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注重搞好工程造價審計的四個環(huán)節(jié)

   強化工程造價審計監(jiān)控,降低造價成本,提高投資回報效益,有效防止國有資產(chǎn)流失,都應注重實際*作性和理論指導性。對此,我認為注意狠抓以下四個環(huán)節(jié): 

    1、把好工程量計算關。對多計工程和重復計算工程量以及只增項不減項,或只增項少減項等較為突出的問題,注重賬表核對,賬實核對,直到查清查實為止。。在審計工程量時注重抓好以下兩個方面:一是審計建筑工程的立項過程是否正確,有無多列、少列或錯列現(xiàn)象。二是審計工程量計算規(guī)則。 

    2、把好取費標準審計關。主要從把握工程項目的四個要素入手:其一,審計施工合同。審計查證時應注意掌握建筑市場的價格行情,了解建筑工程的結構類型和建設特點,掌握一定區(qū)域內(nèi)同一時期的平均造價指標情況。其三,審計建筑工程費用的計算過程。重點是審計各項費用在計算時所確定的基數(shù)是否符合地方的文件規(guī)定,取費系數(shù)是否與工程類別或施工企業(yè)資質(zhì)一致,費用內(nèi)容有無重復計算的問題等。其四,審計設計變更是否真實、設計變更費用的計算是否符合要求。 

    3、把好材料差價審計關。對于按系數(shù)法計算的材差部分,注意材差系數(shù)的變化和材差計算的基數(shù)規(guī)定,以地方有關主管部門每季度下發(fā)的文件為審計標準,注意材差系數(shù)計取的時間與施工進度一致。對于按實結算的材料在審計其價差時,以審計材料用量和材料的實際價格為主。對那些可以據(jù)實調(diào)整的材料直接審查施工企業(yè)的原始票據(jù),特別對裝飾材料加強審計力度。 

    4、把好套用定額審計關。首先審計定額的選用是否正確、合理。如新建的建筑工程與改建的建筑工程使用的定額不同,前者以建筑工程預算定額為主,后者以修繕定額為主。其次審計定額的使用過程是否嚴謹,有無錯套定額現(xiàn)象。如工程決算中選用的定額編號所對應的工程內(nèi)容是否與施工圖紙表現(xiàn)的工程部位完全一致,定額基價所包含的項目內(nèi)容是否重復計算,定額基價的換算過程是否完全正確等。

 

    為把工程造價審計模式轉(zhuǎn)為長效管理,江蘇省監(jiān)獄管理局還相繼出臺了一系列管理辦法和規(guī)定,如《關于基本建設審計暫行辦法》、《關于加強工程建設項目監(jiān)督管理的辦法》、《關于固定資產(chǎn)項目開工前審計暫行辦法》、《關于基本建設審計自理規(guī)定》等,使全系統(tǒng)工程建設承發(fā)包和基建項目審計工作逐步走上規(guī)范化管理的軌道。今年新開工工程項目報審率已達98%,比上年提高58個百分點;招投標率為96%,比上年提高71個百分點。

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