第一章　總　則

　　第一條　為進一步規(guī)范招投標活動，凈化招投標市場，加強四川省評標專家隊伍的管理和建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《四川省國家投資工程建設(shè)項目招標投標條例》和《四川省評標專家?guī)旃芾磙k法》制定本細則。

　　第二條　本細則適用于四川省評標專家?guī)熘型ㄟ^四川省評標專家管理委員會認證，培訓考核合格，取得四川省人民政府頒發(fā)四川省評標專家資格證書的評標專家。

　　非四川省評標專家?guī)烊藛T，不得以四川省評標專家的名義參與依法招標項目的評標工作。

　　第三條　四川省評標專家在從事工業(yè)（含內(nèi)貿(mào)）、商務(wù)、建筑、市政工程、農(nóng)林、水利、交通、能源、環(huán)保、鐵道、民航、信息和法律等相關(guān)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)并符合《四川省評標專家?guī)旃芾磙k法》規(guī)定條件的專業(yè)人員中產(chǎn)生。

　　第四條　四川省評標專家?guī)斓膶I(yè)設(shè)置由四川省評標專家管理委員會商各行業(yè)主管部門議定。

　　第五條　四川省評標專家資格向社會公開征集。四川省評標專家管理委員會負責評標專家的管理工作，日常管理工作由四川省評標專家管理委員會辦公室負責。

第二章　評標專家申請

　　第六條　評標專家應(yīng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬氖孪嚓P(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級職稱或同等專業(yè)水平。

　　（二）熟悉有關(guān)招標投標的法律法規(guī)和政策，掌握招投標和評標知識，有招標項目類似的實踐經(jīng)驗。

　?。ㄈ┠軌蛘J真、公正、誠實、廉潔地履行職責，無不良記錄。

　　（四）身體健康，能勝任評標工作，熱心為評標工作服務(wù)。

　?。ㄎ澹┳袷貒矣嘘P(guān)法律、法規(guī)和職業(yè)道德，服從管理，自覺接受監(jiān)督。

　　第七條　評標專家申報程序：

　　符合第六條規(guī)定條件的人員可以向四川省評標專家管理委員會辦公室提出申請（包括單位推薦和個人申請），并按規(guī)定附本人身份證、學歷證、職稱證復印件（原件審查后退回），若有獲獎證書、執(zhí)業(yè)資格證書等證明自身能力的資料復印件可一并附上。

　?。ㄒ唬﹩挝煌扑]。由符合條件人員的所在單位（大專院校、科研設(shè)計院所、企事業(yè)單位和中介機構(gòu)等），在征得本人同意后統(tǒng)一向四川省評標專家管理委員會辦公室提出申請，并按要求組織填寫《四川省評標專家申請表》。

　?。ǘ﹤€人申請。符合條件的人員可就近到發(fā)展和改革部門或者相關(guān)行業(yè)主管部門領(lǐng)取并填寫《四川省評標專家申請表》，也可通過四川省評標專家?guī)煜到y(tǒng)在線填寫。

　?。ㄈ端拇ㄊ≡u標專家申請表》應(yīng)由申請人本人按川辦函〔2001〕255號《四川省人民政府辦公廳關(guān)于建立四川省評標專家?guī)斓耐ㄖ芬?guī)定要求填寫，并報單位所屬主管部門審核簽章后報送四川省評標專家管理委員會辦公室。

第三章　評標專家資格認定

　　第八條　對符合申報四川省評標專家資格條件的人員，按其申請表填報的從事專業(yè)分別由相應(yīng)行業(yè)主管部門進行初步審查。

　　第九條　經(jīng)行業(yè)主管部門初審合格后，由四川省評標專家管理委員會辦公室組織四川省評標專家管理委員會成員統(tǒng)一進行最終審查。

　　第十條　通過四川省評標專家管理委員會審查，符合四川省評標專家條件的，參加四川省評標專家管理委員會辦公室統(tǒng)一組織的招投標法律、法規(guī)知識及評標技能、職業(yè)道德的培訓和考核。

　　第十一條　培訓考核合格人員，頒發(fā)四川省評標專家資格證書，納入四川省評標專家?guī)旖y(tǒng)一管理。

　　有下列情形之一的，不予頒發(fā)四川省評標專家資格證書：

　　（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的。

　?。ǘ┦苓^刑事處罰的，但過失犯罪的除外。

　　（三）被開除公職或者曾被取消評標專家資格的。

　　第十二條　四川省評標專家管理委員會每3年對評標專家的法律、法規(guī)、政策水平、職業(yè)道德水平和評標業(yè)績等進行綜合考核，實行動態(tài)管理。

　　四川省評標專家?guī)斓膶＜覒?yīng)按規(guī)定參加四川省評標專家管理委員會組織的綜合考核和繼續(xù)教育，符合要求的評標專家可以續(xù)聘，每屆聘期3年。

第四章　權(quán)利和義務(wù)

　　第十三條　評標專家的權(quán)利：

　?。ㄒ唬┙邮苷袠巳嘶蚱湮械恼袠舜頇C構(gòu)聘請，擔任招標項目評標委員會成員。

　　（二）依法按照評標標準和方法對投標文件進行獨立評審，不受任何干預。

　　（三）按照有關(guān)規(guī)定，接受評標勞務(wù)報酬（勞務(wù)報酬標準另行制定）。

　?。ㄋ模υu標專家管理提出意見和建議。

　?。ㄎ澹`反規(guī)定的招標人和四川省評標專家?guī)煊嬎銠C網(wǎng)絡(luò)終端（以下簡稱網(wǎng)絡(luò)終端）進行投訴。

　?。┎樵兣c本人相關(guān)的評標抽取記錄，可就有效期（6個月）內(nèi)評標抽取記錄的疑問要求相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)終端解答。

　　（七）對四川省評標專家?guī)旃芾砦瘑T會給予的處罰提出申訴。

　?。ò耍λ拇ㄊ≡u標專家?guī)熘袀€人信息提出補充或修改，經(jīng)審核后更新。

　　（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第十四條　評標專家的義務(wù)：

　?。ㄒ唬┱J真執(zhí)行招投標法律、法規(guī)和有關(guān)政策，遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，客觀公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見署名并承擔個人責任。評審意見應(yīng)當對投標文件的評分以及評為不合格的投標作出詳細、具體的書面說明。

　?。ǘυu標過程保密，不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟秘密或其他情況。

　　（三）遵守評標紀律，在得知將參與評標后，不得與任何投標人或者與招標結(jié)果有直接或者間接利害關(guān)系的人進行私下接觸，不得收受投標人或其他利害關(guān)系人的財物或其他好處。

　?。ㄋ模└鶕?jù)網(wǎng)絡(luò)終端通知，準時出席評標工作，因客觀原因不能出席評標工作的應(yīng)提前請假或向網(wǎng)絡(luò)終端出具不能出席評標工作的相關(guān)證明。

　?。ㄎ澹┛陀^公正評標，與投標人有利害關(guān)系的，應(yīng)主動申請回避；

　　（六）個人信息發(fā)生變化時，應(yīng)及時更改或委托四川省評標專家管理委員會辦公室更改其在四川省評標專家?guī)熘械馁Y料。

　?。ㄆ撸┳杂X接受繼續(xù)教育，提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平，積極參加主管部門組織的培訓與考核。

　?。ò耍┙邮?、協(xié)助、配合有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查。及時向主管部門反映或舉報評標過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為或不正常現(xiàn)象；

　　（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第十五條　評標專家在評標工作中，有下列情形之一的，應(yīng)當主動提出回避：

　?。ㄒ唬┩稑巳说闹饕撠熑思捌浣H屬。

　?。ǘ┰诠茌爡^(qū)域內(nèi)項目主管部門或者行政主管部門的人員。

　　（三）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系或者其他社會關(guān)系，可能影響對投標公正評審的。

　?。ㄋ模┰谕豁椖恐幸褏⒓舆^一次評標工作的（多個不同標段且數(shù)量較多的同一個項目，并經(jīng)項目審批部門批準的除外）。

　?。ㄎ澹┦艿絿乐鼐嫣幏郑瑫和Ｔu標專家資格一年，暫停期限未結(jié)束的。

第五章　違規(guī)處罰

　　第十六條　評標專家有下列行為的，給予警告處分。

　?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)終端抽取通知時答應(yīng)出席評標工作，其后又因其它原因不能出席評標工作，但未及時告知相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)終端的。

　　（二）出席評標工作比事先通知要求的時間遲到30分鐘以上的。

　　（三）因評標勞務(wù)報酬異議而拒絕評標或拒絕在評標報告上簽字的。

　?。ㄋ模┰谠u標過程中有違法行為或工作存在明顯錯誤的。

　?。ㄎ澹┪窗凑毡炯殑t中第四章第十五條規(guī)定主動提出回避，對評標結(jié)果未造成實質(zhì)影響的。

　?。υu標過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為或不正?，F(xiàn)象不向主管部門報告的。

　　第十七條　評標專家在評標工作中有下列行為的，給予嚴重警告處分，并暫停評標專家資格一年，暫停期間禁止以評標專家名義參加評標工作。

　?。ㄒ唬┢钙趦?nèi)兩次無正當理由無故不參加評標的。

　?。ǘ┎蛔袷卦u標紀律，在評標期間私下使用通訊工具、私下接觸投標人、擅離職守，影響評標工作正常進行的。

　?。ㄈ┫蛲稑巳诵孤┫嚓P(guān)評標工作應(yīng)當保密的技術(shù)經(jīng)濟資料和信息的。

　?。ㄋ模┦帐芡稑巳素斘锘蚪邮芟嚓P(guān)當事人請吃和娛樂活動的。

　?。ㄎ澹┪茨芄男新氊煟咚轿璞?，嚴重偏離評標原則、標準和方法，對評標結(jié)果造成實質(zhì)影響的。

　　第十八條　評標專家有下列違法違規(guī)行為的，取消四川省評標專家資格，其資格證書同時作廢。

　?。ㄒ唬┨峁┎粚嵭畔?、偽造履歷及資格等方式騙取評標專家資格的。

　?。ǘ┰谠u標及其他招標投標有關(guān)活動中違法而受行政處罰或刑事處罰的。

　?。ㄈ┪窗凑毡炯殑t第四章第十五條規(guī)定主動提出回避，對評標結(jié)果造成實質(zhì)影響的。

　　（四）評標專家三年聘期內(nèi)，出席評標工作少于抽中次數(shù)三分之二的。

　　（五）評標專家三年聘期滿，未在規(guī)定時間內(nèi)參加四川省評標專家管理委員會組織的資格復審或復審不合格的。

　?。┰u標專家未能通過四川省評標專家管理委員會組織的繼續(xù)教育、綜合考核的。

　?。ㄆ撸┰谌纹钙谌陜?nèi)，被警告達三次；或在聘期內(nèi)嚴重警告累計達二次的。

　　第十九條　對評標專家的警告處分、嚴重警告和取消資格處罰，通報其所在單位，并在新聞媒體公開曝光。

　　警告處分和嚴重警告要作為評標專家續(xù)聘綜合考核指標之一。凡被取消評標專家資格的要記錄在案，終身不再聘為四川省評標專家，不得再參加四川省依法必須進行招標項目的評標工作。

　　第二十條　評標專家因故要求解聘的，可提前一個月向四川省評標專家管理委員會辦公室提出書面解聘申請，經(jīng)四川省評標專家管理委員會同意后解聘。

第六章　附　則

　　第二十一條　本細則由四川省評標專家管理委員會負責解釋。

　　第二十二條　本細則自發(fā)文之日起正式執(zhí)行。