為確保完成“十一五”節(jié)能目標任務，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務院關于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的通知》（國發(fā)【2010】12號）、《山西省確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標的節(jié)能預警調控方案》，太原市近日制定出臺了節(jié)能預警調控方案，通過強化目標系統(tǒng)管理，加強節(jié)能評估，加大節(jié)能技改力度，加速淘汰落后產(chǎn)能，實施差別電價改革，以及適時實施限產(chǎn)、停產(chǎn)等嚴厲措施，有效地應對影響節(jié)能目標實現(xiàn)的異常情況，保障節(jié)能目標任務的全面完成。

　　節(jié)能調控目標

　　全市節(jié)能目標：2010年省下達我市指標為萬元GDP綜合能耗下降6．1％，我們需要完成下降6．3％以上，才能確保完成“十一五”27％的總目標。

　　全市調控目標：2010年二季度末萬元GDP能耗降幅未達到6．5％，三季度末萬元GDP能耗降幅未達到6．4％，即可實施預警調控。市經(jīng)信委、市統(tǒng)計局根據(jù)季度GDP能耗指標完成進度及能耗、電耗增速情況，及時調整全市調控目標。

　　各縣（市、區(qū)）調控目標：各縣（市、區(qū)）根據(jù)市節(jié)能工作領導組辦公室下達的“太原市2010年各縣（市、區(qū)）節(jié)能目標任務分解”，確定2010年二、三季度完成目標，作為本縣（市、區(qū)）預警控制線。

　　預警調控保障

　　成立太原市節(jié)能預警調控工作領導小組，負責預警調控預案的啟動、指揮、組織、協(xié)調、監(jiān)督工作，發(fā)布預警信息，確定啟動節(jié)能預警調控方案的有關縣（市、區(qū)）名單。嚴格落實節(jié)能目標責任制。對重點用能企業(yè)繼續(xù)嚴格實施目標考核管理，督促其將節(jié)能指標分解落實到企業(yè)所屬的車間、班組，制定節(jié)能目標考核管理辦法，每月定期開展節(jié)能目標檢查，形成有序的節(jié)能目標管理體系。嚴格責任追究，“十一五”末，對節(jié)能降耗目標完成情況進行考核，對未完成目標任務的企業(yè)和行政不作為的部門，實行嚴格問責制，追究其主要領導責任，并視情節(jié)給予相應處分；對評價考核結果未完成等級的企業(yè)，予以通報。各級統(tǒng)計部門要加強能耗統(tǒng)計、監(jiān)測體系建設，做好能源生產(chǎn)、流通、消費統(tǒng)計工作，全面提高能耗指標數(shù)據(jù)質量，客觀、真實、準確地反映能源消耗狀況。加大節(jié)能監(jiān)督檢查和宣傳力度。嚴格控制新上項目，嚴肅查處違規(guī)新建高耗能項目。未通過節(jié)能評估審查的新上固定資產(chǎn)投資項目，項目單位不得開工建設，采取嚴格措施控制新增能耗。禁止使用或生產(chǎn)國家、省明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設備、產(chǎn)品。對列入淘汰計劃的落后產(chǎn)能堅決予以淘汰。對不按期淘汰的企業(yè)或設備堅決采取停電、停水、停氣、停運、停貸及收回生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照等斷然措施強制淘汰。對主要產(chǎn)品能源消耗超過已有國家和地方單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標準的企業(yè)，實行懲罰性價格政策；對超過限額標準一倍以上，比照淘汰類電價加價標準執(zhí)行。

　　預警調控程序

　　市經(jīng)信委與統(tǒng)計局根據(jù)全市和各縣（市、區(qū)）每季度經(jīng)濟和能耗核算結果進行動態(tài)分析，及時把握趨勢變化。季度核算數(shù)據(jù)初步確定后，對出現(xiàn)異動情況的縣（市、區(qū)），市經(jīng)信委、市統(tǒng)計局將有關情況及時報市節(jié)能預警調控工作領導小組。市節(jié)能預警調控工作領導小組責成有關縣（市、區(qū)）啟動預警調控方案；有關縣（市、區(qū)）在接到預警通知后，立即實施限制高耗能產(chǎn)品、產(chǎn)能能調控措施，并按月將調控進度情況報市節(jié)能預警調控工作領導小組辦公室、市經(jīng)信委、市統(tǒng)計局。異動情況消除后，市節(jié)能預警調控工作領導小組按照有關程序及時解除預警。

　　預警調控重點

　　以下企業(yè)和項目作為能耗預警調控的重點：（1）企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目未經(jīng)節(jié)能評估審查，或者節(jié)能評估審查未經(jīng)驗收以及驗收不合格的；（2）使用國家和省明令淘汰的用能設備或生產(chǎn)工藝，雖已列入淘汰計劃，但尚未完成淘汰的；（3）超過單位產(chǎn)品能耗限額用能的；（4）未完成2009年節(jié)能目標及未完成“十一五”節(jié)能目標進度的企業(yè)；（5）單位能耗高、污染重、附加值低的；（6）市統(tǒng)計局等部門通報的半年（年度）單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗比上年度增加的；（7）耗能總量大，通過調控可產(chǎn)生明顯效果的；（8）重點用能企業(yè)能耗與產(chǎn)值、增加值不匹配的；（9）重點用能企業(yè)電耗與產(chǎn)值、增加值不匹配的；（10）公用設施和大型建筑物裝飾性景觀照明。

　　市節(jié)能預警調控工作領導小組要求全市各縣 （市、區(qū)）、各重點用能單位，牢固樹立全局觀念和大局意識，圍繞完成“十一五”節(jié)能目標，各司其職，各負其責，各縣 （市、區(qū)）人民政府按照屬地管理原則，負責對轄區(qū)內(nèi)有關重點耗能企業(yè)能源消耗的監(jiān)測與控制，確保能耗預警調控工作順利實施。