一九九六年建設(shè)部《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)管理辦法（試行）》和《造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》的出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)在工程造價(jià)咨詢領(lǐng)域內(nèi)開(kāi)始實(shí)行專業(yè)人士制度。經(jīng)過(guò)幾年的不斷規(guī)范和發(fā)展，截止去年年底，全國(guó)已有4000余家具有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位，5萬(wàn)多人取得了造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格，這些數(shù)據(jù)說(shuō)明工程造價(jià)咨詢業(yè)在中國(guó)已經(jīng)形成了一個(gè)獨(dú)立的新新行業(yè)。
　　“入世”后，大量境外工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)將會(huì)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，我國(guó)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)面臨著國(guó)內(nèi)發(fā)育不成熟的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和入世后境外工程造價(jià)機(jī)構(gòu)紛至沓束，針對(duì)這種壓力，筆者就我國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展途徑，提幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)，意在與廣大同仁共同探討。

一、開(kāi)拓工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)
　　工程造價(jià)咨詢業(yè)要發(fā)展，必定要有一定的業(yè)務(wù)作支撐?！爸袃r(jià)協(xié)”下發(fā)的《工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》進(jìn)一步明確了咨詢業(yè)務(wù)的范圍，大致可分為以下四大部份：一是工程前期有關(guān)咨詢業(yè)務(wù)，主要是建設(shè)項(xiàng)目投資策劃、編制項(xiàng)目建議書(shū)與可行性研究報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目投資估算及建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)；二是從擴(kuò)初設(shè)計(jì)開(kāi)始到工程竣工后一系列與工程造價(jià)有關(guān)的咨詢業(yè)務(wù)，包括編制或?qū)徍斯こ谈潘?、預(yù)算、竣工結(jié)（決）算等；三是工程招標(biāo)投標(biāo)方面的咨詢業(yè)務(wù)；四是施工實(shí)施階段相關(guān)咨詢業(yè)務(wù)，如施工各階段工程造價(jià)的確定與控制、合同管理和工程索賠管理等?？梢?jiàn)，在工程造價(jià)咨詢領(lǐng)域內(nèi)，其業(yè)務(wù)范圍是相當(dāng)之大的。但結(jié)合我國(guó)造價(jià)咨詢領(lǐng)域現(xiàn)狀進(jìn)行仔細(xì)探討，就可發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)造價(jià)咨詢行業(yè)尚存在著明顯的不足，亟待改善。現(xiàn)簡(jiǎn)要分析如下：
　　我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)的真正興起是在上世紀(jì)90年代中期，在這之前，建設(shè)銀行接受財(cái)政部委托負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)資金進(jìn)行監(jiān)督管理，包括對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審核。90年代初期，各地的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所陸續(xù)涉及工程造價(jià)咨詢業(yè)，造價(jià)咨詢業(yè)蓬勃發(fā)展。但由于技術(shù)力量單一，大多只能編編標(biāo)底，審審結(jié)算（也稱工程審價(jià)）。由于編標(biāo)、審價(jià)操作簡(jiǎn)單（一般預(yù)算員都能勝任）、經(jīng)濟(jì)效益明顯（核減金額直觀反映即時(shí)效益），而深受大家歡迎，成了咨詢機(jī)構(gòu)的主要業(yè)務(wù)。2000年來(lái)，隨著《招標(biāo)投標(biāo)法》的實(shí)施，各地招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，為咨詢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)帶來(lái)了新的機(jī)遇。招標(biāo)代理前景雖然看好，但需具有較強(qiáng)的法制意識(shí)和綜合素質(zhì)，業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大。法制意識(shí)、政策因素、市場(chǎng)因素等外部環(huán)境及招標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)節(jié)問(wèn)題，都有待于進(jìn)一步健全和完善，各地招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)尚需結(jié)累經(jīng)驗(yàn)。另外《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜，但對(duì)于招標(biāo)人編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力應(yīng)具備哪些具體條件并未明確。很多建設(shè)單位仍然利用自己的力量組織招標(biāo)工作，或是委托咨詢機(jī)構(gòu)編制標(biāo)底，這對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)帶來(lái)了一定的影響。關(guān)于工程前期有關(guān)的工作（如項(xiàng)目投資策劃、編制可行性研究報(bào)告）按中國(guó)的習(xí)慣常由行政主管部門進(jìn)行，而極大部份咨詢機(jī)構(gòu)尚未涉及。至于近年來(lái)部份咨詢機(jī)構(gòu)在探索全過(guò)程造價(jià)的確定與控制，從實(shí)踐來(lái)看難度較大。因?yàn)闃I(yè)主普遍認(rèn)為監(jiān)理機(jī)構(gòu)三大職責(zé)之一就是投資控制，也即是控制造價(jià)，缺少對(duì)造價(jià)工程師進(jìn)行工程造價(jià)管理的理解，另外咨詢機(jī)構(gòu)的操作思路和程序也缺乏經(jīng)驗(yàn)，故步履艱難。
　　從以上分析，我國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)前景廣闊，發(fā)展?jié)摿O大，但不容樂(lè)觀。工程造價(jià)咨詢業(yè)與注冊(cè)會(huì)計(jì)師相比，缺少法定業(yè)務(wù)。所謂法定業(yè)務(wù)是指法律法規(guī)規(guī)定必須要由中介機(jī)構(gòu)出具報(bào)告的業(yè)務(wù)，如會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告便是典型的例子。所以，咨詢機(jī)構(gòu)要改變現(xiàn)狀，除了政府部門一定要盡快轉(zhuǎn)變政府職能之外，咨詢機(jī)構(gòu)全面提高綜合實(shí)力、努力開(kāi)拓業(yè)務(wù)市場(chǎng)也是必要條件之一。我國(guó)咨詢機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念和經(jīng)營(yíng)方式。因此，拓寬經(jīng)營(yíng)思路，建立適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)要求的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系，大力開(kāi)拓業(yè)務(wù)市場(chǎng)，對(duì)于我國(guó)造價(jià)咨詢業(yè)的健康發(fā)展至關(guān)重要。

二、打造咨詢行業(yè)品牌公司
　　要提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，必須創(chuàng)建品牌公司。我國(guó)咨詢機(jī)構(gòu)通過(guò)幾年來(lái)的改革和運(yùn)作，在數(shù)量和質(zhì)量上都有了長(zhǎng)足的發(fā)展。但面對(duì)境外咨詢機(jī)構(gòu)，我們?nèi)圆桓业粢暂p心。為與國(guó)際上眾多知名機(jī)構(gòu)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，提高市場(chǎng)占有率，我們必須創(chuàng)建高素質(zhì)、高效率的品牌公司，進(jìn)一步提升自己的整體形象。
　　首先，要確定咨詢機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)上的占有率，提高知名度。咨詢機(jī)構(gòu)要針對(duì)客戶對(duì)某種咨詢服務(wù)的特點(diǎn)或?qū)傩缘闹匾暢绦?，?qiáng)有力地塑造出本公司的服務(wù)質(zhì)量和特色，推出與眾不同、印象鮮明的個(gè)性或形象，并把這種企業(yè)形象傳遞給客戶，從而使咨詢機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)確立自己的位置，以吸引更多客戶的信任。市場(chǎng)的定位應(yīng)具有前瞻性和戰(zhàn)略性眼光，要不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，努力開(kāi)展高科技含量、高附加值的咨詢業(yè)務(wù)，為業(yè)主提供滿意的技術(shù)和管理服務(wù)。在我國(guó)由于大多數(shù)業(yè)主在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制影響下，缺少對(duì)工程造價(jià)確定與控制的理財(cái)新觀念，他們對(duì)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí)仍停留在竣工結(jié)算的審核上，這種觀念不改變，將會(huì)制約國(guó)內(nèi)造價(jià)咨詢業(yè)的發(fā)展。所以，國(guó)內(nèi)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)大力開(kāi)展有關(guān)工程造價(jià)咨詢服務(wù)的宣傳，引入專家理財(cái)新觀念，要充分應(yīng)用咨詢機(jī)構(gòu)成功案例的對(duì)比來(lái)幫助客戶認(rèn)識(shí)到由于專業(yè)機(jī)構(gòu)的參予而對(duì)他們帶來(lái)的益處，積極建立與客戶溝通的渠道和信息共享的平臺(tái)，并取得他們的配合和認(rèn)可，提高咨詢機(jī)構(gòu)的知名度。
　　其次，借鑒境外咨詢機(jī)構(gòu)的先進(jìn)管理方法，提高公司凝聚力。境外咨詢機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)多年的不斷完善，逐步形成了一套科學(xué)的管理機(jī)制。在這種機(jī)制下，咨詢?nèi)藛T工作兢兢業(yè)業(yè)，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，公司形象得到極大提升。然而，國(guó)內(nèi)咨詢機(jī)構(gòu)雖然進(jìn)行了脫鉤改制，相繼成立了有限責(zé)任(股份)公司，但由于種種原因，企業(yè)管理模式落后，經(jīng)濟(jì)責(zé)任不明確，咨詢?nèi)藛T的積極性無(wú)法得到發(fā)揮，公司的信譽(yù)也就遭到部份喪失，這種形象不改變，將會(huì)被市場(chǎng)無(wú)情淘汰。因此，國(guó)內(nèi)咨詢機(jī)構(gòu)要改變觀念，嚴(yán)格按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，從而構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制。特別是建立科學(xué)的管理制度，包括建立必要的員工考核制度、完善工資獎(jiǎng)金分配制度和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制等，其目的是培養(yǎng)員工具有良好的職業(yè)道德意識(shí)、敬業(yè)精神、發(fā)揮他們的工作積極性、激勵(lì)他們提高工作質(zhì)量、誠(chéng)信服務(wù)為公司不懈工作，從而提高公司的凝聚力。[NextPage]
　　再者，專業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整和人力資源的良好配置是打造咨詢行業(yè)品牌公司的重要基礎(chǔ)。品牌公司應(yīng)該擁有眾多的專業(yè)技術(shù)人員，從專業(yè)范圍來(lái)看，可以分為建筑、安裝、市政等等專業(yè)。從知識(shí)結(jié)構(gòu)來(lái)看，可以分為經(jīng)濟(jì)、法律、工程、財(cái)務(wù)等專業(yè)。把這些技術(shù)人員根據(jù)公司的特點(diǎn)及其公司在市場(chǎng)上所確定的地位，置合理的配置到各個(gè)專業(yè)崗位上去，嚴(yán)格按照操作規(guī)程運(yùn)作，使公司的運(yùn)轉(zhuǎn)有條不紊，整體實(shí)力和業(yè)務(wù)吞吐量得以大大提高。
　　總之，咨詢機(jī)構(gòu)要大力加強(qiáng)自身的建設(shè)，政府和有關(guān)部門要注意經(jīng)常聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，努力改善行業(yè)環(huán)境，創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)相互之間兼并或重組，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，組建中介合資、合作公司，充分吸取境外咨詢機(jī)構(gòu)的管理經(jīng)驗(yàn)和成熟技術(shù)，加強(qiáng)品牌意識(shí)，爭(zhēng)取在2005年前出現(xiàn)一批高素質(zhì)、高效率和具有公信力的品牌公司，為我國(guó)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)向市場(chǎng)縱深發(fā)展，接受境外同行的競(jìng)爭(zhēng)奠定良好的基礎(chǔ)。

三、提高咨詢?nèi)藛T工作技能
　　市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，一個(gè)具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的咨詢機(jī)構(gòu)，應(yīng)該是一個(gè)以眾多高素質(zhì)的復(fù)合型人材為基礎(chǔ)的集合體。縱觀國(guó)內(nèi)咨詢?nèi)藛T，重理不重文、精于計(jì)算不擅于溝通，這種狀況不改變，難以勝任新概念下的咨詢業(yè)務(wù)。筆者認(rèn)為咨詢?nèi)藛T應(yīng)熟練掌握以下技能：
　　1、寬厚的技術(shù)基礎(chǔ)
　　拓寬專業(yè)知識(shí)。包括熟悉工程量計(jì)算規(guī)則及各種專業(yè)定額、法律法規(guī)知識(shí)、招投標(biāo)知識(shí)、合同管理知識(shí)、工程財(cái)務(wù)知識(shí)等等。由于工程造價(jià)專業(yè)門類廣泛，技術(shù)性強(qiáng)、一個(gè)人不可能精通所有專業(yè)。但筆者認(rèn)為，一些通用知識(shí)是每個(gè)咨詢?nèi)藛T必須熟悉掌握，諸如法律法規(guī)知識(shí)、建筑經(jīng)濟(jì)知識(shí)等。對(duì)于各種專業(yè)，則必須精通二門，粗通幾門。特別是造價(jià)工程師，至少要掌握一門外語(yǔ)，應(yīng)具有閱讀國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)資料能力，相關(guān)知識(shí)要經(jīng)常不斷的更新。
　　提高文字功底。本文所指的文字功底包括文字表達(dá)能力和文字書(shū)寫(xiě)水平。咨詢?nèi)藛T最大的特長(zhǎng)就是精于計(jì)算，但在咨詢工作中也是一種必不可少的技能，隨著業(yè)務(wù)的擴(kuò)展，單一的技能已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了形勢(shì)的需要。如咨詢?nèi)藛T在代理起草合同時(shí)，由于一字之差，可能給被代理人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失；在編制招標(biāo)文件時(shí)，由于文字表達(dá)不清楚，有可能引起投標(biāo)人的誤解，導(dǎo)致招標(biāo)失敗等等。所以有關(guān)部門和咨詢?nèi)藛T必須對(duì)文字表達(dá)能力也要引起足夠的重視。另外，現(xiàn)在的文字大多數(shù)可能采用電腦輸入，但在實(shí)際工作中有時(shí)免不了還要采用手寫(xiě)，如合同的簽訂、談判的記錄等都需要即時(shí)手寫(xiě)，雋秀的書(shū)法會(huì)給人們帶來(lái)愉快的心情，加深人們對(duì)你的印象，有利于今后工作發(fā)展，而恰恰在這點(diǎn)上往往被人們所忽視。因此，咨詢?nèi)藛T在工作之余要勤于苦練，努力使自己的文字功底有著質(zhì)的提高。
　　掌握現(xiàn)代信息技術(shù)。在造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)中，將越來(lái)越多地依賴現(xiàn)代信息技術(shù)，諸如利用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行快速報(bào)價(jià)、項(xiàng)目管理、網(wǎng)上招投標(biāo)、遠(yuǎn)程信息發(fā)布等等。在全過(guò)程造價(jià)咨詢工作中，利用電子計(jì)算機(jī)或網(wǎng)上遠(yuǎn)程管理技術(shù)可以隨時(shí)為業(yè)主提供工程撥付款項(xiàng)的額度和其他技術(shù)信息資源，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，甚至可利用電子計(jì)算機(jī)建立工程實(shí)景模型和造價(jià)控制形象分析。當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)步入e時(shí)代，咨詢?nèi)藛T不懂現(xiàn)代信息技術(shù)或知之甚少，是不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的。
　　2、嫻熟的談判技巧
　　隨著市場(chǎng)的發(fā)展，業(yè)務(wù)的開(kāi)拓，工程咨詢?nèi)藛T將不可避免的要接觸大量業(yè)務(wù)談判。如在合同談判、處理索賠等事務(wù)中，咨詢?nèi)藛T必然要在市場(chǎng)公允原則下進(jìn)行談判。一般來(lái)說(shuō)，咨詢?nèi)藛T可以完成一份精致的咨詢報(bào)告，但由于不擅長(zhǎng)溝通，容易遭到別人的誤解；可以制訂一項(xiàng)美好的工作計(jì)劃，但往往達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。這其中就有可能是在工作過(guò)程中不重視溝通或缺少談判技巧的緣故，而成功的談判往往會(huì)起到意想不到的效果，談判技巧也就成了咨詢?nèi)藛T一項(xiàng)必不可少的技能。
　　從談判過(guò)程來(lái)看，它包括準(zhǔn)備資料、布置任務(wù)、營(yíng)造積極的氣氛、達(dá)成交易并結(jié)束談判這幾個(gè)重要環(huán)節(jié)。由于咨詢機(jī)構(gòu)具有中介性質(zhì)，可以讓咨詢?nèi)藛T在談判中宜扮演既是談判者，又是調(diào)解人的雙重角色，它要求我們掌握如下技能：
◆有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)。
◆掌握政策，理解交易原則。
◆具有多面的性格并擅長(zhǎng)交際。
◆有掌握營(yíng)造熱情友好、不卑不亢的能力。
　　實(shí)際上，在工作中幾乎每個(gè)人都能碰上談判機(jī)遇，只要平時(shí)多加注意，掌握上述技能并不是什么難事。眾多事實(shí)證明，嫻熟的談判技巧，將有利于工作的順利展開(kāi)，大大改善談判結(jié)果及雙方關(guān)系。因此，一個(gè)好的咨詢專家也必須是一個(gè)良好的談判專家。
　　綜上所述，由于國(guó)內(nèi)造價(jià)咨詢行業(yè)的崛起尚不到十年，還有許多不完善的地方，但其發(fā)展速度已為國(guó)人所共睹，中國(guó)的“入世”將對(duì)國(guó)內(nèi)造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)產(chǎn)生積極的推進(jìn)作用?！耙允袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的自由競(jìng)爭(zhēng)”這句話將不再是一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家們的口頭禪，因此，我們的造價(jià)咨詢業(yè)已經(jīng)直接面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)一體化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。先進(jìn)的管理模式、雄厚的技術(shù)實(shí)力、優(yōu)質(zhì)的人力資源將是我國(guó)造價(jià)咨詢業(yè)未來(lái)發(fā)展追求的目標(biāo)。筆者堅(jiān)信，只要中國(guó)造價(jià)咨詢業(yè)能夠堅(jiān)持“實(shí)事求是、公正公平、開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、誠(chéng)信服務(wù)”的理念，就一定能夠面對(duì)一切挑戰(zhàn)，并將迎來(lái)新的生命歷程。