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文化項目風(fēng)險的分類

    由于文化活動項目是一種多風(fēng)險的項目,而且其風(fēng)險有較強的獨特性,主要表現(xiàn)在單位時間內(nèi)風(fēng)險高度集中,多種風(fēng)險因素交錯,J因此其風(fēng)險管是個比較特別的領(lǐng)域。

    文化活動尤其容易受到風(fēng)險的影響,在活動中,風(fēng)險是指活動項目沒達到預(yù)期目標的可能性。特定的場地、擁擠的人群、臨時雇傭的工作人至新加入的志愿者、大量設(shè)備的運輸和同時使用、激動和歡騰的氣氛、特殊賓的出席,這些都是危險潛在的地方,要做好活動項目的風(fēng)險管理,就必先對文化活動項目的一般風(fēng)險進行識別分析。

    活動項目的管理中存在以下幾種一般風(fēng)險:

    (1)政治文化和宗教民俗約束風(fēng)險。此類風(fēng)險是與活動的內(nèi)容和形的選擇密切相關(guān)的。每一個活動都會涉及文化的交流溝通,在選擇活動主時,一定要考慮舉辦地和目標觀眾的社會意識形態(tài)、社會道德規(guī)范、宗教民俗習(xí)慣,如果與之相悖,就會出現(xiàn)風(fēng)險。

    (2)法律政策約束風(fēng)險。即使是組織一次很小規(guī)模的活動項目,也需要有一個法律規(guī)章明細表,對表中的規(guī)章制度都必須仔細了解并嚴格遵守?;顒拥囊?guī)模越大,參加的人數(shù)越多,影響越廣泛,所需要遵守的法規(guī)就越多?;镜脑瓌t就是要仔細研究和咨詢,了解為保證活動順利進行應(yīng)當?shù)玫?BR>哪些授權(quán)和許可。通常,不同的國家、地區(qū),甚至社區(qū),都會對文化活動有一定的限制和要求,活動管理者需要與相關(guān)部門作事前的充分溝通。在我國,根據(jù)活動內(nèi)容和規(guī)模的不同,活動管理涉及當?shù)卣?、公安、消防等多個部門,甚至中央政府部委。在戶外活動、參加人數(shù)眾多、有貴賓出席或者有焰火燃放、需要道路管制時,這種事前咨詢和溝通就更加重要了。如果活動是在境外舉辦,那么涉及食品、酒精、商品售賣、當?shù)赜霉す蛦T等問題,都需要尋求專門的法律幫助。

    (3)商業(yè)運作風(fēng)險。此類風(fēng)險是活動組織者在市場運作過程中,履行主辦方義務(wù)、合同義務(wù)時,產(chǎn)生的多種風(fēng)險。其包括資源風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、時間風(fēng)險、管理與能力風(fēng)險、信用風(fēng)險、運輸風(fēng)險、天氣風(fēng)險、合同風(fēng)險及履約風(fēng)險等。比如各種財產(chǎn)和物資在運輸、安裝、現(xiàn)場使用、拆除、再運輸?shù)恼麄€過程中,由于自然災(zāi)害或意外事故都可能引起經(jīng)濟損失。

    (4)健康和安全風(fēng)險。健康和安全在活動管理中是應(yīng)當引起特別重視的,在活動過程中,自然災(zāi)害或意外事故都可能引發(fā)組織者、臨時工作人員、嘉賓、演藝人員和觀眾的人身傷害,發(fā)生危及健康和生命的安全風(fēng)險。安全風(fēng)險也是活動風(fēng)險中最高的風(fēng)險。

    擁擠管理尤其應(yīng)受到關(guān)注。在活動開始前,有一個人群逐漸集中的過程,在活動期間,現(xiàn)場通常會有大量的觀眾和熱烈的氣氛,而活動結(jié)束時,通常又會有大量觀眾的同時分散。擁擠人群的順暢管理要求管理者對參與人數(shù)進行正確的估計,然后根據(jù)人數(shù)安排合適的通道、走向和服務(wù)設(shè)施,或者適當?shù)墓苤?。即使是免費入場的活動,也需要事前發(fā)布正確的信息吸引觀眾,人數(shù)過少會影響活動的目標實現(xiàn),同時現(xiàn)場也要作好適當?shù)募s束和管制,避免擁擠。

    (5)不可抗力風(fēng)險?;顒铀诘厝绻l(fā)生諸如戰(zhàn)爭、恐怖襲擊、環(huán)境污染、疾病爆發(fā)等災(zāi)難性事件,就會導(dǎo)致活動項目的推遲或取消,給組織者造成極大的損失,這些損失包括組織者前期籌備所支付的人員、場地預(yù)定、部分制作、市場推廣等一系列開支。

    國際上根據(jù)風(fēng)險特點,對活動組織者和參加者的相關(guān)保險安排已經(jīng)司空見慣,綜合保險業(yè)務(wù)開展得比較廣泛深入。由于我國活動管理的綜合水平較低和保險消費意識尚欠缺,活動風(fēng)險的管理和保險市場的開發(fā)還處于萌芽狀態(tài)。目前國內(nèi)還沒有專門針對文化活動的綜合保險,但國內(nèi)保險公司已經(jīng)越來越重視針對特定行業(yè)保險的開發(fā)。目前適用于文化活動項目的險種有貨物運輸險、安裝工程險、財產(chǎn)保險、利潤損失保險、公眾責(zé)任險、雇主責(zé)任險、現(xiàn)金險和偶發(fā)事件保險等。

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