可比性,便于銜接和推廣。training.mypm.net

  (3)客觀性:

  由于在定位、過(guò)程和結(jié)果具有的獨(dú)立性,決定了抽檢結(jié)果具有客觀性,規(guī)避了參建方由于自身責(zé)任或利益影響造成的分戶驗(yàn)收過(guò)程的形式化和結(jié)果的不客觀。

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