節(jié)能減排既是時代主流,也是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求和應(yīng)有之義。目前我市節(jié)能減排的形勢十分嚴(yán)峻,面對艱巨的任務(wù),我們要以時不我待的精神,堅(jiān)定信心,迎難而上,扎實(shí)工作,全面完成今年和“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
現(xiàn)在,節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)打響。要打贏打勝這個戰(zhàn)役,需要我們拿出壯士斷腕的決心,明確重點(diǎn),全力突破,既要有堅(jiān)決的措施淘汰落后產(chǎn)業(yè),遏制高耗能抬頭之勢,又要著眼長遠(yuǎn),建立節(jié)能增效的長效機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
要加快淘汰落后生產(chǎn)能力,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,下決心改造和關(guān)停不符合產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能減排不達(dá)標(biāo)的電力、鋼鐵、化工、化肥、建材、電石、焦炭、煤炭等行業(yè)的落后產(chǎn)能。要突出搞好重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)節(jié)能減排,嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價制度和項(xiàng)目核準(zhǔn)程序,建立相應(yīng)的項(xiàng)目審批問責(zé)制。抓好重點(diǎn)工業(yè)耗能行業(yè)和50戶重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能工作,推動企業(yè)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快節(jié)能技術(shù)改造,降低能源消耗。要大力推廣節(jié)能減排技術(shù),推動以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。在電力、鋼鐵、化工、煤炭、建材等重點(diǎn)行業(yè),推廣一批潛力大、應(yīng)用面廣的重大節(jié)能減排技術(shù)。要大力發(fā)展低能耗、低排放產(chǎn)業(yè),運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營方式、信息技術(shù)和節(jié)能減排技術(shù),改造提升商貿(mào)、旅游、餐飲、住宿、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),促進(jìn)現(xiàn)代物流、金融、通信和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大發(fā)展。要按照走新型工業(yè)化道路和清潔生產(chǎn)的要求,全力培育現(xiàn)代煤化工、裝備制造業(yè)、建材業(yè),大力發(fā)展電子通訊、生物制藥、新能源、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步抓好延伸煤化工、煤層氣、煤轉(zhuǎn)電、煤矸石、新型建材、焦?fàn)t尾氣利用產(chǎn)業(yè)鏈條,積極推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和“國家循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市”建設(shè),構(gòu)筑我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。要推進(jìn)城市循環(huán)水系建設(shè),在熱電廠、河道景觀、園林綠化、環(huán)衛(wèi)、洗車等行業(yè)全面推廣中水回用。
節(jié)能減排涉及全社會各個領(lǐng)域,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要鼓勵利用低碳技術(shù),培育低碳產(chǎn)業(yè),推廣低碳生產(chǎn)。要提高工業(yè)領(lǐng)域、交通運(yùn)輸、建筑等行業(yè)的能源使用效率,加大利用程度。要加快煤層氣利用全覆蓋工程,大力推進(jìn)太陽能、沼氣等可再生能源的開發(fā)利用。要深入實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”和推廣綠色照明,努力建設(shè)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式。要繼續(xù)在全社會倡導(dǎo)綠色消費(fèi),弘揚(yáng)節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的社會風(fēng)尚。
強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),根本在落實(shí)。要把節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系,作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。要通過建立健全工作責(zé)任制和問責(zé)制,把節(jié)能減排各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)分解落實(shí)到各縣(市、區(qū))和企業(yè),加強(qiáng)考核、監(jiān)督,定期向社會公布考核結(jié)果,接受社會監(jiān)督。
節(jié)能降耗同樣需要創(chuàng)新體制機(jī)制,通過編制“十二五”節(jié)能中長期規(guī)劃、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃,有效指導(dǎo)節(jié)能減排工作。要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,有效運(yùn)用價格、收費(fèi)、稅收、財政、金融等經(jīng)濟(jì)杠桿,制定能耗超限額加價的政策,擴(kuò)大差別電價實(shí)施范圍,促進(jìn)能源節(jié)約和污染減排。要建立和完善能評和環(huán)評制度,從源頭上限制能耗高、污染重的行業(yè)和企業(yè)發(fā)展,對重點(diǎn)用能單位和污染源要加強(qiáng)經(jīng)常監(jiān)督,強(qiáng)化問責(zé)制,增強(qiáng)節(jié)能減排的責(zé)任感和緊迫感,推動節(jié)能減排不斷向縱深發(fā)展。










